扶貧存在問題分析及對策(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 術(shù)的貧困者要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對其“手把手”地傳授致富技能。對于經(jīng)濟(jì)方面的極度貧困就需要政府予以前期資金“輸血”，再培植其自身的“造血”功能。對于疾病纏身者要予以健康救助，解決看病難問題。對于缺少產(chǎn)業(yè)的貧困對象，要幫助其依據(jù)自身優(yōu)勢，挖掘潛力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。第三篇：淺析精準(zhǔn)扶貧中存在的問題及對策淺析精準(zhǔn)扶貧中存在的問題及對策實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)扶貧對象幫扶到戶舉措,是新階段扶貧開發(fā)的根本要求,也是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市、縣各級政府作出的戰(zhàn)略部署。找準(zhǔn)致貧原因,把扶貧措施扶到點(diǎn)上,扶到根上,實(shí)行全覆蓋,不留貧困死角,“決不讓貧困現(xiàn)象代際傳遞”,確保貧困地區(qū)如期脫貧,同步全面建成小康社會,這是新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨任務(wù)。總書記指出，扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入“啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨”的沖刺期。各級黨委和政府必須增強(qiáng)緊迫感和主動性，在扶貧攻堅(jiān)上進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，采取力度更大、針對性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。現(xiàn)以重慶市巫溪縣鳳凰鎮(zhèn)為實(shí)例，淺析在精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題及對策。一、基本情況二、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作存在的問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱。近些年來，國家不斷加大“三農(nóng)”投入，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善，但是基礎(chǔ)依然薄弱，如興旺、雙玉兩個高山貧困村，水資源極度缺乏，人飲問題至今無法解決，產(chǎn)業(yè)發(fā)展用水更無從談起，嚴(yán)重制約山羊、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貧困對象發(fā)展“三缺”（資金、技術(shù)、勞力）現(xiàn)象普遍。通過對貧困對象建檔立卡發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題。雖然扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目規(guī)劃較多，但財政資金投入有限，貧困村農(nóng)民集資非常困難，許多項(xiàng)目資金仍有較大缺口，同時如何解決缺勞力、缺技術(shù)的問題則是扶貧開發(fā)要研究解決的一個重大課題。外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展難。發(fā)展為了人、發(fā)展需要人。扶貧開發(fā)為了貧困人口，但是扶貧開發(fā)同樣需要依靠貧困人口。目前由于很多農(nóng)民感到僅僅靠土地已經(jīng)難以維持生存的情況下，他們不得不靠外出務(wù)工維持生存，從而導(dǎo)致大量的勞力資源外流。農(nóng)村留下來的人口大多數(shù)都是386199部隊(duì)”（婦女、兒童、老人），這部分人的共性就是勞動能力不足，靠這部分人在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)難度太大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，扶貧開發(fā)就難以持續(xù)。鞏固脫貧成果十分不易。由于大量貧困人口發(fā)展能力不足，雖然經(jīng)過扶持可能脫貧，但是多數(shù)貧困對象抗病抗災(zāi)的能力都十分弱，稍遇天災(zāi)人禍就會立即返貧。三、精準(zhǔn)扶貧的幾點(diǎn)對策精準(zhǔn)扶貧是指運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該注意做好以下幾個環(huán)節(jié)工作：，找準(zhǔn)扶貧路徑。踐行“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”、“走基層”、“老馬工作法”等活動確保進(jìn)村入戶常態(tài)化，撲下身子、融入群眾，深入田間地頭，掌握群眾心聲，解決實(shí)際困難，切實(shí)做到“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”。堅(jiān)持群眾理念，提升扶貧能力。在扶貧開發(fā)工作中，做到解民情、匯聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、排解民憂，因地制宜、因戶施策，不斷提升貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力堅(jiān)持為了群眾、發(fā)動群眾的根本原則，把貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求作為開展扶貧工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，激發(fā)各級干部和貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的熱情，激發(fā)社會大眾關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的熱情；立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移作為治本措施來抓，有效地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困農(nóng)戶增收；通過多種渠道、多種方式向各級干部群眾宣傳黨和政府的各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策，讓大家學(xué)好政策、用好政策。打通部門隔斷，形成扶貧合力。加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌聯(lián)系，摒棄各自為陣的工作方式，整合好項(xiàng)目、資金和物資，形成扶貧智力資源、物質(zhì)資源的合力。鼓勵社會參與，創(chuàng)新扶貧機(jī)制。建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)制度，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)，落實(shí)到貧困地區(qū)投資興業(yè)等相關(guān)支持政策，積極牽頭或協(xié)調(diào)各種社會團(tuán)體和善舉人士大力參與扶貧事業(yè)；通過項(xiàng)目建設(shè)成效，打消本村鄉(xiāng)賢和居外成功人士返鄉(xiāng)投資或捐助的各種顧慮，激發(fā)他們回報桑梓，建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。，形成扶貧動力。發(fā)動社會群眾，拓展扶貧資源渠道，充分發(fā)揮已建扶貧項(xiàng)目的示范帶動效應(yīng)：及時梳理完善資料、形成系統(tǒng)、及時推廣；集中組織干部、群眾“請進(jìn)來，走出去”，不定期的與干部、群眾召開座談會，共謀發(fā)展。第四篇：淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策淺析產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題與對策產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目營運(yùn)績效，直接關(guān)系到脫貧攻堅(jiān)工作成效。產(chǎn)業(yè)扶貧是支撐持續(xù)、穩(wěn)固脫貧的重要途徑。事實(shí)證明通過產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，貧困戶的收入顯著增加，村級集體經(jīng)濟(jì)也得到發(fā)展壯大。以筆者所在的區(qū)為例，對貧困戶，扶持小型生態(tài)特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)收入立竿見影；對村集體，依托資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，效果明顯；對農(nóng)業(yè)企業(yè)，依托其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，帶動貧困戶就業(yè)脫貧。近2年來，通過XXX個產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目8XXX萬元的財政補(bǔ)助資金投入，鞏固脫貧成果已經(jīng)初見成效。一、產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的突出問題從審計(jì)情況看，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)已經(jīng)取得階段性成效。但同時也存在項(xiàng)目規(guī)劃不科學(xué)、申報不規(guī)范、實(shí)施進(jìn)度慢等問題。（一）規(guī)劃不科學(xué)。有的產(chǎn)業(yè)扶貧申報項(xiàng)目為“村灣出行道路”，與扶貧關(guān)聯(lián)不大；很多申報項(xiàng)目都是生豬、雞鴨養(yǎng)殖，明顯屬于落后的養(yǎng)殖行業(yè)，其中有的申報規(guī)模還比較大，后續(xù)污染缺乏相關(guān)處置措施，與當(dāng)前正在實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境污染治理形成沖突。（二）申報不規(guī)范。有的項(xiàng)目申報的雖然是產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，但建設(shè)內(nèi)容把車間、機(jī)械等都列入扶持范圍，明顯超出財政資金支持范疇；有的申報程序不規(guī)范，沒有經(jīng)過村民代表評議等環(huán)節(jié)