金牛區教師資格(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 多發時期越要更加重視民生質量的改善，努力在新一輪發展中爭得先機、贏得發展。立足新的發展起點，我們要奮力拼搏、追趕跨越，加快提升要素市場吸引力、產業發展競爭力、區域發展承載力、和諧社會聚合力、依法執政公信力和科學發展執行力，確保“五區金牛”建設實現良好開局。一、加快現代產業體系構建，增強金牛發展核心競爭力圍繞發展高端產業和產業高端，大力推進產業戰略性調整和跨越式發展，著力構建以高新技術產業為先導、以現代服務業和房地產業為支撐、以文化旅游等新興產業為增長點的現代產業體系。優化發展先導產業。以產業園為主要載體，一期發展以電子信息、生物醫藥為主的高新技術產業，二期集聚發展軌道交通產業，大力推進“高新產業成長區”建設。加緊制定實施工業升級調整方案，積極引導傳統制造企業保留發展產業高端，實現新型工業增加值增長10%以上，軌道交通產業銷售收入增長12%以上。立足打造生產性服務業為主體的高新技術產業總部經濟聚集區，加大園區一批總部企業的引進和培育力度，引進總部項目40個、其中上億元項目5個，開工建設總部樓宇10個，建成8個，總部樓宇新開發面積達到16萬平方米以上。立足打造以生態商務、運動休閑、文化創意為特征的總部型經濟發展帶，積極啟動198區域一批總部項目。做大做強支撐產業。大力推進“現代商貿聚集區”建設，抓緊制定并實施市場調遷計劃，鼓勵調遷市場商家向成都國際商貿城聚集，支持鋼材、機電、燈具等專業市場提檔升級，引導發展商貿業高端，實現重點調查批零貿易額增長18%以上。大力推進“技術服務品牌區”建設，建立技術服務企業儲備庫，包裝推出一批主題樓宇，努力擴大發展規模和優勢，%以上。大力發展商務服務業，策劃包裝11幢主題商務樓宇，啟動建設高檔寫字樓、高檔星級酒店100萬平方米以上，改造盤活存量樓宇10萬平方米以上。大力推進“人居創業優選區”建設，加快發展生態住宅業和現代商業商務地產，推進房地產業態調整和優化提升，使房地產業成為優化區域功能、改善人居環境、提升區域形象的新支撐和新動力；進一步完善政策措施，促進房地產項目加快開工、建設，實現房地產項目投資增長15%，新開工面積增長15%。培育壯大新興產業。大力推進“文化旅游新興區”建設，%以上，文化體育和娛樂業增加值增長18%以上。積極培育創意產業，著力引進知名創意企業入駐我區總部樓宇，加快啟動金牛創意創業中心建設，努力打造兩河森林公園文化創意基地。推進軟件外包及信息服務業發展，進一步加強技術和服務平臺建設，依托設計所、軟件園、商務區等載體，吸引大企業進園、小企業進樓。加大電子商務發展力度，推進智業加州、西聯鋼鐵交易中心申報市級電子商務專業樓宇，積極促進九正、鐵公雞、金算盤等電子商務企業擴大發展，帶動專業市場發展電子商務。支持新興健康產業和教育培訓業發展，依托區內教育、體育、醫療等優勢資源，加大知名企業引進力度，盡快打造一批具有帶動作用的精品支撐項目。二、加快重點區域建設步伐，增強產業發展承載能力圍繞產業集聚效應突出、城市形態特色鮮明的功能區建設，依托重大項目帶動，舉全區之力，加快形成“一園、兩核、三城、四帶”空間戰略新格局。強化一園集聚功能。進一步優化園區整體規劃，努力提升園區開發價值和承載功能，盡快形成全區經濟發展的重要增長極。大力推進產業園一期轉型提升發展，積極打造“二三產業融合發展示范園區”，加快三泰電子產業園、金亞科技創新基地、合力達金利匯等一批重大產業化項目建設，切實帶動高新技術產業和現代服務業集聚發展。加快產業園二期征地拆遷步伐，提速基礎設施建設，盡快形成產業發展承載能力。加快中鐵二院綜合交通高科技產業中心落戶步伐，積極引進一批關聯項目，為軌道交通產業集聚發展奠定基礎。完善園區閑置土地、存量土地、新增用地運作機制和模式，進一步拓展園區發展空間和融資渠道。增強兩核驅動能力。加緊人民北路商務商業核心區建設規劃編制，依托火車北站打造國際鐵路客運樞紐的契機，加快推進金牛城市廣場、荷花一號、火車北站擴能改造等重大項目建設，努力打造我區最具人氣和商氣的新型商務商業中心。加快沙灣路商務商業核心區建設，促進老會展現代城、深國投二期等一批項目加快建設，加緊推進茶店花照片區拆遷改造，協調支持西南交大科技園、軌道交通國家實驗室和創新大廈建設，促進合力達加州國際對外合作開發，努力打造我區復合型功能強大的城市中心。加快三城提升步伐。加大金牛新城規劃建設力度，加快推進成灌路兩側500米及土橋場鎮改造，發揮華僑城、萬科金域西嶺、中海國際社區等品牌地產帶動效應，著力打造城西魅力新區。緊緊抓住全市新規劃的北部新城商貿綜合功能區建設機遇，加快成都國際商貿城二期建設，積極探索引進企業加快區域開發的新模式，加快商業、生活配套；配合市上加快鳳凰新城規劃完善和土地整理，主動做好招商推介和項目引進，協助推動鳳凰山生態公園等基礎設施和公共配套建設，加快促進上海綠地商業綜合體開工，為北部新城提供生活、商業和公共服務設施配套。激活四帶帶動效應。推進一環路以內技術服務業發展帶建設，加強與中鐵二局、中鐵二院、西南建筑設計院等企事業單位合作，依托信德金沙國際、新普瑞商住大廈等舊城改造項目，積極打造一批技術服務主題商務樓宇。推進羊西線文化旅游發展帶建設，加快永陵片區改造和西城公館、壹品都會等項目建設，擴大一品天下名片效應，形成集文化、美食、旅游于一體的特色產業帶。推進金府量力—五塊石商貿業提升發展帶建設，有計劃實施專業市場升級改造和外遷，加快金府財富中心、龍湖城北天街等一批項目建設，積極發展電子商務，帶動傳統專業市場轉型升級。推進198產業發展帶建設，完善各片區規劃，著力引進一批實力企業加強產業化項目運作，加快兩河森林公園、府河體育公園的改造提升，加緊銀杏園、府河苑等項目的后續建設，努力打造集聚生態、人居、產業、惠民四大功能的生態商務區和創意產業高地。三、加大項目投資建設服務力度，促進產業結構加快調整緊緊抓住重大項目這一區域經濟發展的關鍵，健全重大項目促進機制，進一步完善政策配套，充分發揮重大項目帶動作用，引導和支撐全區產業結構調整。狠抓重大項目引進工作。以總部經濟、現代服務業、高新技術產業和戰略性新興產業為重點，鎖定目標企業，加大高端產業項目引進力度，務求引進重大產業化項目10個以上；以產業園區、198區域和市、區儲備土地為重點，精細化包裝策劃軌道交通產業園、茶店花照片區、國賓上城地塊等重點項目，務求在引進國內外知名企業、實現重大項目對外合作方面取得新突破；以沿海發達地區和境外國外為重點，拓寬招商視野，開展專題招商說明會，加大走出去招商力度，務求在重大招商活動方面取得新成效。圍繞“五區金牛”建設，落實牽頭領導職責，配強招商班子和隊伍，確保重大項目引進有人牽頭、牽得起頭，及時協調到位，真正落地見效；切實加強和改進對部門、街道招商工作的目標管理及考核，加快形成分工協作、齊抓共管的招商工作責任機制。切實加大投資信息捕捉力度，提高項目跟蹤質量，努力儲備一批地產項目、對接一批新興產業項目、接觸一批實力外資企業；大力加強艾迪康醫學檢驗中心及其西部總部、攀枝花商業銀行等項目的協調服務，確保年內落戶；加快會展商業項目、合力達加州國際、易和花牌坊等商業項目洽談進度，力爭年內簽約；全力做好天府華僑城、成都國際商貿城等重大項目和商業樓宇二次招商，引進一批優勢企業。扎實推進重大項目建設。繼續發揮投資對經濟增長的拉動作用，全力推動一大批重大項目加快投資。及時完成項目建設前期準備工作，高效協助辦理項目報建手續，推動金牛城市廣場、瑞安城北天地等一批促建項目盡快啟動；密切關注項目進展，及時幫助項目業主協調解決困難問題，加快成都國際商貿城、量力鋼材物流中心等一批項目建設進度。主動幫助企業完善項目驗收手續，加快落實相關扶持政策，推動康弘生物基地項目一期、紫金樂章等一批投產達產項目正常運營。繼續完善項目促建機制，進一步實施項目分級分類服務，大力落實重點項目協調機制，確保項目運行各個環節銜接順暢、對接到位。切實優化政策扶持服務。圍繞現代產業體系的重構，進一步整合各類財政扶持和產業發展資金，制定完善總部經濟和電子商務、創意產業、樓宇經濟等產業發展扶持政策，加大對重大產業化項目和重點稅源性、成長型企業支持扶持力度，充分發揮扶持政策對產業結構調整的引導作用。制定并實施有效拓寬民間融資渠道的配套政策，充分鼓勵民間資本參與我區公共服務、基礎設施和生態環境建設。繼續完善企業自主創新、科技成果轉化、上市融資、品牌打造等方面的政策配套，加快形成一批具有自主知識產權的高新技術品牌，培育更多在國內外具有影響力的名優產品和名牌企業。四、加大消費市場開拓輻射力度，促進區域經濟較快增長進一步鞏固和擴大消費促進經濟增長的良好勢頭，積極挖掘消費潛力，多渠道、多領域開拓消費市場輻射范圍，努力形成持續拉動區域經濟增長的有效動力。繼續辦好節會引導社會消費。充分發揮節會對提升品牌、聚集人氣、拉動消費的作用，辦好各類品牌節會。高水平舉辦美食旅游節、照明電器博覽會、五金機電博覽會、鋼鐵貿易商大會、中藥材采購商大會、都市文化休閑旅游節等節會；支持配合華僑城等企業開展各類節會營銷活動，提升我區優勢行業品牌對外影響力，吸引更多國內外客商、消費者到我區消費。狠抓重點領域鞏固大宗消費。發揮我區專業實體市場比較優勢，支持小商品、鋼材、機電、燈具、藥材、茶葉、圖書等一批專業市場加快建設電子商務平臺并投入運營，鼓勵企業創新市場營銷，努力擴大市場輻射范圍。積極落實中央、省、市對擴大居民消費需求的各項扶持政策，擴大家電、汽車等商品市場消費；大力發展與高端產業和產業高端相配套的物業，積極吸引高端人才聚集，擴大高端商務用房和住宅消費。積極挖掘潛力擴大市場消費。依托重大產業化項目建設，加快完善涉農地區、新興功能區的大型綜合賣場、便民連鎖超市等商業配套，進一步挖掘社區服務型消費潛力。積極創新消費方式，大力發展信貸消費、網上消費，培育信息服務、文化教育、體育休閑等新的消費熱點。積極開展與國內外商貿、旅游重點區域的交流合作，更大范圍打造區域合作平臺，加大產品包裝策劃和營銷推介力度，促進消費資源互動共享。五、加大城鄉統籌推進力度，促進城市化現代化水平全面提升按照全市建設“世界現代田園城市”的歷史定位和長遠目標，進一步落實“六個一體化”的要求，深化細化試驗區建設各項工作，不斷提高城鄉一體化水平。大力推進發展空間拓展。堅持“全域成都”理念，全面貫徹經濟發展戰略綱要，精心編制 “十二五”規劃；制定完善現代服務業、房地產業、電子商務等產業規劃及推進方案，確保經濟發展戰略綱要全面有序推進；完善和細化全區空間發展戰略及優先發展區域規劃設計，全面優化金牛新城、國際商貿城、198片區等重點發展區域規劃，提高城市設計水平。強化用地保障，加快新居工程、基礎設施、重大產業化項目等城市建設用地報征步伐，大力爭取報征計劃指標，力爭完成項目用地報征2萬畝以上；切實加大征地拆遷力度，力爭完成3000畝供地計劃；積極推進成都國際商貿城周邊土地綜合整治。繼續抓好農村產權制度改革及其成果運用，積極推進產權交易和新型集體經濟組織發展。大力推進集中居住步伐。認真落實“三年消化存量、同步解決增量”的要求，堅持拆遷、建房、安置同步實施，扎實抓好新居建設融資、征地、報建、監管、配套等環節，對已開建的河濱森鄰、泉