在全市農業財政工作會議上地講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 一定補貼。三是加大技術服務力度。積極開展農業技術人員和從業農民培訓，組織科技人員包棚服務，指導菜農進一步優化生產結構和產品結構，因地制宜搞好茬口配置和間作套種，強化設施農業技術集成與應用，主攻單產，提高效益。四是搞好產銷銜接。依托專業合作社和龍頭企業注冊商標、打造品牌，積極開展產地批發，加快社區直銷店建設，推進農超對接、農商對接、農企對接、農校對接，提高當地供給水平，穩定市場菜價。五是推進設施產權制度改革。按照“農民主體、依法推進、支農惠農”原則，穩步推進溫室產權制度改革，充分調動農民主體積極性，切實提高溫室利用率，堅決消除空棚現象。六是推進設施農業信息統計分析管理平臺建設。按照自治區要求，構建地、縣、鄉三級數據分析管理系統，為我縣設施農業建設和發展提供決策依據。（三）推動農業產業化發展，抓好農產品市場開拓。堅持“立足長遠、分類指導、強化支持、重點推進”的工作方針，穩步推進我縣農業產業化健康發展。今年，地區拿出**萬元財政專項資金扶持農業產業化發展，分配給**的資金是**萬元。一是重點培育骨干龍頭企業。繼續扶持科技含量高、輻射帶動能力強的本土企業，支持區外知名大企業、大集團以多種方式參與我縣農業產業化經營，以推動農業種植結構調整、畜牧業發展和農產品加工增值。鼓勵龍頭企業加強技術研發，提升加工水平，提高科技含量。鼓勵企業采取訂單種植等多種方式，與農民建立“風險共擔、利益共享”的聯結機制，促進企農雙贏。二是加快原料基地生產能力建設。優先培育建設玉米、中草藥、冷水魚、牛羊肉、奶駝、奶牛等農產品種植、養殖生產基地，大力提倡農牧結合為農產品加工業提供原料保障。三是突出抓好品牌建設。大力實施農業品牌戰略，以發展無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品為抓手，以組織企業申報新疆名牌產品、新疆農業名牌產品為推動，強化區域內品牌資源整合，著力打造農產品區域公用品牌，提高產品附加值和市場競爭力。2012年，完成申報綠色產品認證*個，有機食品認證*個，無公害農產品認證*個。四是重點抓好農產品市場開拓。繼續擴大北京、上海兩大展銷平臺的影響力和輻射范圍，切實發揮龍頭企業、農民專業合作社在農產品流通中的積極作用。通過展示洽談，擴大推介、訂貨、分銷渠道，新建專營店2家，推動我縣優勢特色農副產品進入國內各大市場，穩步擴大農產品的影響力。要依托“金農”工程，突出抓好農業信息監測、分析和發布，加強網絡促銷平臺建設和區域品牌推介。五是做好農業產業化企業的引進和服務工作。對于落戶的農業產業化企業，農業部門做好各項服務工作，同時各鄉鎮場要結合自身優勢積極引進農業產業化企業。形成良好的投資環境，為企業的發展創造良好的空間和平臺。（四）切實加強科技支撐，大力推進科教興農。今年中央1號文件突出強調農業科技創新，出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施，在我國農業科技發展史上具有里程碑意義。各鄉鎮場要抓住這一機遇，堅持科教興農戰略，以農業部在全國開展的“農業科技促進年”活動為契機，下決心突破體制機制障礙，推動農業科技跨越發展，為農業增產、農牧民增收、農村繁榮做出貢獻。一是加快推進基層農技推廣體系改革與建設。進一步強化農技推廣體系的公益性職責，建立和完善農技人員聘用制度、責任制度、考評制度、培訓制度，依托農業科技試驗示范基地、糧食高產創建示范區、設施農業園區等，適應生產環節、農時季節、重要區域、重要品種的需求，開展有針對性的技術服務，全面提升農技推廣體系公共服務能力。將農技人員待遇與工作實績直接掛鉤，鼓勵農技人員到生產一線開展服務。今年將在***鄉、***鄉、***鄉、****鄉新建*個農業技術推廣站，并且配備一批實驗設備，自治區財政將每年**萬元的推廣體系改革資金也用于基層農技站建設，這充分體現了重視基層發展基層的意圖。各鄉農業技術人員要認真學習各項專業技術，特別是自己要掌握種植方法和技術，并且要運用到生產實踐中，要俯下身去到田間地頭，達到張春賢書記提出的“論文寫在大地上”的要求。二是切實加強農業科技培訓工作。進一步強化科技人員培訓，提高農業科技隊伍的整體素質，以適應不斷發展的社會服務的要求。支持農廣校開展以農村實用人才培養，特別是加強農村發展帶頭人、農村技能服務型人才、農業生產經營性人才培養為內容的各項工作。創新培訓方式方法，突出培訓質量，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施，以高產創建為突破口，切實抓好農民實用技術培訓，搞好定居牧民農業技術培訓，力爭全年完成農牧民培訓***萬人次。依托農廣校和職業教育培訓機構，充分發揮“農村勞動力培訓陽光工程”的示范引領作用，加大就業技能培訓力度，拓寬農牧民增收渠道。三是加強科技成果轉化和示范推廣。用好用足地區及縣財政支持資金，圍繞重點產業發展需要，成立專項課題組開展技術引進、試驗、示范和推廣，有效破解各種生產難題。以農業科技進村入戶為抓手，大力推廣節水、節地、節肥、節藥、蜜蜂授粉等節本增效技術措施，實施重點農業技術推廣項目**萬畝次，完成測土配方任務*萬畝，地膜覆蓋覆蓋率達到種植面積的90%以上。重視耕地質量建設，突出抓好有機肥應用、農家肥質量提升工作。加強植物疫情監測，推進病蟲害專業化統防統治，確保重大植物疫情得到有效阻截。綜合利用沼氣沼肥，積極開展秸稈綜合利用，促進我縣循環農業發展。四是加快推進現代種業發展。要認真貫徹落實《自治區關于加快現代農業種業發展的意見》，制定和完善種子產業發展規劃，積極爭取有關項目和財政支持，加快良種繁育體系建設步伐，推進種子產業化發展，全面提高我縣種業科技創新能力、企業競爭能力、供種保障能力、市場監管能力。加強種子基地建設，大力發展玉米、食葵、打瓜等制種產業。繼續開展種子執法年活動，嚴厲打擊非法經營和制假銷售行為，認真貫徹《種子法》和農業部農作物“兩證”管理辦法，加強種子企業管理，提高準入門檻，清理不合規企業。今年三月是農業綜合執法月，根據對各農資經營企業檢查情況來看存在較多的問題，特別是打瓜、食葵的種子銷售中，有違法經營的行為，縣種子站及時進行了處理。希望各鄉鎮場加大監督和宣傳工作力度，確保農牧民用上質量合格的農資。（五）注重農產品質量安全，加強農業環境保護。要堅持圍繞“確保不發生重大農產品質量安全事件”重要目標不動搖，加快農產品質量安全標準體系和追溯體系建設。深入開展農資打假專項治理行動，嚴格農業投入品管理，深化農產品質量安全專項整治，建立縣鄉兩級聯防聯控、檢打聯動、應急處置工作機制。以大力發展“三品一標”為契機，積極開展農產品標準化示范園區創建活動，改進產后質量分等分級與規格化包裝，提高產品上市質量。突出抓好檢驗檢測工作，建立健全監管體系和例行監測體系，開展安全風險評估，做好突發事件的科學處置。要以保護農村農業環境為基本目標，積極推進農業面源污染防治，建立農產品產地環境質量檔案，保障食品供給環境安全，實現農業可持續發展。（六）加強農業生產管理，抓好防災減災工作。近年來，極端氣候頻發，給農業生產造成重大影響。各鄉鎮場要牢固樹立減災就是增收的思想，強化“居安思危、常備不懈”的防災理念，不斷強化防災減災體系，完善各項應急管理預案，健全災害應急處置機制，提高群眾防災救災意識。特別是針對去冬今春降雪少造成的春夏干旱隱患，各鄉鎮場農業部門要加強與氣象等多部門聯系，根據災害發生規律，制定行之有效的防災增產技術措施，做到防在災害之前，救在第一時間，抗在關鍵時點。積極配合保險部門，做好災后理賠工作。要切實加強農業生產各個環節的田間管理工作，加強對危險性外來有害生物的監測與防治，保障農業生產平穩安全運行。（七）推動農村改革創新，切實保障農民權益。一是強化農村經營管理工作。繼續穩定完善農村基本經營制度，協助抓好農村土地承包經營權確權登記工作。進一步強化土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系，保護好農民的土地承包經營權益。強化農村集體“三資”管理，積極做好“一事一議”財政獎補工作，延伸農牧民負擔監管領域。各鄉鎮場要結合實際制定出“一事一議”項目規劃，統籌安排，分實施解決農村的各項公益事業。落實各項農業補貼政策，確保農牧民政策性收入穩步增長。二是加強農民專業合作社建設。今年縣委、政府將扶持規范*個專業合作社，帶動農牧民***戶，列為十大實事之一，各鄉要以此為重點，選擇有代表性、帶動力強的農民專業合作社進行重點扶持，促其做強、做優，真正發揮示范帶動作用。要規范農民專業合作社的注冊登記、建章立制和完善內部管理機制，著力推動“一村一品”特色經濟發展。積極鼓勵引導農民專業合作社興辦實體，由種養環節向加工、流通、營銷等多領域發展，不斷增強合作社實力。全年新增農民專業合作社示范社7個，培訓農牧民經紀人100人。三是加強農村財務管理。去年年底對全縣**個村進行了村級財務審計，發現了很多問題，有些問題還比較嚴重，針對這些問題進行了處理，各鄉也進行了整改，今年將出臺***鄉村集體土地草場林地經營管理辦法和***村級財務管理制度，重點是強化預決算制，使農村財務達到規范化管理的目的。農村財務人員要嚴格執行財務制度，各鄉主管農村財務的領導也要高度重視此項工作，不能讓農村財務管理上出現問題。四是大力推進農村勞動力轉移。要多措并舉，既要充分挖掘農業內部增收潛力，引導農牧民由種植向養殖、由大田向設施農業轉移，又要圍繞推進新型城鎮化、新型工業化，帶動農牧民向二三產業轉移，開辟非農增收新渠道，增加農牧民工資性收入，力爭人均非農增收***元以上。***鄉、***鄉兩個勞務農民專業合作社應盡快注冊成立，開展勞務服務的各項工作。五是積極推進農業保險工作。認真做好農業保險的宣傳、規劃制定、組織實施、保費措施、措施配套等方面工作。新的形勢和任務，對農業工作提出新的更高要求。2012年，農業部門的廣大干部職工，一定要牢固樹立“三農”重中之重的戰略思想，準確把握形勢，堅持把推動發展、致富農牧民作為第一要務，切實加強政策理論學習，不斷改進工作作風，努力提升工作能力，強化決策執行力，做到工作精力到位、組織推動到位、落實措施到位，確保改革有進展、發展見成效、農牧民得實惠。同志們，做好新時期新階段農業工作意義重大、任務艱巨。我們要在縣委、政府的堅強領導下，始終保持敢于擔當、昂揚向上、開拓進取、奮發有為的精神狀態，堅持變化變革創新，不斷開創***農業工作新局面，努力推進***農業跨越式發展。謝謝大家！第三篇：財政工作會議講話同志們：這次全縣財政工作會議是縣委、縣政府在全面貫徹落實黨的十八大、中央“八項規定”和全國兩會精神，以及高壓反腐倡廉態勢和全民厲行節約的大背景下，召開的一次重要會議。借此機會，我就嚴肅財經紀律、反對鋪張浪費等方面，講幾點意見，與大家共勉。一、嚴格執行厲行節約有關規定總書記就“遏制餐飲環節浪費，倡導厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”作出重要批示。在這里，有必要進行重溫和學習。批示指出，餐飲環節上的浪費現象觸目驚心。廣大干部群眾對餐飲浪費等各種浪費行為特別是公款浪費行為反映強烈。聯想到我國還有為數眾多的困難群眾，各種浪費現象的嚴重存在令人十分痛心。浪費之風務必狠剎！要加大宣傳引導力度，大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。各級黨政軍機關、事業單位，各人民團體、國有企業，各級領導干部，都要率先垂范，嚴格執行公務接待制度，嚴格落實各項節約措施，堅決杜絕公款浪費現象。要采取針對性、操作性、指導性強的舉措，加強監督檢查，鼓勵節約，整治浪費。**日，中央辦公廳、省委辦公廳分別發出通知，要求認真貫徹落實習近平同志重要批示精神。并強調，習近平同志的重要批示，是深入貫徹黨的十八大精神、落實中央八項規定的新要求，表明了中央厲行節約、反對浪費的態度和決心，體現了中央關心群眾生活、注重改善民生的為民情懷，反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望。隨后，中、省、市相繼就堅持厲行節約、改進工作作風制定下發了一系列文件規定。省委、市委制定了貫徹實施意見，出臺了十項規定。近期，縣委也制定印