在全鎮社會穩定暨安全生產工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 信訪辦共接待來訪案件72件次，信訪案件7件，電話訪2次。對各類信訪案件，通過落實包保責任制和包案責任制，做到該處理的處理，該穩控的穩控，無積壓案件出現。需要大家注意的是，近期，重復訪、越級訪案件有所抬頭，信訪穩定工作壓力不小。從今年全鎮信訪案件情況來看，我們的工作中還存在不少問題。尤其是基層干部在信訪工作中表現出的“上熱下冷”不良現象，成為信訪穩定工作的基本障礙。信訪工作事關全局，其重要性大家都很清楚，尤其是上級部門三令五申，強調信訪工作責任下移，重心下移，堅決把穩定隱患排查在基層，解決在基層，決不能把問題和矛盾上移、上交。但仍有部分基層干部對上級信訪穩定工作政策陽奉陰違，不把信訪工作放在心上，認為群眾上訪是和自己過不去；忽視群眾利益，認為上訪是小題大做；對出現的上訪問題不是積極解決，而是推諉扯皮，甚至大發牢騷，好像事情與他本人無關。種種情況，反映出我們的基層干部在信訪穩定方面的認識深度問題，思想上沒有引起足夠重視，沒有把信訪穩定工作放在重要位置，這是極端錯誤的，也是極端不負責任的。一個村的信訪工作，反映一個村的工作質量，反映我們基層干部的工作能力。如果一個村的信訪工作很穩定，說明黨的政策在那里執行得好，基層干部工作能力強，反之，上訪不斷，則說明黨的政策在那里沒有得到很好的貫徹落實，基層干部的工作能力就值得懷疑。因此，廣大的基層干部一定要把信訪穩定工作放在關乎全局、關乎自身命運的高度來認識，真正把群眾利益放在心上，把涉及群眾切身利益的問題解決好。二、抓住本質，講究方法，提高信訪穩定工作水平當前，信訪工作的突出問題，是方法問題。有的基層領導干部在工作中，不注意分析問題原因，不深入了解問題情況，抓不住問題本質，工作方法不對頭，簡單粗暴，往往導致矛盾激化、小事變大事。表現在以下方面：在處理工作關系時，顧此失彼，成為引發上訪的因素之一。工作中決策不到位，考慮問題不全面、不周到，只考慮事情有利的一面，沒顧及可能對群眾利益造成損害的另一面，勢必會產生矛盾；問題出現后，又在主觀上認為是正確的，不去考慮如何補救工作缺陷，彌補工作過失，導致矛盾激化。這就需要我們基層領導干部在提高決策能力上下功夫，學會彈鋼琴，統籌兼顧，使工作朝有利方向發展。漠視群眾疾苦，忽視群眾的正當利益訴求，成為激化矛盾的主要原因。透視信訪案件，有些是不合理的，甚至是無理取鬧，但從本質上看，多數都是關系群眾切身利益的，群眾有意見，自身利益受到損害，就要找個地方去說說，反映到村里，村里漠不關心，態度生硬，拖著不辦，甚至置之不理。時間長了，群眾便不信任我們的基層干部了，便另尋渠道反映問題。土地承包、宅基地等信訪案件，多是由此引起的，這反映了有的基層干部政策觀念不強，群眾意識淡薄，唯我獨尊，獨斷專行。如此作為，領導干部的形象能不被扭曲嗎？黨的政策能不執行歪嗎？因此，牢固樹立群眾觀念，時刻把群眾的疾苦放在心上，把老百姓關注的事情放在心上，從群眾最關心、最迫切希望解決的事情做起，順著民心走，按著民意辦，設身處地的用心去做，老百姓會很容易滿足的。老百姓心中都有一桿秤，能夠掂得出其中的分量。工作作風不廉潔、不民主、不務實、不深入是引發上訪的一般原因。個別領導干部，為政不廉，村務不公開，賬目混亂，利用職務之便謀取私利，不給好處該辦的事不辦，給了好處不該辦的事辦了；作風不民主，遇事不商量，不注重調查研究，不善于聽取意見；工作不務實，鉆營于迎來送往，吃吃喝喝，搞花拳繡腿；工作不深入，缺少事業心、責任心，只抓面上的工作，干眼皮子底下活。所有這些現象，群眾看在眼里，煩在心里，能不反映嗎？所以，我們基層干部一定要規范自己的行為，通過過硬的作風和形象，通過一身正氣，樹立自身的威信和權威，贏得老百姓的信任，才能得到老百姓的認可。我相信只要出現了這種局面，任何問題都不會出現。法制觀念的淡薄是造成部分群眾纏訪、鬧訪的根本原因。當前，解決上訪老戶工作是信訪穩定工作的重中之重。信訪老戶情況復雜，有的屬涉法案件，處理起來有一定難度，結案率和結服率一直不高。對此，各村一方面要心中有數，作為重點實行有效監控，一方面要搞好政策法規宣傳，加強教育管理，落實好單位和親屬的幫教措施，堅決把他們穩在當地。對涉法信訪老戶，要“綜合協調、部門聯動”，整合公安、司法、法庭、信訪辦、綜治辦等資源，綜合運用法律、經濟、行政和思想教育等手段，加大解決問題的力度。三、強化責任意識，狠抓制度落實，確保不出事，快發展信訪穩定工作，各單位一把手是第一責任人。信訪穩定的源頭是基層，解決問題、化解矛盾的關鍵環節也在基層。黨委政府在信訪穩定工作中，狠抓了“源頭治理”，年初，同各村簽訂了信訪管理目標責任書，以文件的形式下發了信訪穩定工作考核獎懲意見，目的只有一個，就是督促大家做好信訪工作，承擔起維護大局，維護穩定，確保一切平安的政治責任。從目前情況來看“源頭治理”取得了一定效果，但從實際工作看，制度建設不規范，執行制度不到位，也成為影響“源頭治理”向深層次推進的突出問題。個別村在信訪制度建設方面十分薄弱，有的甚至一點材料拿不出來，使信訪工作無據可依，造成工作上的被動；有的村把制度當作一紙空文，滿足于(本文權屬文秘之音所有，)應付檢查，說在嘴上，掛在墻上，執行力度不大，導致各種上訪案件出現。說到底，這是工作作風不扎實、浮飄的表現。在下一步工作中，一方面要把制度制定好，使制度符合實際，具有約束力；一方面要把制度落實好，落實在工作中，體現在行動上。要嚴格執行《農村信訪工作規范化意見》，對群眾反映的問題，要認真分析，該批評的批評，該調解的調解，該解決的解決；要執行好調解員工作制度、聯絡員工作制度，發揮他們在信訪案件的作用，形成上下聯動，左右溝通，齊抓共管的大信訪格局；要落實好首辦負責制，在第一時間處理問題，在首辦環節解決問題，防止小事變大事；要嚴格考核，落實好責任追究，“誰主管、誰負責”，問題發在誰身上，就追究誰的責任。第三篇：在全市維護穩定暨安全生產工作會議上的講話同志們：剛才，副書記、常委和市長安排了近期穩定工作和安全生產工作，傳達了上級會議和文件精神，等一下家榮書記還要作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。從目前我市穩定和安全生產的形勢來看，任務相當艱巨，責任相當重大。我們要本著與時俱進的精神，面對和解決隨著社會環境的變化、國家政策的調整而不斷出現的新形勢、新問題?！?1?13”瓦斯事故是一件讓人痛心的事，在事故的善后工作中，全市上下能夠通力合作，妥善地進行處理，體現出了我們這支隊伍的戰斗力，我在這里向大家表示感謝。同時，我們也絕對不允許有絲毫思想上和工作上的松懈，安全生產必須常抓不懈。當前，穩定和安全都是我市的重要工作，二者存在必然的聯系，安全工作做得不好就會影響穩定。下面我講三點意見：