淺談如何用創(chuàng)新理念開展工會(huì)工作(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新走深化之路。要認(rèn)真落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，以務(wù)求實(shí)效原則確定創(chuàng)新主題，以新穎形式激活職工創(chuàng)新興趣，以發(fā)展意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化創(chuàng)新動(dòng)力，在職工中深入開展提一條合理化建議，參加一項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施一項(xiàng)技術(shù)革新，參與一項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)，推進(jìn)一項(xiàng)先進(jìn)操作法的“五個(gè)一”活動(dòng)。不斷推進(jìn)技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，解決和突破生產(chǎn)經(jīng)營管理領(lǐng)域中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)新活動(dòng)的知識(shí)含量和科技含量。要把技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新成果、技術(shù)發(fā)明專利作為衡量技術(shù)工人技術(shù)技能素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立職工技術(shù)發(fā)明、實(shí)現(xiàn)技術(shù)專利的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使技術(shù)發(fā)明、技術(shù)專利不斷涌現(xiàn)。二是勞動(dòng)競賽走創(chuàng)新之路。要把勞動(dòng)競賽擴(kuò)展到有影響、有重點(diǎn)的重大工程項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目等領(lǐng)域，按照建設(shè)節(jié)能型社會(huì)的要求，突出降本增效、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量管理、市場開拓、銷售服務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容，不斷賦予更鮮明的時(shí)代特征，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，提高廣大職工在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與度和貢獻(xiàn)率。在實(shí)踐中，要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)新勞動(dòng)競賽的組織機(jī)制、宣傳機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式，使勞動(dòng)競賽顯示出常賽常新的生命活力。三是班組建設(shè)走求實(shí)之路。廣泛開展以降低成本為主要內(nèi)容的班組管理建設(shè)。工會(huì)要發(fā)動(dòng)職工人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，配合行政，在降低產(chǎn)品成本、提高經(jīng)濟(jì)效益、優(yōu)化現(xiàn)場管理、推動(dòng)班組建設(shè)上取得實(shí)效。開展班組成本管理是班組建設(shè)的基本內(nèi)容，工會(huì)組織應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，宣傳好意義，培訓(xùn)好師資，制訂好規(guī)劃，落實(shí)好措施，培育好典型，促使班組建設(shè)走上一個(gè)新臺(tái)階。通過基本的三條路子，工會(huì)組織引領(lǐng)職工不斷在統(tǒng)籌兼顧，全面、持續(xù)、可協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新的成效。二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀增強(qiáng)工會(huì)工作創(chuàng)新思想意識(shí)黨的十七大提出，要努力“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境”。全國總工會(huì)要求各級(jí)工會(huì)“大力推進(jìn)工會(huì)理論、體制和工作創(chuàng)新”。創(chuàng)新的含義《辭海》有兩種解釋：一種是拋開舊的，創(chuàng)造新的；另一種是指創(chuàng)造性，新意。這兩種解釋是相互并列的關(guān)系，沒有高低前后之分。筆者認(rèn)為，創(chuàng)新就是緊扣實(shí)踐創(chuàng)造新的規(guī)律、突出新的特點(diǎn)、總結(jié)新的亮點(diǎn)、推動(dòng)新的發(fā)展。新時(shí)期的工會(huì)工作，覆蓋了社會(huì)政治的各個(gè)領(lǐng)域，只有堅(jiān)持創(chuàng)新，才能夠更好地完成承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。一是要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是工運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展的必由之路。工會(huì)工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，特別是工運(yùn)理論的創(chuàng)新，是事物客觀發(fā)展的必然和規(guī)律，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的必然要求，是新時(shí)期新形勢賦予工會(huì)工作的重要課題，是做好新歷史條件下工會(huì)工作的不竭動(dòng)力和源泉。工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，在不同時(shí)期有不同的主題，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，也是一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程。改革開放前，對工會(huì)的職能認(rèn)識(shí)并不十分明晰。改革開放后，到1992年，修正后的《工會(huì)法》明確提出了工會(huì)要履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)社會(huì)職能，突出維護(hù)職能。經(jīng)過改革開放，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立完善，工會(huì)工作的理念得到了創(chuàng)新概括。在工會(huì)的發(fā)展方向上，明確提出了要走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路；在工作方針上，明確提出了“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的指導(dǎo)方針；在維權(quán)理念上，明確提出了以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)的中國特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀；在企業(yè)工會(huì)工作原則上，明確提出了要“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”；在勞動(dòng)關(guān)系上，明確提出了要建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型社會(huì)主義勞動(dòng)關(guān)系。這些理念的創(chuàng)新，為新時(shí)期新階段工會(huì)的發(fā)展壯大提供了理論支撐。剛剛閉幕的全國工會(huì)十五大通過的《工作報(bào)告》，就詳實(shí)地闡述了我國工會(huì)在中國特色社會(huì)主義工運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展上取得的顯著成效。當(dāng)然，工會(huì)理論創(chuàng)新，也是改革開放帶來的，是與改革開放同步的。二是要清醒認(rèn)識(shí)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要性和緊迫性。當(dāng)前，工會(huì)如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的必要性、重要性和緊迫性，如何進(jìn)一步解放思想，迎難而上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，進(jìn)一步解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步制定和完善科學(xué)發(fā)展的措施，促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)大發(fā)展，推動(dòng)工會(huì)工作的整體水平不斷提高，是擺在各級(jí)工會(huì)組織面前的一項(xiàng)艱巨而緊迫的任務(wù)。從國際上看，當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻，西方敵對勢力對我國的滲透、分化、瓦解的勢頭仍然不減。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮對勞動(dòng)者就業(yè)、工資、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)技能和工會(huì)組建等已經(jīng)產(chǎn)生了深刻影響，工會(huì)發(fā)展道路問題矛盾日益突出。從國內(nèi)看，我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式和物質(zhì)利益日益多樣化，職工隊(duì)伍的總體構(gòu)成、思想觀念、生活方式、就業(yè)方式、分配方式和內(nèi)在需求也日趨多元化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜，勞動(dòng)關(guān)系矛盾和職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素也在不斷凸現(xiàn)，給新形勢下的工會(huì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。從工會(huì)自身建設(shè)來看，還存在著一些亟待解決的思想問題。主要表現(xiàn)在：一是安于現(xiàn)狀、自我滿足的安穩(wěn)思想。直接造成精神振奮不起來，工作缺少動(dòng)力，阻礙工作創(chuàng)新發(fā)展。二是因循守舊、目光短淺的“等靠要”思想。直接造成了大局觀念、改革開放觀念不強(qiáng)，視野不寬、目光短淺，思路不廣、辦法不多的狀態(tài)，致使工作處于被動(dòng)局面。三是應(yīng)付了事、責(zé)任不清的得過且過思想。另外，在工作的機(jī)制體制上雖然建立了各種各樣的制度，但是大多是應(yīng)急性制度，整體性、配套性、系統(tǒng)性制度少；原則性制度多，具體化、明確性、操作性制度少；正面規(guī)范行為制度多，如何監(jiān)督、如何落實(shí)、如何追究責(zé)任的制度少等。以致出現(xiàn)有的地方缺位、錯(cuò)位、甚至越位，管理不規(guī)范、責(zé)任不明確，缺乏機(jī)制的激勵(lì)作用，執(zhí)行力不強(qiáng)，工作落實(shí)不到位，工作難于取得實(shí)效等。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，工會(huì)要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，真正樹立敢于創(chuàng)新，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度，打破慣性的束縛，解決新問題，實(shí)現(xiàn)新跨越。要根據(jù)新形勢、新情況、新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持用新的眼光審視工作，用新的理念謀劃發(fā)展，大膽突破傳統(tǒng)思維定勢和經(jīng)驗(yàn)的束縛。要善于把上級(jí)的方針、決策與工會(huì)實(shí)際結(jié)合起來，把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力在結(jié)合中出思路、出新招、出實(shí)效。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，定位工會(huì)工作創(chuàng)新理念的立足點(diǎn)工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，必須堅(jiān)持以職工為本，把全心全意為職工服務(wù)作為工會(huì)工作的宗旨，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為開展工會(huì)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須立足工會(huì)的性質(zhì)、職能、地位、優(yōu)勢和特點(diǎn)，不斷確立工會(huì)工作的創(chuàng)新理念。一是在組織起來、全面覆蓋上研究創(chuàng)新。要緊扣工會(huì)是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱，必須把廣大職工最有效地組織起來，緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線共同奮斗。要根據(jù)新時(shí)期組織形勢的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化、勞動(dòng)關(guān)系的變化、組織建設(shè)形式的變化等等，深入研究組織建設(shè)創(chuàng)新。如：“黨建帶工建、黨工共建”，依托黨組織建設(shè)的優(yōu)勢，全面推進(jìn)工會(huì)組織的建設(shè)；“黨建帶工建、黨員帶會(huì)員”，發(fā)揮工會(huì)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面帶動(dòng)職工建功立業(yè)；“夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建設(shè)一線陣地”，在所有的行政村建立工會(huì)組織，開展工會(huì)的活動(dòng)；新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)“三同步”，在新經(jīng)濟(jì)組織成立時(shí)，同步建立工會(huì)組織，企業(yè)開業(yè)時(shí)同步開展工會(huì)工作，員工就業(yè)時(shí)同步加入工會(huì)組織。還要在建立行業(yè)工會(huì)、聯(lián)合工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)等多種形式上探索組織建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制體制。二是在服務(wù)職工、切實(shí)維權(quán)上研究創(chuàng)新。要緊扣工會(huì)是“職工之家”，真正做好職工的知情人、貼心人、代言人、幫扶人，在為職工群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事上下功夫。要改變過去單一粗放的作法，既要做精做細(xì)，又要做深做透，關(guān)鍵要做活躍、做強(qiáng)勢，使工會(huì)組織真正立黨為公、執(zhí)政為民，又做到好事辦得更好、實(shí)事辦得更實(shí)，機(jī)制新、方法活、效果好。長期、中期、短期均有考慮，達(dá)到在維權(quán)幫扶上樹工會(huì)的風(fēng)采、展工會(huì)的形象。如：我市西秀區(qū)總工會(huì)推出的幫扶維權(quán)“四卡一票制”，為困難職工發(fā)放生活救助卡、醫(yī)療優(yōu)惠卡、冬季衣物發(fā)放卡等。還要?jiǎng)?chuàng)造條件建立“愛心醫(yī)院”、“愛心超市”。還要開展為困難職工送溫暖、送方便、送文化、送技能、送保健、送設(shè)施、送培訓(xùn)、送法律、送愛心、送健康等“至誠服務(wù)十送工程”等。三是在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧上研究創(chuàng)新。要緊扣工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在切實(shí)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系上下功夫。構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的十七大確立的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，工會(huì)要認(rèn)真履行第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人“四個(gè)第一人”的職責(zé)，發(fā)揮好教育職工、培養(yǎng)職工、引領(lǐng)職工、團(tuán)結(jié)職工的重要作用，建設(shè)好每一個(gè)陣地，夯實(shí)好每一個(gè)板塊，創(chuàng)造維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的若干新機(jī)制。如：開展“和諧企業(yè)大評(píng)比”、“創(chuàng)和諧建功立業(yè)”，評(píng)選“建功立業(yè)標(biāo)兵”，創(chuàng)新“工人先鋒號(hào)”的評(píng)比等一系列以維護(hù)穩(wěn)定、建功立業(yè)為主題的競賽或活動(dòng)等，創(chuàng)新出新的載體，推動(dòng)全面發(fā)展。四是在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路上研究創(chuàng)新。要緊扣中國工會(huì)的屬性、本質(zhì)、特征、使命、任務(wù)等研究創(chuàng)新。中國工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)自愿組織的群眾組織，以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以全心全意為廣大職工服務(wù)為宗旨，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展為己任。這是中國工會(huì)與西方國家工會(huì)根本不同的區(qū)別，也是尋找探索創(chuàng)新的入手處和著力點(diǎn)。要圍繞怎么樣既要改革發(fā)展，又要維護(hù)職工利益的關(guān)系研究創(chuàng)新；圍繞怎么樣處理好局部利益和整體利益，個(gè)人利益和集體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系研究創(chuàng)新；圍繞怎么樣處理好改革發(fā)展過程中民生問題研究創(chuàng)新；圍繞怎么樣處理好“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各界參與”的工作協(xié)調(diào)一致性上研究創(chuàng)新等等。從特色的方面來找措施、找著力點(diǎn)，探索新的思路和出路，尋找閃光的亮點(diǎn)。五是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上研究創(chuàng)新。要緊扣又好又快發(fā)展是我國現(xiàn)階段的主題，是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的方向和路線，好字當(dāng)先，能快則快，是各行各業(yè)必須為之共同努力奮斗的目標(biāo)，努力探索工會(huì)工作如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新機(jī)制和新方法。如：建立完善政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，使工會(huì)在謀發(fā)展上有平臺(tái)；開展工會(huì)“謀發(fā)展建功立業(yè)”活動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)在發(fā)展主戰(zhàn)場上的積極作用；開展煤礦工會(huì)一手抓維權(quán)，一手抓安全，一手抓節(jié)能減排、環(huán)境治理的可持續(xù)創(chuàng)新活動(dòng)；開展工會(huì)“弘揚(yáng)勞模精神，標(biāo)兵示范，服務(wù)發(fā)展”的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)等。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的廣闊天地里找準(zhǔn)位臵，就是不斷創(chuàng)新推進(jìn)又好又快發(fā)展的過程。應(yīng)該說，在新的歷史時(shí)期，工會(huì)大有可為，創(chuàng)新的力量和源泉永不枯竭。四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握工會(huì)工作創(chuàng)新理念實(shí)踐的突破口回顧工會(huì)工作發(fā)展的過程，無論是在工作思路、工作方針、工作方式上，還是在理論、體制機(jī)制的建立和創(chuàng)新上，都始終是一個(gè)解放思想不斷前進(jìn)的過程，都始終是一個(gè)實(shí)踐、探索、總結(jié)、推進(jìn)的過程。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們必須要針對不適應(yīng)、不符合的諸多問題，努力對創(chuàng)新理念實(shí)踐突破，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新的成果。一是要?jiǎng)?chuàng)新思路。思路決定出路，只