20xx年省財政水利專項資金項目申報指南(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 以上，湖泊養殖面積控制在500畝以上，水庫養殖面積控制在1000畝以上，淤地壩或塘壩面積控制在100畝以上。屬租賃土地進行建設的，其租賃年限不得少于10年。每個項目補助資金控制在2030萬元。休閑觀賞漁業項目優先支持省級休閑觀賞漁業示范園區。建設內容和重點區域為：一是在晉城、臨汾、朔州、大同、長治、呂梁、晉中等冷泉水資源分布廣且集中的地區，發展鮭鱒鱘等冷水魚養殖。建設內容：苗種的引進、繁育，新技術試驗、示范、推廣和應用，學習交流及技術培訓，飼料和漁藥的研發與試制等；二是在臨猗、萬榮、永濟、河津等沿黃地區，實驗示范推廣黃河鱉仿生態池塘養殖。建設內容：苗種的引進、繁育，新技術試驗、示范、推廣和應用，學習交流及技術培訓，優質飼料、漁藥的購臵等；三是在蓮田資源較為豐富的芮城縣、清徐縣、侯馬市、曲沃縣四縣市發展萬畝蓮池養蟹（魚）生態漁業工程。建設內容：蓮池整修、河蟹苗種和魚種購進、飼料購進、防逃設施建設等；四是在運城鹽池大面積推廣南美白對蝦的養殖。建設內容：建設蝦苗馴化標粗車間一座、引進無病毒蝦苗；五是以太原、大同、陽泉為核心發展加州鱸、黃顙魚養殖。建設內容：引進進口加州鱸魚苗和黃顙魚魚苗，建設加州鱸低溫飼料儲藏設備；六是省級休閑觀賞漁業示范園區建設。建設內容：觀賞魚養殖車間或溫室大棚改造、親本引進、保種與選育、技術培訓服務與宣傳，漁業設施設備更新和改擴建、環境美化、配套服務設施建設等。水生生物資源增殖放流項目：項目建設單位應為各級漁業行政主管部門、承擔或參與放流任務的單位。資金使用方向主要為國家水生生物資源增殖放流項目資金配套、放流苗種費、檢驗檢疫費、漁政執法費、放流效果評價費和儀器設備購臵等。每個項目補助資金控制在1030萬元。漁政、漁船管理體系及突發事件應急處臵隊伍建設項目：建設單位應為已成立漁政監督管理機構和水產品質量檢測機構的市、縣及水庫管理單位（附當地編制部門機構批復文件），具備獨立法人資格，財務獨立核算，能夠獨立承擔經濟或法律責任。每個項目補助資金控制在10萬元左右。資金使用方向主要為漁政指揮系統、漁船檢驗、漁船救助設備及漁業應急檢驗檢測設備及物資購臵等。水產品質量安全檢測與管理項目：項目申報單位為各市水利（水務）局和已通過計量認證的市、縣級水產品質量安全檢測單位。每個項目補助資金515萬元，主要用于產地水產品、水產苗種和市場水產品質量安全檢測及無公害水產品產地認定、產品認證的養殖水環境和產品檢測，水產品質量安全執法檢查、宣傳和培訓、風險評估、形勢分析會商、抽樣費等。漁業水域生態修復型珍稀物種養護項目：建設單位應為水生野生動植物保護管理部門、具備一定工作基礎的科研單位或取得省級漁業主管部門頒發的特種許可證、具備一定繁育條件和實力的珍稀物種養殖民營企業。項目建設單位為民營企業的，須具備較成熟的珍稀物種馴養繁殖技術及基礎條件, 主要技術負責人具有相關工作經歷。繁殖場所、設施面積不少于500平方米，注冊資金不少于100萬元。每個項目申請省級投資的規模為20萬元。（五）注意事項名優特色生態漁業項目投資以項目單位自籌為主，省級補助資金為輔，項目單位自籌占總投資的70%以上，省級補助資金占總投資的30%以下。休閑漁業示范園區建設采取項目單位按照《山西省省級休閑漁業示范園區建設要求》和《山西省省級休閑漁業示范園區考核評定標準》的要求先行建設，省廳組織專人進行驗收，驗收合格的，省水利廳采取以獎代補的方式進行補助，平均每個休閑漁業示范園區以獎代補20萬元；觀賞魚示范園區建設采取省補與市縣配套、單位自籌相結合的方式投資建設，省、市投資的比例為1：。（六）申報項目資金規?？刂茢?012年度申報項目資金規?？刂茢禐椋禾?0萬元、大同市60萬元、陽泉市50萬元、長治市90萬元、晉城市50萬元、朔州市40萬元、晉中市90萬元、運城市150萬元、忻州市60萬元、臨汾市90萬元、呂梁市60萬元。廳直350萬元。十二、小水電工程配套與建設補助（一）項目總體思路水電是清潔可再生的綠色環保能源，黨中央國務院非常重視，2011年中央1號文件中明確指出：積極發展水電，加強水能資源管理，規范開發許可，強化水電安全監管。”農村水電是直接服務于“三農”的中小型基礎設施和公共設施。小水電補助資金主要用于水能資源較豐富的地區水電開發，已建水電站改擴建和技術更新改造及輸變電等項目，實現以水興電，以電促水，提高水能資源利用率，確保農村水電安全生產運行。通過項目實施，為邊遠貧困山區工農業生產、生活提供電力保障，降低農村電價，減輕農民負擔，實現扶貧、生態、社會三效益，進一步推動社會主義新農村建設步伐。（二）項目申報要求項目申報的指標：市（地）別、項目名稱、項目性質、裝機容量、建設內容、目標效益、投資、項目實施單位、項目申報文號。項目申報表填報說明：市（地）別——電站所在的市、縣名稱。項目名稱——電站及輸變電名稱。項目性質——包括新建、續建、改擴建、更新改造、維修、水毀等。裝機容量——新建和續建電站要填寫電站設計容量、改擴建電站要填寫改擴建的機組容量、水毀電站要填寫水毀修復的機組容量、其余的電站要填寫電站總裝機容量。建設內容——包括攔河樞紐工程、引水工程、前池、壓力管道、廠房、機電設備、尾水工程、輸變電工程、電氣自動化等。目標效益——通過小水電財政資金的補助，電站年可增加發電量、裝機、經濟效益、生態效益和社會效益。投資——總投資，其中包括國補（省直管縣）、自籌。項目實施單位——包括市水利局、縣水利局、縣水電公司、水電站。項目申報文號——縣電站填寫縣水利局的申報文件號、省、市直屬電站填寫電站主管單位申報文件號。項目申報條件及要求：全省已建水電站、續建水電站、列入省、市、縣水能開發規劃的新建水電站。項目申報時要對水源有保證的、自籌資金能夠落實的、有發展潛力的、地方積極性高的，存在安全隱患的和經濟效益明顯的電站進行申報，并對水電站的生產情況、運行現狀、經濟狀況及供電質量進行簡要說明。（三）項目建設內容及支持環節主要建設內容：第一，水電站設備更新改造，水輪機、發電機、調速器、配電屏、高低壓開關柜、閘門等設備技術更新改造。第二，水電站攔河壩及引水工程維修，攔河壩、引水渠道、隧洞、涵洞、渡槽、壓力管道、前池、尾水渠等工程維修。第三，46 水電站水毀修復，廠房清淤、滑坡改線、部分機電設備購臵安裝。第四，水電站自動化改造，電氣一次、二次設備自動化改造。第五，水電站輸變電設施維修改造。第六，水電站改擴建工程，攔河壩、引水工程及廠房的加高、加固，機電設備的購臵安裝等。第七，水電續建工程，續建水電站的部分機電設備購臵、輸配電設備安裝及線路架設和水電站掃尾工程建設。第八，新建水電工程的前期工作。支持環節：政策引導，技術支持，資金落實，檢查監督。（四）項目補助標準水電站設備更新改造5—20萬元/項；水電站引水工程維修510萬元/項；水電站水毀修復5—20萬元/項；水電站自動化改造20—40萬元/項；水電站改擴建10—30萬元/項；水電續建工程10—30萬元/項；水電站新建工程5—45萬元/項。（五）項目實施時間 項目實施時間為2012年。（六）項目績效評價小水電項目在財政資金補助的支持下，不僅可增加發電效益，而且社會效益十分顯著。通過小水電建設，要恢復部分水電裝機，減少水電資產的流失，充分利用水能資源，加快小水電可持續發展；通過小水電建設，要改善當地基礎設施，帶動相關產業的發展；通過小水電建設，修建蓄水工程，涵養了水源，補充了地下水，改變周邊干燥環境，增加植被，并且可以改善地方生態環境，加快中小河流的治理，帶動當地旅游業的發展，進一步的推動社會主義新農村建設的步伐。（七）申報項目資金規?？刂茢?012年度申報項目資金規模控制數為：大同市100萬元、陽泉市100萬元，長治市500萬元、晉城市850萬元、晉中市100萬元、運城市120萬元、忻州市120萬元、臨汾市100萬元、呂梁市100萬元、廳直150萬元。十三、水務一體化工程建設（一）項目安排的指導思想為了優化水資源配臵,解決制約我省城鎮可持續發展水利問題，根據《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國防洪法》等有關法律、法規、規定和2011年中央一號文件和中央水利工作會議要求，大力推進我省水務一體化建設進程，支持、鼓勵涉水事務的統一管理，優先安排新掛牌水務局的水務工程建設項目，優化水資源配臵，充分發揮一體化管理體制優勢，實現水資源的合理開發、利用、配臵、節約和保護水資源，逐步建立起水利設施完備、運行良好、經濟、社會和生態效益顯著的水務管理體系。（二）項目實施范圍和內容項目實施范圍:一是新掛牌水務局的水務工程建設項目，二是已經實現城鄉水務管理的水務局。水務建設項目是指已經實現城鄉水資源統一管理、配臵、節約、保護的市、縣兩級水務局，用于完善水務一體化建設的新建、改建、擴建和維修等工程項目。具體實施項目主要用于：城鎮和工業供水管網建設；城市供水水源地保護建設；中水利用工程建設；供水水質化驗設備、供水監控系統建設工程等；用于水務一體化管理數字信息系統建設和水務、水政培訓等。新成立、掛牌的市、縣水務局優先安排計劃，一次性補助投資200萬元的水務工程建設項目（上報水務工程項目時，需要附市縣編辦的批文等資料；對弄虛作假、套取國家投資的市縣，一經查實，將嚴肅處理）。對前期工作準備充分、自籌資金有保證、水資源優化配臵作用明顯的水務項目優先安排。（三）項目申報程序由縣（市、區）級水務局申報具體的項目材料，市級水利（務）局對縣水務局所報工程項目進行認真審查、擇優篩選，匯總后報省廳財務處，抄報省廳政策法規處；項目所屬市縣水務局對所報項目的真實性、合法性、可行性負責。（四）項目申報的具體要求所報項目需要填報以下內容：項目名稱：指所申報項目的具體水務工程名稱；項目性質：指新建、擴建、改建等；項目建設起止年限與實施時間：對于規模較大的供水工程等項目，可制定分年度實施計劃，分年度安排；項目實施詳細地址：指項目工程具體所在位臵及實施與受益范圍等；項目建設主要內容：包括項目的主體工程及其他工程建設的工程量與具體內容；項目目標效益：通過項目的實施，可達到的預期目標，包括新增效益和改善效益；項目預算：包括至上年底累計完成投資情況、本年計劃投資、其中申請國家補助資金和自籌資金情況；項目實施單位；具體實施項目的水利法人單位；項目主管單位：指實施項目法人單位的上一級水利業務主管部門。凡新掛牌的水務局投資在50200萬元的投資項目和使用國家水利建設資金在50萬元（含50萬元）以上的項目，還需要提交以下材料：編制項目可行性研究報告（或初步設計報告），并填報“財政水利專項資金項目申報標準化文本”； 要對項目背景（即簡要說明項目所在地的自然地理、社會經濟和水資源現狀，當前城鎮供水現狀及存在問題）、項目概況（所申報項目的總的情況及預計工程量和投資及效益方面的綜述、工程質量保證措施等）、項目依據、項目投資與效益等進行詳細說明。（五）申報項目資金規?？刂茢?012年度申報項目資金規模控制數為：太原市200萬元、大同市200萬元、陽泉市100萬元、長治市50萬元、晉城市50萬元、朔州市50萬元、晉中市100萬元、運城市150萬元、忻州市100萬元、臨汾市100萬元、呂梁市100萬元、廳直單位100萬元。十四、節水型社會建設（一）項目指導思想為全面落實中央一號文件、中央水利工作會議精神和山西省委、省政府《關于加快水利改革發展的決定》（晉發?2011?21號）文件精神，全面實施最嚴格水資源管理制度，積極實施用水效率控制“紅線”建設，大力推進全省節水型社會建設，積極推進城鄉供水一體化建設，提高水資源優化調度和配臵能力，以水資源的持續利用和保證供給支撐全省經濟社會轉型跨越發展。（二）重點扶持范圍和對象節水示范項目：國家級和省級節水型社會建設試點地區的節水規劃的節水示范項目非試點地區技術先進、具有典型推廣意義的項目；節水型園區（社區、校區）示范工程、居民小區中水利用示范工程，廢水處理再生水回用示范工程，礦坑水、雨水等非常規水源利用示范工程；重點企業水平衡測試及先進節水技術推廣等。節水和水資源保護宣傳節水宣傳，重點是學校節水教育，包括節水宣傳欄、節水宣傳書刊等。城鄉供水水務一體化建設：水務一體化管理的城鄉供水水源和供水系統建設；推動我省水務體制改革。對實行水務一體化管理的城市、縣（區）的污水處理及回用設施，進行適當補助。（三）項目申報表填報說明主要包括項目背景、必要性和可行性、總體目標、主要工作內容、工程形式、總投資概算、資金籌措方案及落實情況、實施進度安排、預期成果與效益、實施條件及保障措施等；項目名稱：XX節水型社會建設試點，XX節水示范工程，XX供水工程。項目實施詳細地址： XX縣XX鄉（鎮）內容要求：項目背景、必要性和可行性、總體目標、主要工作內容、工程形式、總投資概算、資金籌措方案及落實情況、實施進度安排、預期成果與效益、實施條件及保障措施等；項目實施單位：全國節水型社會試點市、省節水示范縣等市、縣水行政主管部門單位以及項目實施單位市、縣水務局項目主管單位： 市、縣水行政主管部門批復文件規劃、可研、實施方案等批復（四）項目實施時間 項目實施時間為2012年。（五）申報項目資金規?？刂茢?012年度申報項目資金規模控制數為：太原市200萬元、大同市200萬、陽泉市300萬元、朔州市200萬元、忻州市300萬元、呂梁市300萬元、晉中市300萬元、長治市300萬元、晉城市300萬元、臨汾市300萬元、運城市300萬元。十五、重點水源地及地下水保護（一）項目指導思想為全面落實中央一號文件、中央水利工作會議精神和山西省委、省政府《關于加快水利改革發展的決定》（晉發?2011?21號）精神，全面實施最嚴格水資源管理制度，加強重點水源地和地下水保護，實施水源臵換和關井壓采，推動水生態保護與修復，提升水資源配臵能力和管理水平，以水資源的持續利用和保證供