小金庫治理方案(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 合。嚴把廉政教育關，增強法制觀念，自覺抵制“小金庫”產生。我局制定出臺了?XX區XX局廉政建設制度?。一是加強思想政治教育。注重宣講“小金庫”的嚴重危害性，始終把預防工作放在首位，采取每月一講的形式，由局領導帶頭講課，全體干部職工共同參與，學習政治理論知識，增強全體人員的法治理念和制度意識。二是拓寬教育機制。把思想政治教育和黨紀法規教育、正面示范教育和反面警示教育結合起來，不斷拓寬教育的內容和形式，采取觀看廉政教育短片、聽取省法制宣講團講課、勤記廉政筆記等方式，逐步建立起教育的長效機制。三是注重日常工作。對群眾有反映的進行提醒談話，對從事重要工作和關鍵崗位的人員進行事先談話，對新任職的進行警示談話，使廉政談話制度更具超前性、針對性和實效性。二、完善制度規定，加大執行力度。我局根據?2011年XX區“小金庫”專項治理工作實施方案?的工作要求，緊緊圍繞“提高治理實效，建立長效機制”的目標，全面推進“小金庫”專項治理工作。一是領導高度重視。局領導高度重視“小金庫”治理工作，把此項工作上升到黨風廉政建設的高度，為扎實有效開展“小金庫”治理工作提供了可靠的組織保證。二是機構組建到位。注重協調配合，健全工作機制，細化治理措施，完善工作程序，形成了各科室、人員各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。三是部署到位。堅持定期召開工作人員碰頭會，聽取情況匯報，掌握工作進度，理順工作思路，布置階段性工作任務，保證各項工作有條不紊進行，杜絕“小金庫”現象的產生。四是強化制度建設。我局從2009年以來，進行了認真的總結和梳理，先后制定出臺及修訂完善各項制度，如?XX區XX局票據使用管理制度?、?XX區XX局固定資產管理制度?、?XX區XX局征收排污費工作制度?、?XX區XX局行政執法罰繳分離制度?等，規范管理，堵塞管理環節的漏洞，把“小金庫”問題作為黨風廉政建設的責任目標之一。三、深化預算改革，規范收支管理。進一步深化部門預算管理改革，提高預算管理的科學化、精細化水平，強化預算約束。繼續深化行政經費管理改革，推進國庫集中收付、政府采購制度和“公務卡”改革，規范財政資金支付方式，減少財政資金使用上的“跑冒滴漏”。推進我局（環境監察大隊、環境監測站）財務管理制度改革，規范事業單位財務收支管理。深化“收支兩條線”管理改革，完善排污費監管機制。深化津貼補貼管理制度改革，規范局、大隊、站的分配秩序。我局還制定及完善了?XX區XX局車輛管理制度?、?XX區XX局行政執法過錯追究制度?。四、落實舉報機制，強化監督管理。建立完善監督檢查機制，加強對權力運行的監督制約，把黨內監督、群眾監督和行政監察緊密結合，增強監督的整體合力。一是建立干部群眾舉報長效機制。制定出臺了?舉報違反環境保護法行為獎勵實施細則?、?領導干部接待群眾來訪工作制度?，健全舉報登記和查處督辦制度，做到有訪必接、有案必查。完善舉報獎勵制度，對舉報有功人員，根據查出的“小金庫”資金數額，給予一定的獎勵。要嚴肅查處頂風違紀問題，加大案件查處力度，對全部案件實行全程跟蹤督辦。認真執行舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對于打擊報復舉報人的，依法依紀予以嚴懲。二是加大監督處罰力度。加強財務監督和審計監督的同時，制定出臺了?領導集體決策重大問題議事規則?、?XX區XX局專項資金審批管理制度?，進一步深化對開展“小金庫”治理工作重要意義的認識，增強工作的責任感和使命感，推行政務公開，定期或不定期地開展清理“小金庫”專項督察活動，形成多渠道的監督網絡。根據X治金辦字[2011]4號文件精神要求，我局將全面總結“小金庫”治理經驗，不斷建立完善各項法規制度，按照“標本兼治、糾建并舉”原則，準備有針對性地在完善單位內部控制、公會經費管理、“三公經費”管理、資金使用及財務核算、公務卡使用等方面出臺制度、采取措施、推進改革，逐步建立從源頭上防治“小金庫”的長效機制。第五篇：小金庫治理方案一、指導思想以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的xx屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神，特別是xx同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求，落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則，繼續全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體（含公募基金會，以下同）和國有及國有控股企業（以下簡稱國有企業）“小金庫”治理工作，進一步鞏固專項治理成果，構建和完善防治“小金庫”長效工作機制，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。二、任務目標在黨中央、國務院的領導下，按照徹底清理“小金庫”的工作要求，分級負責，分口把關，統籌兼顧，整體推進，從不同領域、不同層級的實際出發，全面深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認真組織復查；社會團體和國有企業要加大力度，抓好整改落實。要注重總結專項治理經驗，建立健全長效機制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。三、時間步驟2012年要繼續深入推進黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業“小金庫”專項治理，黨政機關和事業單位治理重點是XX年以來各項amp。小金庫”資金的收支數額，以及XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產；社會團體和國有企業治理重點是2012年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前。2012年“小金庫”專項治理工作主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段，至2012年12月底結束。（一）全面復查（截至2012年5月底）。凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業，都要認真組織復查。在全面復查中，要根據機構增減變動情況再次確認治理對象，以保證復查的全面覆蓋。復查面必須達到100%。黨政機關和事業單位的復查要結合2012年開展摸底排查的整改和工作檢查進行；社會團體和國有企業的復查可在2012年的基礎上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。具體內容詳見附件附件2。重點關注以假