鐵路行車事故處理規則(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 第八章 附則第８．０．１條 米軌鐵路構成各類行車事故的條件，由所屬鐵路局參照本規則結合米軌鐵路具體情況制訂，并報鐵道部審批。第８．０．２條 本規則一些重要內容的具體含義，按本規則附件２的解釋執行。第８．０．３條 本規則由鐵道部安全監察司負責解釋。第８．０．４條 本規則自２０００年７月１日起施行。鐵道部鐵安監字〔１９８７〕１１０２號文發布的《鐵路行車事故處理規則》同時廢止。附件１：重大、大事故電報拍發辦法 １．發報人：事故調查處理委員會。２．收報人：鐵道部部長、鐵道部安全監察司、鐵路局局長、鐵路局安全監察室。３．電報等級：按特級電報辦理，等級標志為“Ｔ”。４．線別代碼：繁忙干線為Ａ；干線為Ｂ；其他線路為Ｃ。５．電報內容、代號如下：電文先記“行車重大事故”或“行車大事故”，然后用下列代號代替報告項目，再填具體內容（不用的項目可省略）。代表事項：（１）發生月、日、時、分；（２）發生地點（線名、線別代碼、站名、區間、公里、米）；（３）發生列車車次，種類；（４）機車型號（所屬段別）；（５）牽引輛數、噸數、計長；（６）事故概況及原因的初步判斷；（７）人員傷亡（死亡、重傷人數，分路內外人數）；（８）設備破損程度（機車、車輛、線路等）；（９）事故車輛裝載貨物品名及損失情況；（１０）救援工作完了時間；（１１）線路開通時間；（１２）其他。附件２：《鐵路行車事故處理規則》內容解釋 １．“列車”：系按《鐵路技術管理規程》第２５０條的規定“列車是指編成的車列并掛有機車及規定的列車標志。單機、動車及重型軌道車，雖未完全具備列車條件，亦應按列車辦理”。“客運列車”系指旅客列車（包括臨時旅客列車）、混合列車。“其他列車”系指客運列車以外的列車。列車與其他調車作業的機車、車輛等互相沖撞而發生的事故，算列車事故。列車以調車方式進行摘掛或轉線而發生的事故，算調車事故。軍用列車、行包專列、回送空客車車底除有特殊通知外，一律按其他列車算。通勤列車按客運列車算。調車機車進入區間（跟蹤、越出站界調車除外），發生事故時算列車事故。客運列車在中途站進行摘掛（包括摘掛本務機車）或轉線作業發生的事故，以及客運列車或客運列車摘下本務機車后的車列，被其他列車、機車、車輛沖撞造成的事故，均算客運列車事故。２．“沖突”：系指列車、機車、車輛（包括軌道起重機，以下同）、動車、重型軌道車互相間或與設備（如車庫、站臺、車擋等）、輕型車輛發生沖撞招致機車、車輛、動車、重型軌道車破損。在列車運行中由于人為失職或設備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構成中破及其以上程度，或在調車作業中由于人為失職或設備不良等原因，將車輛擠壞或拉壞構成大破以上程度時，亦按沖突論。由于機車、車輛沖撞造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞時，算沖突事故，并根據所造成的后果，確定事故性質。３．“脫軌”：系指機車、車輛、動車、重型軌道車（包括拖車）的車輪落下軌面（包括脫軌后又自行復軌）。每輛（臺）只要脫軌１輪，即按１輛（臺）計算。由于車輛脫軌造成貨物竄動將車輛撞壞、擠壞時，根據所造成的后果，確定事故性質。４．“繁忙干線”：系指京哈（含京秦）、京滬、京廣、京九（含廣深）、隴海、浙贛（含滬杭）線。“干線”：系指濱洲、濱北、齊北、綏佳、牡佳、濱綏、長圖、沈吉、沈大、沈丹、平齊、長白、通讓、大鄭、京包、豐沙、京通、京承、京原、大秦、石太、石德、北同蒲、南同蒲、侯月、集二、膠濟、藍煙、兗石、兗菏、新菏、阜淮、淮南、寧蕪、皖贛、杭甬、宣杭、鷹廈、外福、錦承、新焦、太焦、焦柳、孟寶、寶成、武九、湘黔、湘桂、黎湛、南昆、黔桂、陽安、漢丹、襄渝、成渝、川黔、貴昆、成昆、寶中、包蘭、干武、蘭青、蘭新、南疆線。“其他線路”：系指繁忙干線、干線以外的線路。新交付使用的線路等級分類，在交付時公布。在連接多等級線路的車站發生行車事故時，按高等級線路列算。全路大范圍調整列車運行圖時，相應調整線路等級分類。５．“直接經濟損失”：系指機車、車輛、線路、橋隧、通信、信號、信息系統、給水、供電等技術設備損失費用及事故救援、傷亡人員（不含人身保險賠償費用）處理費用。設備報廢時，按報廢設備帳面價值減除折舊及殘值計算；破損的設備按修復費用計算。６．“整備作業”：系指機車、車輛在段管線或站管線上進行給油、給煤、給水、補砂、清掃、檢查等而調移的作業。７．“人員死亡或重傷”：系指在發生事故時履行鐵路運輸職務或服務的現場人員，持有有效乘車憑證的人員（包括旅客攜帶的享受免費乘車待遇的兒童，不包括救援人員）的傷亡。發生事故后２４小時內，因事故死亡、重傷人數發生變化，亦相應改變事故等級。“重傷”：系根據國家安全生產主管部門、鐵道部關于重傷范圍的有關規定、標準及醫療部門出具證明，由安監部門認定。８．“行車中斷”：系指不論事故發生在區間或站內，造成單線、雙線區間或雙線區間之一線不能行車。中斷行車的時間，由事故發生時間起（列車火災或爆炸由停車時間算起）至實際恢復連續通行客貨列車行車條件的時間止。恢復連續通行客貨列車行車條件的時間，以事故現場實際的開通時間為準。施工封鎖區間發生沖突或脫軌的行車中斷時間，從事故發生前原計劃開通的時間起計算。線路修復后如需進行試運轉的，以試運轉完了的時間作為線路開通的時間。如試運轉后不能通車需要繼續整修時，以線路實際達到連續通行客貨列車行車條件時為線路開通的時間。破損的機車、車輛沒有移開線路而影響行車時，不能作為線路開通。電氣化區段，用救援吊車進行救援起復，必須拆裝接觸網時，按實際中斷行車時間，扣除９０分鐘確定事故性質。如接觸網沒有送電，改由蒸汽、內燃機車牽引運行時，不扣除９０分鐘。如列車能在站內其他線通行，又回到原正線上進入區間的，不按中斷算。９．“耽誤列車”：系指列車在區間內停車；通過列車在站內停車；列車在始發站或停車站晚開，超過圖定的停車時間或調度員指定的時間；列車停運、合并、保留。１０．“安全成績”：系指鐵路局連續無（責任）行車特別重大、重大事故天數；鐵路分局連續無（責任）行車特別重大、重大、大事故天數。１１．“列車發生火災”：系指列車起火造成機車、車輛破損（面積達到５平方米及以上）、影響使用（失去基本功能），或發生貨物、行包燒毀。１２．“列車發生爆炸”：系指由于爆炸造成機車、車輛設備損壞，墻板、車體變形或出現孔洞。１３．“客車中途摘車”：系指編掛在客運列車中的車輛未達到中破及以上程度，不能運行，必須在中途甩下（不包括始發站和終點站）。發生火災爆炸，如車輛損壞未達到中破及以上程度而又沒有人員傷亡、行車中斷或延誤本列未滿２小時而中途摘車時，列一般事故。１４．客運列車發生沖突或脫軌造成的后果，包括本列或與其沖突的列車、機車、車輛造成的損失和影響。１５．一次造成兩項以上事故時，按最嚴重的算一件。設備每發生故障一次，不論影響幾列列車只算一件。１６．“占用區間”：系指（１）區間內已進入列車；（２）區間已被列車取得占用的許可（包括準許時間內未收回的出站、跟蹤調車憑證）；（３）封鎖的區間（屬于《技規》２４９、２７９、２８７條的情況下除外）；（４）區間內有停留或溜入的機車、車輛、動車、重型軌道車、施工作業車輛。列車發出后溜入的亦算；（５）發出進入正線的列車而區間內道岔向岔線開通；（６）鄰線已進入禁止在區間交會的列車。列車前端越過出站信號機或警沖標亦算。辦理越出站界調車后，沒有取消手續，也沒有辦理列車閉塞手續，就用該調車手續將列車開出，亦按本項論。１７．“占用線”：系指停有機車、車輛、動車、重型軌道車的線路或已封鎖的線路。列車前端進入進站（進路）信號機或站界標即算（按《技規》２６５條規定辦理的列車除外）。１８．“進路”：系指（１）接入停車列車時，由進站信號機起至接車線末端計算該線有效長度的警沖標或出站信號機止的一段線路；（２）發出列車時，由列車前端起至相對進站信號機或站界標為止的一段線路；（３）通過列車時，為該列車通過線兩端進站信號機或站界標間的一段線路。“未準備好進路”：系指（１）進路上的道岔未扳、錯扳、臨時扳動或錯誤轉動；（２）進路上有輕型車輛（包括拖車）、小車及其他能造成脫軌的障礙物（不包括路外其他交通車輛）；（３）鄰線的機車、車輛、動車、重型軌道車（包括拖車）越出警沖標；（４）違反禁止辦理相對方向同時接車和同方向同時發接列車的規定而辦理同時接車或發接列車；（５）超限列車（包括掛有超限貨物車輛的列車）、客運列車由于錯誤辦理造成進入非固定股道。接入停車或通過的列車，列車前端進入進站（進路）信號機或站界標以及發出的列車起動均算。設有進路信號機的車站，分段接發列車時，按分段列算。如果每段都發生問題，每段都算險性事故。如果一次準備的全通路，算一個進路，發生險性事故，算一件。凡由于信號聯鎖條件錯誤或有關人員違章作業，致使信號錯誤升級顯示進行信號或強行開放進行信號，造成耽誤列車或列車已按錯誤顯示的進行信號運行，雖未造成后果，均算險性事故。在站內施工維修的線路上，施工的機械、小車及路料未及時撤出線路被列車刮上、碰上或軋上，列險性事故。未刮上、碰上或軋上而造成列車停車時，列一般事故Ａ１６項。１９．“未辦或錯辦閉塞發出列車”：系指未和鄰站、線路所、車場辦理閉塞手續，或辦理閉塞的區間和列車運行的區間不一致。列車前端越過出站信號機（包括線路所通過信號機）或警沖標即算。客運列車，錯辦閉塞的區間雖與列車的運行區間一致，亦按本項論。未按規定辦理手續而越出站界調車時，按本項論。２０．“列車冒進信號或越過警沖標”：系指列車前端任何一部分越過固定信號顯示的停車信號；停車列車越過到達線末端計算該線有效長度的警沖標或軋上線路脫軌器（系指用于接發列車起隔開作用的脫軌器）時亦算。雙線區間反方向運行，列車冒進站界標，列險性事故。在制動距離內信號自動關閉或臨時滅燈，在進路聯鎖條件不解鎖的情況下，列車冒進信號時，列一般事故Ｂ６項或Ｂ７項。在制動距離內，由于誤碰、錯辦或維修設備，致使臨時變更信號顯示、信號關閉或臨時滅燈，造成列車冒進信號時，不論聯鎖條件是否解鎖，均列險性事故。２１．“機車、車輛溜入區間或站內”：系指以進站信號機或站界標為界，機車、車輛、動車、重型軌道車（包括拖車）由站內溜入區間或由區間溜入站內。在區間岔線內停留的車輛溜往正線越過警沖標，亦按本項論。其他線路上的機車、車輛溜走時，按產生的后果認定。２２．“列車中機車、車輛制動梁或下拉桿脫落”：系指制動梁或下拉桿脫落在軌面或地面。列車中的機車、車輛及動車，由始發站開出后，在運行、中途站停留發生或發現即算。２３．“列車在區間碰撞輕型車輛、小車、路料及施工機械”：刮上、碰上或軋上即算。“路料”：系指鋼軌、軌枕、道口鋪面板等。“施工機械”：系指起道機、彎軌器、撞軌器、軌縫調整器、撥道器等。２４．“列車中機車、車輛、動車、重型軌道車斷軸”：機車、車輛、動車、重型軌道車出段或由固定停放地點開出后，發生斷軸即算。列車中的車輛在運行、停留或始發、到達檢查時發生或發現斷軸即算。“動車、重型軌道車”包括拖車。２５．“關閉折角塞門發出列車”：列車前端越過出站信號機或警沖標即算。２６．“列車運行中刮壞行車設備或貨物墜落損壞行車設備”：凡貨物墜落、貨物裝載加固不良、篷布繩索松開、車門開放或脫落，致使行車設備損壞或人員傷亡，均按本項事故論。責任的劃分：貨物裝載加固不良或篷布苫蓋捆綁不良，列裝車站責任；貨檢站未按規定檢查處理時，列貨檢站責任；運轉車長未按規定檢查發現時，列運轉車長責任。２７．“擠道岔”：系指車輪擠過或擠壞道岔。２８．“錯辦或未及時辦理信號招致列車停車”：系指（１）因辦理不及時或忘辦、錯辦信號使列車在站外或站內停車時；（２）禁止同時接車的車站或不準同時接入站內的列車，誤使兩列車均在站外停車時；（３）接發列車人員未及時或錯誤顯示手信號，使列車停車時。２９．“錯誤辦理行車憑證發車或耽誤列車”：系指與鄰站已辦妥閉塞手續，但由于未交、錯交、未拿、錯拿、漏填、錯填行車憑證；自動、半自動閉塞區間未開放出站（進路）信號機發車或耽誤列車。行車憑證交與司機或運轉車長顯示發車手信號后（車站直接發車時為發車人員顯示手信號后），發現行車憑證錯誤，亦為錯誤辦理行車憑證發車。填寫的行車憑證，錯填、漏填電話記錄號碼、日期、車次、區間、地點時，列行車事故，其他項目漏填、錯填時，不列行車事故。自動閉塞、半自動閉塞區間未開放出站（進路）信號機，列車起動后發覺停車未越過信號機或警沖標時，列一般事故。如果越過信號機顯示的停車信號或警沖標時，算列車冒進信號或越過警沖標的險性事故。責任的劃分：未開放出站（進路）信號機，停車列車起動，主要責任是司機；司機發現未發車，責任是車站。通過列車司機未及時發現，主要責任是司機；司機發現及時停車，責任是車站。車站發現錯誤進行糾正，未耽誤列車，不列事故。３０．“調車作業碰軋脫軌器或防護信號”：“脫軌器”系指固定脫軌器及移動脫軌器。“防護信號”系指防護施工、裝卸及車輛檢修作業的固定信號或移動信號。機車、車輛碰上、軋上脫軌器或防護信號即算。對插有停車信號的車輛，碰上車鉤即算。３１．“列車分離”：包括車鉤緩沖裝置的破損。斷鉤責任的劃分：新痕（司機違反操縱的有關規定）為機務；舊痕或過限為車輛（機車煤水車車鉤為機務）；超標的砂眼、夾渣或氣孔等鑄造缺陷為制造單位。編組始發列車或甩掛作業后未確認連結狀態，或因車鉤作用不良而發生車鉤分離按本項論。２號車鉤確屬強度不夠，發生破損分離時，不列行車事故。３２．“錯誤操縱及使用行車設備，耽誤列車”：系指作業人員違反操作規程、使用方法造成機車、車輛等行車設備損壞而耽誤列車。３３．“機車故障耽誤列車”：系指機車出段（包括折返段）后，因故障（包括補機或回送機車）而耽誤列車。在站內處理機車故障，自列車到站停車時間起至修復通知車站時間止，不超過３０分鐘時，不按耽誤列車論，不列事故。但每一機車交路區段只準一次。因機車故障在機務段、折返段（點）所在地更換機車，不耽誤列車，不列事故。調車機車在車站發生故障，不列事故。３４．“車輛故障耽誤列車”：客運列車在中途站（包括有列檢作業的車站）甩車，不論是否耽誤列車，均算責任單位事故。下列情況不列事故：（１）列車在規定