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村級財務管理規定(編輯修改稿)

2025-10-28 13:19 本頁面

　

【文章內容簡介】理工作制度。第七條行政事業單位的預算編制應當按照實事求是的原則，做到程序合法、方法科學、編制及時、數據準確。（一）行政事業單位應當指定專人負責收集、整理、歸集與預算編制有關的各類文件，并及時在單位傳達文件精神，確保預算編制的完整、及時。（二）行政事業單位應當建立內部預算編制部門與預算執行部門、資產管理部門的溝通協調機制，確保預算編制部門及時取得和有效運用財務信息和其他相關資料，實現對資金、資產的合理配置。（三）行政事業單位依法取得的各項收入，包括：罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈收入以及其他政府非稅收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。（四）支出預算包括基本支出和項目支出。基本支出應當根據單位性質，按照財政保障原則編報；項目支出應當圍繞黨委、政府的中心工作，并結合單位主要工作職責按照實事求是、厲行節約、輕重緩急的原則編報。第八條對本級財政下達的部門預算，行政事業單位應按月申報基本支出，原則上按季申報項目支出。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。第九條市級行政事業單位在執行部門預算中的項目支出預算及年初確定的切塊專項資金預算時，如需新增或調整支出項目，應當首先在本部門的項目支出預算中調劑解決，并按下列原則執行。（各區〈市、縣〉可參照執行或根據實際情況另行確定本級審批原則。）（一）根據上級要求或市委、市政府要求完成的工作任務需對單位部門預算中項目支出預算作調整的，由行政事業單位提出申請，報市財政局審批。（二）根據單位實際工作情況需要調整項目支出預算的，50萬元以上（含50萬元）的由市人民政府分管副市長審批。（三）重大支出項目變動的由市人民政府市長審批。第十條市級行政事業單位在執行財政批復的部門預算中，如果出現新增項目支出且無法在本部門項目預算（含切塊專項資金預算）中調劑解決的，應當首先報告市財政局提出意見后，按照下列權限審批。（各區〈市、縣〉可參照執行或根據實際情況另行確定本級審批權限。）（一）50萬元（含）以下的，報市政府常務副市長審批；（二）50萬元以上100萬元（含）以下的，由市長審批；（三）100萬元以上的，由市長主持的專題辦公會或市政府市長辦公會議審定；（四）出國、購車等經費，由市政府另行審批。第十一條市級財政部門應按照《貴陽市行政事業單位財政性結余資金管理辦法（暫行）》（筑財預〔2009〕23號）規定，加強對財政性結余資金的管理。（一）基本支出結余資金可結轉下年繼續使用，用于零星增人增編等人員經費支出和日常公用經費支出，不得用于超出市人事部門規定政策及標準的人員支出和個人福利性支出。（二）項目當年已執行但尚未完成或項目因故當年未執行需要推遲到下執行而形成的專項結余資金，可以結轉下一使用，但不得改變資金用途。（三）連續結轉兩年及以上的項目支出結余資金，原則上應將結余資金收回本級財政。第三章收支管理第十二條行政事業單位應當建立健全收入管理制度。要根據收入來源和管理方式，合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保收款、開票與會計核算等不相容崗位相互分離。第十三條各項收入應當由單位財會部門統一收取并進行會計核算，其他部門和個人未經批準不得辦理收款業務，嚴禁設立賬外賬和“小金庫”。第十四條有政府非稅收入征繳職能的單位，應當嚴格執行“收支兩條線”管理規定，按照法定項目和標準征收政府非稅收入，并及時、足額上繳國庫，不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。第十五條行政事業單位應當建立健全票據管理制度。財政票據等各類票據的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行規定手續。單位應當按照規定設置票據專管員，建立票據臺賬，做好票據的保管和序時登記工作。單位不得違反規定轉讓、出借、代開、買賣財政票據，不得擅自擴大財政票據的適用范圍。第十六條行政事業單位內部應當定期和不定期檢查、評價收入管理的薄弱環節，如發現問題，應當及時整改。要重點關注長期掛賬的往來款項和沖減支出的交易或事項是否真實；掛賬多年的應收款項是否及時進行追繳，確實無法追繳的，是否按照規定程序報批后處理；已經核銷的應收款項是否按照“賬銷、案存、權在”的要求，保留繼續追繳權利，明確責任人追繳義務；與收入相關的其他情形。第十七條行政事業單位應當建立健全財務支出管理制度。合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保支出申請、付款審批和付款執行，做到業務經辦和會計核算等不相容崗位相互分離。第十八條行政事業單位應當建立健全各項財務支出管理制度，按照支付業務的類型，完善支出管理流程，明確內部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。實行國庫集中支付的，應當嚴格按照財政國庫管理制度有關規定執行。（一）建立健全財務支出內部審批制度。明確支出的內部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內審批，不得超越權限審批。（二）建立重大支出項目集體審批制度。行政事業單位的重大項目預算支出，應當由單位領導班子集體研究決定。（三）建立財務支出內部審查稽核制度。明確專門機構或人員全面審核各類付款憑證及其附件的所有要素。重點審核單據憑證是否真實、合規、完整，審批手續是否齊全，以及是否符合國庫集中支付和政府采購等有關規定。會議費、招待費、差旅費、培訓費等支出報銷憑據應附明細清單，并由經辦人員簽字或蓋章。超出規定標準的支出事項應由經辦人員說明原因并附審批依據，確保單據憑證與真實的經濟業務事項相符。（四）推行公務卡結算制度，使用公務卡結算，應當按照公務卡管理有關規定辦理業務。（五）認真執行《中華人民共和國會計法》、《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》等相關法律法規，規范財務基礎管理工作。由財會部門根據業務的實質內容及時組織會計核算，登記會計賬簿，加強財務檔案管理。第十九條行政事業單位內部應當定期和不定期檢查、評價支出管理的薄弱環節，如發現問題，應當及

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