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深化中小企業發展策略(編輯修改稿)

2025-10-28 14:15 本頁面

　

【文章內容簡介】了企業員工既是“經濟人”，也是“社會人”的現實。企業員工不僅有物質方面的需要，而且還有社交的需要、尊敬的需要、自我實現的需要，很多企業缺乏激勵機制；在員工培訓方面，缺乏系統性和連續性，甚至不進行培訓，很多中小企業為了企業短期經濟目標的是實現，往往只對企業員工進行一般職業技能的掌握，而且時間較短，制約了員工整體素質的提高。（三）缺乏技術創新中國中小企業長期以來主要從事那些科學技術含量低、環境污染嚴重、浪費資源的低水平產業，產品生產只重數量，忽視質量，片面追求產品的低成本，因而嚴重影響了中小企業在市場中的競爭實力。（四）缺乏資金供應從生產要素來看，資金缺乏仍是困擾中小企業發展的主要難題。由于大多數中小企業都是從農村的集體企業發展起來的，其資金主要來源于自身的經營利潤，很少享受到國家的補貼和幫助，因此并無穩定的資金來源。當企業的資金鏈出現問題時，企業很容易因為缺乏外部資金支持而處于困境，甚至導致破產。（五）缺乏人才和勞動力目前我國中小企業是以勞動密集型為主要特征的，缺乏高素質的人才和高技術人才是中小企業的主要問題。中小企業要提高市場競爭力，要發展，關鍵在如何吸收和培養適應企業發展的人才。另一方面，城市會吸引農業剩余的勞動力，這些農業勞動力以“民工潮”的形式流向東部沿海城市的工業或服務業，使得中小企業缺乏基本的勞動力，處于對外吸引不了人才，對內留不住的尷尬局面。(六)法律保障體系不完善目前，針對中小企業較強的法律法規主要有《城鎮集體所有制企業條例》、《鄉鎮企業法》及剛實行的《中小企業促進法》。前兩部法規是按所有制性質和不同的組織形式分類立法的，缺乏統一的立法標準和行為規范，容易導致不同所有制性質和不同組織形式的中小企業在法律地位和權利上的不平衡發展與不規范運行，而后一部法律，還缺乏實施的相應配套措施。同時，在金融信貸、稅收、技術開發、人才培訓以及限制行業壟斷等方面，更是缺乏專門針對中小企業的扶持、保護法規，致使中小企業的生存和發展受到諸多方面的制約。二、中小企業發展的對策（一）自身應采取的措施。中小企業的生存與發展始終依賴于市場，以市場為導向，充分發揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產經營活動，成為中小企業發展的基本規律。，認真學習現代化管理知識，及時總結本企業的管理經驗。國內外的先進企業，特別是國內的經濟體制改革的試點企業，它們在企業管理的某些方面，如生產管理、質量管理、勞動管理、財務管理、物資管理等方面有許多成功的經驗。創新，永遠是企業長久發展的動力。從總體而言，中小企業的技術進步的思路應是：首先，盡量采用適合中小企業當前情況的先進適用技術。中小企業的經濟、技術水平很不平衡，采用 4 技術應因地制宜，發達地區和不發達地區應區別對待；其次，搞好規劃，量力而行，循序漸進。盡管技術創新主要還是市場行為，技術創新的主體是中小企業，但為了促進中小企業的技術創新，縣及鄉鎮級政府和中小企業領導都要有技術創新意識，要制定鼓勵中小企業技術創新的政策，強化政府激勵技術創新的手段。一方面，立足培養是開發中小企業人才的戰略基點。中小企業培養本地的技術人才應從本地的實際情況出發，綜合運用各種靈活的培訓方法，開發企業現有人才資源和本鄉鎮的后備人力資源。另一方面，中小企業積極引進急需的人才，尤其是技術骨干和專業帶頭人，在這一點上，應該大膽引進，在不違反原則的情況下，不惜花大代價；更要建立好自身的企業文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。，從宏觀上調整中小企業，實行多元化發展為了適應市場的多變，中小企業應采取多元化的經營戰略。這種多元化的經營戰略，應該是在充分考量企業自身發展的實際，同時考慮本地區的各種資源，包括自然資源、勞動力資源及文化資源的特點，發展具有地方特色的多元經營領域。同時，中小企業多元化的生產經營方式、靈活多變的經營戰略，既有別于國有企業單一化的生產經營現狀，又有別于其他類型企業單純以盈利為目的的經營方式。改善經營機制，激發企業活力能否建立一套靈活有效的經營機制，是中小企業成功與否的關鍵所在,。（二）政府應采取的措施。政府應該對中小企業給予直接資助，以地級城市為基礎設立中小企業發展基金，專項用于國有企業下崗職工創辦中小企業的創業資助、中小企業吸納下崗職工和城鄉待業人員就業的獎勵。這樣，等于失業救濟金轉為生產資金，更有利于社會的穩定和經濟的發展。目前，浙江省已經實行中小科技企業發展資助政策，使一些中小科技企業得到了較好發展。、稅收方面優惠政策。建議政府采取鼓勵貸款的激勵機制，5 可采取無息、貼息、低息等各種方式支持中小企業自主開業，擴大對中小企業貸款，特別是信用保證貸款的利率幅度應該下浮，要簡化中小企業貸款抵押手續和條件，允許固定資產和無形資產作為抵押物。鼓勵社會各界加大對中小企業的資本性投資，企業和個

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