造林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 目標(biāo)考核及獎懲第三十一條造林綠化工程管理實行通報制、行政問責(zé)制和資金調(diào)控制。第三十二條制定《造林綠化工作考核辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作完成情況，本著“實事求是、科學(xué)合理”的原則，主要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季造林綠化、秋季造林整地、林木管護情況及林業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其它工作完成質(zhì)量和時效進行考核。第三十三條對全面完成或超額完成建設(shè)計劃，達到工程設(shè)計要求，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、全面工作考核得滿分的單位，予以表彰，分檔次實行現(xiàn)金獎勵，并在下一工程建設(shè)中給予重點扶持。第三十四條將造林綠化工作列為縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)一票否決項目。第三十五條造林前，縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂造林綠化責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照責(zé)任狀內(nèi)容履行相關(guān)責(zé)任。第三十六條實行工程建設(shè)行政問責(zé)制度。凡發(fā)生或出現(xiàn)下列情況之一的，追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，視情節(jié)輕重，予以相應(yīng)的行政處罰，并在工程建設(shè)項目及資金安排上予以調(diào)控。涉嫌犯罪的送交司法機關(guān)，依法追究法律責(zé)任。（一）除不可抗御的自然災(zāi)害原因外，未完成工程建設(shè)任務(wù)，工程建設(shè)質(zhì)量未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）在工程造林中使用假冒、低劣種苗造林，造成重大經(jīng)濟損失的；（三）未建立經(jīng)營管護責(zé)任制或責(zé)任制不落實，造成造林地毀壞嚴(yán)重的；（四）玩忽職守、弄虛作假、虛報造林面積和質(zhì)量的；（五）挪用、擠占、截留工程建設(shè)資金等違反工程建設(shè)資金使用規(guī)定的。第十章檔案與信息管理第三十七條建設(shè)單位必須建立完善的檔案管理制度。將工程規(guī)劃、計劃、設(shè)計文件、外業(yè)調(diào)查資料等全部歸檔，有專用檔案柜，確定專人負(fù)責(zé)管理。第三篇：江蘇省造林綠化工程監(jiān)理管理辦法江蘇省造林綠化工程監(jiān)理管理辦法(試行)作者:南通市林業(yè)站來源: 類別:農(nóng)業(yè)法律法規(guī)日期: 今日/總瀏覽: 1/167第一章 總則第一條 為加強造林綠化工程項目管理，實施造林綠化全程監(jiān)控，確保造林綠化質(zhì)量，促進造林綠化事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《全國造林質(zhì)量管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法中造林綠化工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對造林綠化工程建設(shè)參與者的行為進行監(jiān)督和評價，保證其建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，促進工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、投資等按計劃如期實現(xiàn)，提高工程建設(shè)水平和工程投資效益。第三條 國家及省級造林綠化工程項目，建設(shè)單位必須委托具有造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程建設(shè)開展監(jiān)理工作。省以下各級財政投資為主的造林綠化工程項目，參照本辦法，逐步實行監(jiān)理制度。國家級造林綠化工程項目，是指由國家下達、立項和投資的建設(shè)項目；省級造林綠化工程項目是指由省下達、立項和投資的建設(shè)項目；其它均為一般項目。第四條 本辦法中的監(jiān)理單位資質(zhì)，是指從事造林綠化工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)、注冊資金、專業(yè)技能、管理水平、監(jiān)理經(jīng)驗與業(yè)績等。第五條 在全省范圍內(nèi)，凡申請從事造林綠化工程監(jiān)理的單位，均須按本辦法規(guī)定向省林業(yè)行政主管部門辦理監(jiān)理資質(zhì)等級，經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后，方可從事相應(yīng)的造林綠化工程的監(jiān)理活動。第六條 省林業(yè)行政主管部門對全省造林綠化監(jiān)理資質(zhì)進行審批和管理。市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)監(jiān)理單位和監(jiān)理業(yè)務(wù)實行監(jiān)督和管理。第二章 監(jiān)理資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍第七條 監(jiān)理資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級。(一)甲級監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事造林綠化技術(shù)管理工作的資歷，并具有獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師以上職稱；具有獲得監(jiān)理資格的在職高級工程師、工程師及工程技術(shù)人員20人以上，其中獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師不少于5人；注冊資金不少于100萬元；一般應(yīng)監(jiān)理過5個以上國家級綠化工程建設(shè)項目或省級項目，或者10個以上一般項目；監(jiān)理單位具備計算機出圖條件和能力；有固定的工作場所和交通工具。(二)乙級監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有6年以上從事造林綠化技術(shù)管理工作的資歷，具有獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師以上職稱；具有獲得監(jiān)理資格的在職高級工程師、工程師及工程技術(shù)人員15人以上，其中獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師不少于3人；注冊資金不少于50萬元；一般應(yīng)監(jiān)理過3個以上國家級造林綠化建設(shè)項目或省級項目，或者5個以上一般項目；監(jiān)理單位具備計算機出圖條件和能力；有固定的工作場所和交通工具。(三)丙級監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有4年以上從事造林綠化技術(shù)管理工作的資歷，具有獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師以上職稱；具有獲得監(jiān)理資格的在職高級工程師、工程師及工程技術(shù)人員10人以上，其中獲得造林綠化監(jiān)理資格的在職高級工程師不少于2人；注冊資金不少于10萬元；一般應(yīng)監(jiān)理過1個以上省級建設(shè)項目，或者3個以上一般項目；監(jiān)理單位具備計算機出圖條件和能力；有固定的工作場所。第八條 監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍(一)甲級監(jiān)理單位可以承接省內(nèi)外的國家級、省級造林綠化工程和一般造林綠化工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；(二)乙級監(jiān)理單位只能承接本省內(nèi)的國家級、省級造林綠化工程和一般造林綠化工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；(三)丙級監(jiān)理單位只能承接本地區(qū)的一般造林綠化工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第九條 監(jiān)理單位必須在核定的資質(zhì)等級所限定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事監(jiān)理活動，不得擅自超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第十條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)收取的監(jiān)理費在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，按雙方協(xié)商一致的原則確定。第三章 監(jiān)理資質(zhì)申請與管理 第十一條 監(jiān)理資質(zhì)審核審批權(quán)限(一)省級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的審批或報批；(二)市、縣級林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)的審核；(三)中央直屬、省屬監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)上報省級林業(yè)行政主管部門審核或報批，市屬監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)報市林業(yè)行政主管部門審核，報省級林業(yè)行政主管部門審批。第十二條 設(shè)立造林綠化工程項目監(jiān)理和承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位(以下簡稱監(jiān)理單位)，必須向省林業(yè)行政主管部門提出申請，符合規(guī)定的，發(fā)給《造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)證書》（以下簡稱《監(jiān)理資質(zhì)證書》），并核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍和資質(zhì)等級。獨立設(shè)立的監(jiān)理單位，屬于企業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)先向工商行政管理機關(guān)申請注冊登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后，方可提出監(jiān)理資質(zhì)申請，并在銀行開立獨立帳戶，接受財務(wù)監(jiān)督。事業(yè)單位內(nèi)設(shè)立的監(jiān)理部門，憑單位行文和除法人營業(yè)執(zhí)照外的規(guī)定材料提出申請。第十三條 造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)由省林業(yè)行政主管部門在6—8月份定期受理。申請監(jiān)理資質(zhì)的單位須提交下列文件：(一)江蘇省造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)申請書；(二)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證；(三)單位所有制性質(zhì)及章程；(四)單位法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、工作簡歷及任職文件、職稱文件；(五)技術(shù)和經(jīng)濟人員的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)及職稱證件等材料；(六)監(jiān)理單位名稱、地址和上級主管部門名稱；(七)上級主管部門或資產(chǎn)評估單位的資產(chǎn)評估證明；(八)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)績證明材料；(九)其他相關(guān)證明材料。第十四條 資質(zhì)審批程序(一)申請資質(zhì)的單位向市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門提交規(guī)定材料，市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門出具書面意見；(二)持審核意見和規(guī)定材料向省林業(yè)行政主管部門申報；(三)省林業(yè)行政主管部門根據(jù)規(guī)定條件進行考核，作出審批意見。第十五條 首次申請不核定資質(zhì)等級，由省林業(yè)行政主管部門按相應(yīng)的資質(zhì)條件，發(fā)給《造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)試行證書》，試行資質(zhì)等級最高為乙級，試行期二年。滿2年后申請資質(zhì)等級核定，申請核定時應(yīng)提交以下材料：(一)定級申請書；(二)《造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)試行證書》正副本和《營業(yè)執(zhí)照》副本；(三)法定代表人與技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證書；(四)近二年資質(zhì)年檢合格證明材料；(五)監(jiān)理業(yè)績及培訓(xùn)情況；(六)其它相關(guān)證明文件。省林業(yè)行政主管部門根據(jù)申請材料，對其人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金數(shù)量以及實際業(yè)績進行綜合評審，經(jīng)審核符合等級標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》。第十六條 根據(jù)業(yè)務(wù)需要,監(jiān)理單位首次申請資質(zhì)等級時應(yīng)有30%的技術(shù)人員具有省林業(yè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理資格證書,以后每年應(yīng)有30%的技術(shù)人員參加專業(yè)技術(shù)或相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)情況列入綜合評定的依據(jù)，培訓(xùn)不合格的技術(shù)人員不得從事監(jiān)理工作。培訓(xùn)由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一安排。第十七條 監(jiān)理資質(zhì)實行年檢制度。年檢主要對是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)理業(yè)績和效果等進行檢查