桐廬行政審批服務中心2008年大事記(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ）委托單位（蓋章）受委托人（A簽名）受委托人（B簽名）委托期限：年 月 日年 月日第四篇：行政審批管理服務中心行政審批管理辦法行政審批管理服務中心行政審批管理辦法第一章總則第一條　為了科學規范行政審批管理服務中心（以下簡稱中心）的行政審批服務行為，有效加強行政審批服務項目的管理，特制定本辦法。第二條　本辦法所稱行政審批服務行為，是指具有行政審批職能的行政審批實施主體履行行政許可、批準、審批、審核、審驗、同意、認定、登記等職能的行政行為。第三條　本辦法適用于納入XX縣行政審批管理服務中心集中管理的行政審批服務項目。凡在中心內的行政機關、具有行政管理職能的事業單位及其工作人員，必須遵守本辦法。第四條縣行政審批管理服務中心負責本辦法的實施。第二章項目管理第五條按照合法、合理、便民的原則，由中心負責確定、調整、協調和集中管理進入中心的審批項目。第六條進駐中心的審批項目實行動態管理。（一）各審批單位依法設立、取消、調整、變更的審批項目，應及時向中心申報；（二）進入中心的審批項目不可無故退出進行單獨審批；（三）調整、變更審批項目，需經中心研究決定后，方可組織實施。第七條審批項目要以印發《項目服務告知單》等形式，實行審批內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準等方面的公開。（一）辦事程序，應包括審批項目辦理的全部過程；（二）申報材料，應包括審批項目過程中法定的必不可少的材料和依據；（三）承諾時限，應依據法律程序和項目實際情況盡量縮短；（四）收費標準，必須提供合法、有效、詳實的收費文件和收費許可證，有幅度的一律執行下限。第八條進入中心的行政審批項目必須堅持下列原則辦理：（一）審批項目的受理、初審、繳費、發證（照）、批復等環節，應在中心內辦理；（二）已納入中心集中管理的審批項目，受理“窗口”的主管部門一律不準在其以外的任何地點另行受理；（三）審批項目依法調整或變動辦事程序手續的，應及時報中心備案。第三章行為管理第九條審批單位要以項目受理“窗口”為中心，圍繞“窗口”工作制定嚴密的審批規程。（一）每個審批項目的每道程序都要明確規定審批主體、工作標準、完成時限等操作規則；（二）每個審批崗位的工作人員都要明確規定接待、受理、承接、轉辦、督辦、答復、回文等工序責任。第十條審批項目的受理“窗口”要以辦事人為中心，為群眾搞好審批服務。對納入中心的行政審批服務項目,實行“四制”辦理,簡化程序、提高效率、縮短時限、優質服務。（一）對辦事程序簡單、條件要求簡便、申報材料齊全、可以當場或當天辦結的一般事項,實行即時辦理制。隨著審批制度改革的深化和審批程序的簡化,有關部門要逐步增加進入中心的即辦件數量,并對“窗口”工作人員充分授權。（二）對辦事程序復雜，受設施、場地等條件限制,以及需要研究、論證、咨詢等,不能當場辦結的復雜事項,實行前審后批承諾辦理制。“窗口”工作人員按規定要求完成項目初審,“窗口”部門要在承諾時限內完成審批。（三）對涉及兩個或多個相關部門(單位)以及審批條件前置的相關事項,實行聯合辦理制。由首辦部門“窗口”受理后，相關部門對本部門審批環節的時限要做出明確承諾，由首辦部門“窗口”回復申請人。隨著行政審批制度進一步改革和中心的運行,逐步實行主辦責任制,為服務對象提供“一條龍”服務。（四）對涉及重大問題,或職責不清、意見不一的聯辦件,或影響較大的行政投訴,以及縣政府交辦的重要事項,實行協調督辦制。由中心組織協調有關“窗口”部門研究解決,解決不了的,向中心報告。需要報上級部門審批的項目，由受理“窗口”主管部門與上級部門聯系，負責全程辦理。第十一條對不符合條件不予批準的審批事項，必須書面告知當事人理由和申請行政復議、提起行政訴訟的權利。第十二條受理行政審批事項過程中，不得非法收取抵押金、保證金，不準搭車收取與該項審批無關的任何費用。第十三條行政審批收費要全面落實“收支兩條線”規定，做到應收盡收，及時足額存入財政專用戶，不得隨意減免。第四章督察督辦第十四條對審批單位、受理“窗口”及工作人員受理和辦理審批項目的下列情況進行督查：（一）各工作“窗口”執行審批項目分類管理操作規程的情況；（二）承諾事項遵守規定審批時限的運行情況；（三）聯辦事項上下環節協調銜接的辦理情況；（四）退辦事項是否滿足充分必要條件的主客觀原則情況；（五）縣委、縣政府領導交辦的其他應當督辦的事項。第十五條對運行中的審批事項按下列程序進行督辦：（一）對臨近規定時限的審批事項，提前3個工作日向受理“窗口”發出《催辦預告》；（二）對已到規定時限尚未辦結的審批事項，向審批責任部門發出《催辦通知》，并限定3日內辦結；（三）對未按催辦時限辦結的審批事項，向審批責任部門發出《催辦警告》，限定5日內辦結，并報縣政府領導閱示；（四）對催辦警告限期內仍未辦結的審批事項，移交縣行政監察機關依據有關規定追究直接責任者和部門領導的責任。第五章責任追究第十六條依據有關規定，嚴肅查處行政審批中的違規違紀行為：（一）對負有直接責任的工作人員，實行一次投訴、查實下崗制度，情節嚴重者，按照《中華人民共和國公務員法》嚴肅處理；（二）對負有領導責任的部門分管領導和主要領導，依據《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，追究相應責任；（三）對審批部門的違規違紀問題，依據《吉林省規范行政行為建設法制政府若干規定》，從重追究部門的行政責任和經濟責任。第十七條審批“窗口”、審批部門在履行審批職責中，凡發生下列問題之一者，應追究紀律責任：（一）擅自設立行政審批項目；（二）繼續執行已經明令取消、暫緩的行政審批項目；（三）擅自截留、滯留申報材料造成嚴重影響和不良后果的；（四）無正當理由超越規定審批時限的；（五）在中心以外另行受理集中管理的審批項目的；（六）丟失申報材料，影響正常審批并造成嚴重后果的；（七）擅自提高審批收費標準的；（八）借審批之機非法收取抵押金、保證金或搭車收費的；（九）行政審批收費應收不收、隨意減免，收取人情費、關系費的；（十）工作態度差、服務質量低、多次受到申辦單位或群眾投訴的；（十一）附加政務公開內容以外的條件，延誤審批時限、影響正常審批的；（十二）借受理、辦理審批之機謀私、刁難勒卡當事人或營私舞弊弄虛作假的。第六章附則第十八條本辦法由縣行政審批管理服務中心負責解釋。本辦法自公布之日起施行。第五篇：行政審批服務中心工作總結行政審批服務中心工作總結2013年，XX縣行政審批中心在市行政審批中心的精心指導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和目標任務，以XX縣域科學發展示范點建設為統領，以“打造‘一個品牌’（臨滬新城效率嘉善）、推進‘兩頭管理’（項目審批、竣工驗收）、實施‘六大服務’（聯合預審服務、一次辦服務、模擬審批服務、項目代辦服務、上門聯合審批服務、聯合竣工驗收服務），優化流程，實現高效審批”為工作目標，加快行政審批制度改革步伐，全力打造“事項最少、流程最優、效率最高、服務最好”政務平臺。今年111月，共受理事項74637件，辦結事項74523件，，%，按時辦結率100%。一、2013年工作總結（一）圍繞“臨滬新城效率嘉善”品牌建設，著力構建審批事項、環節最少政務平臺。四減少邁出實質性步伐。一是減少審批事項。結合《浙江省深化行政審批制度改革實施方案》中“四減少”的工作要求，在推進行政審批制度改革過程中，突出自我革命、自我削權的理念，努力把更多的審批事項回歸市場。在前幾輪清理規范的基礎上，今年4月、11月又從維護市場主體和群眾利益、提高行政效率出發，主動改革、自我瘦身，改“核準制”為“備案制”。目前我縣行政許可事項保留332項，非行政許可事項從去年的82項縮減至58項。同時重點加強我縣涉企類非行政許可事項的清理，%。日前，%。二是優化審批流程。組織進駐部門對一些進駐事項的審批程序進一步作了規范，優化了審批流程，通過并、減、轉、放等方式，精簡了282個環節，并對內部流轉環節進行了優化，提高了進駐事項的一審一核率。目前，我縣進中心事項“一審一核”%。三是縮減審批時間。按照簡便高效、保質保量的原則，實施審批流程再造工程，對國土、商務、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個部門共77個審批事項的承諾時限進行壓縮，從原來的1016個工作日壓縮到333個工作日。%，新增用地的工業投資項目審批時間已經縮減至92天。，向下放權有新突破。一是主動對接，爭取放權?！禭X縣域科學發展示范點建設方案》中提出“賦予嘉善相當于地市級經濟管理權限”，我縣按照“能用、管用、實用”的原則，參照義烏、舟山、紹興模式，主動向上爭取行政審批權限。在與上級對口部門充分