--縣人民法院工作報告(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略；法治觀念逐步深入人心，公民的法律意識、權(quán)利意識不斷增強；十六大提出社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義，給人民法院提供了大顯身手的舞臺?？h委對人民法院工作非常重視，不斷加強和改善對法院的領(lǐng)導(dǎo)；人大及其常委會十分支持和關(guān)心；政府在經(jīng)費保障方面給予了盡力傾斜；政協(xié)相當(dāng)關(guān)注和關(guān)愛。我們已充分認(rèn)識到人民法院事業(yè)的良好發(fā)展機遇，同時也清醒地看到前進道路上的各種困難，看到法院工作面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)：——危害社會治安的犯罪形勢依然嚴(yán)峻。社會治安工作事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)安定團結(jié)的政治局面。因而，社會治安不僅是重大的社會問題，也是一個重大的政治問題，決不能掉以輕心?！昂推脚c發(fā)展”是當(dāng)今時代的主題，我國的社會治安雖然總體良好，但并不意味著天下太平，鳳凰的社會治安雖然有了明顯進步，但社會治安形勢有喜有憂?！?**”等邪教組織不斷進行搗亂破壞；嚴(yán)重危害社會治安的刑事案件居高不下，年前又陸續(xù)發(fā)生了多起殺人案件；廣大人民群眾深惡痛絕的“兩搶一盜”等惡性案件給人民生命財產(chǎn)安全造成了極大危害。——民商、行政案件處理難度越來越大，群體性訴訟糾紛案件形勢不容樂觀。法院是各類矛盾的出口。許多矛盾雖經(jīng)縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村調(diào)解組織處理，但依然不服，動輒起訴，訴訟爆炸現(xiàn)象已初現(xiàn)征兆。個別惡意訴訟難以排除。就當(dāng)前而言，有的重大復(fù)雜的案件因多種因素還很難找到一種良好的解決機制。不可能“畢其功于一役”。近年來，伴隨著旅游的升溫，因自然因素、經(jīng)濟因素等引發(fā)的各類突發(fā)事件不斷發(fā)生。由于下崗失業(yè)人員增多，農(nóng)民和城鎮(zhèn)部分居民收入增長不快，地方財力有限，社會保障體系尚未健全等問題引發(fā)的新的社會矛盾，連瑣反應(yīng)增強，擴散效應(yīng)明顯。部分群眾啟動訴訟程序但愿望（包括不正當(dāng)?shù)哪康模┪茨軐崿F(xiàn)而致使心理產(chǎn)生落差引發(fā)的上訪增加，越級上訪、多年上訪問題比較突出，有的甚至采取了赴省進京、非法游行、聚集靜座等方式給各級施加壓力，給社會穩(wěn)定造成了相當(dāng)大的影響。這些突發(fā)事件和矛盾糾紛引起的訴訟案件，如果處置不當(dāng)，個別問題、局部問題有可能轉(zhuǎn)化為全局性問題，非對抗性矛盾就可能轉(zhuǎn)化為對抗性矛盾，危及社會穩(wěn)定。——“執(zhí)行難”問題仍然十分突出。近幾年來，盡管我院從增強執(zhí)行力量、廣泛開展宣傳、加大強制力度等方面入手，著力解決“執(zhí)行難”，但“執(zhí)行難”問題仍然十分突出。舊存執(zhí)行積案有年年累積增加的趨勢。因當(dāng)事人拒不履行義務(wù)反而到處上訪，備受各級領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的案件增多。法院常常陷入兩難境地，面對各種埋怨和責(zé)難?！皥?zhí)行難”是全國法院系統(tǒng)普遍存在的問題，其原因除了執(zhí)行機制不夠健全等緣由外，還有如下因素：當(dāng)事人法制觀念不強，消極履行義務(wù)或躲避執(zhí)行或暴力抗拒執(zhí)行；跨地區(qū)、跨行業(yè)案件執(zhí)行中，暴露出的地方和部門保護主義；因經(jīng)濟落后或商業(yè)風(fēng)險，造成被執(zhí)行人履行能力有限及有的部門應(yīng)當(dāng)具有協(xié)助義務(wù)但考慮到維穩(wěn)等因素而拒不協(xié)助等等。“執(zhí)行難”不僅損害了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，也影響了人民法院的形象和法律的尊嚴(yán)。解決“執(zhí)行難”已成為法院艱巨而繁重的任務(wù)。——法院裁判對社會的影響增加，法院工作面臨各方的關(guān)注。隨著社會矛盾糾紛的增加，身處解決矛盾前沿的人民法院工作日益受到社會各界的關(guān)注，人民群眾對司法公正與效率的要求越來越高。如何處理好審判工作與社會需要的關(guān)系，如何結(jié)合自身審判工作實際，實現(xiàn)法律效果與社會效果及政治效果的有機統(tǒng)一，為“第一要務(wù)”提供有力的司法保障，成為擺在法院面前的一個重要課題。分析形勢的發(fā)展變化，是為了更好地把握形勢，科學(xué)制定新的決策和工作舉措。因此，我們一定把困難、挑戰(zhàn)和問題估計得更充分一些，把由于訴訟問題給人民法院帶來的各種影響看得更重一些，把今后的工作謀劃得更周全一些，主動適應(yīng)新的變化，善于化解不利因素，努力開創(chuàng)人民法院工作新局面。2005年法院工作安排2005年是繼續(xù)貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面建設(shè)小康社會的重要一年。今年，我院工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和全州政法、全縣經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以加強司法能力建設(shè)為重點，以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會提供有力的司法保障服務(wù)。按照這一工作思路，今年我院的工作目標(biāo)是：進一步強化穩(wěn)定意識，著力解決法律效果、社會效果和政治效果相統(tǒng)一的問題；進一步強化公正與效率意識，著力解決司法為民的問題；進一步強化以人為本的意識，著力解決法院隊伍兩個素質(zhì)提高的問題；進一步強化科技強院的意識，著力搞好法院整體搬遷和物資裝備建設(shè)再上新臺階的問題。（一）以人為本，繼續(xù)加強法院隊伍建設(shè)。古人云：“其流之遠者，必浚其泉源；其木之長者，必固其根本”。馬克思也說過：“要運用法律，就需要法官”。凡事是要人去做的，可見，隊伍建設(shè)至關(guān)重要。第一、加強班子建設(shè)，提高駕馭能力。局部工作，部門工作，只有了解全局，熟悉全局才能更好地服從和服務(wù)于全局。要善于把黨委的部署與審判實踐有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。班子成員不僅要從小處入手，更要從大處著眼。要立大志，謀大事，勤學(xué)習(xí)，嚴(yán)要求，講團結(jié)，求合力，戒空談，重實干。努力成為全院工作的“領(lǐng)頭雁”。第二，嚴(yán)格按照法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，加強政治思想教育，搞好保持黨員先進性教育活動，樹立現(xiàn)代法治意識，保持清正廉潔，加強自身修養(yǎng)，約束業(yè)外活動，確保司法公正。以法官職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo)，不斷提高法官的政治素質(zhì)。大力弘揚“苦干、實干、巧干，愛院、興院、強院”精神，始終保持一種朝氣蓬勃、積極向上、攻堅克難的良好精神狀態(tài)。第三，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用和管理機制。進一步優(yōu)化法院領(lǐng)導(dǎo)班子和法官隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，破格選拔、重點培養(yǎng)優(yōu)秀青年法官。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，建立能者上、庸者下、平者讓的充滿活力的現(xiàn)代人事管理機制。第四，努力形成一套包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系。依照《法官法》有關(guān)懲戒制度的規(guī)定，加大案件查處力度，對違法違紀(jì)問題，堅決查處，絕不姑息。努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精湛，群眾信賴的法官隊伍。（二）服務(wù)大局，全面加強審判和執(zhí)行工作。一是繼續(xù)把“嚴(yán)打整治”斗爭推向深入，依法嚴(yán)懲綁架、搶劫、強奸等危害群眾人身安全的暴力犯罪，嚴(yán)懲盜竊、搶奪等危害人民財產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪，嚴(yán)懲涉槍涉毒等嚴(yán)重危害社會治安的犯罪，嚴(yán)懲涉及計劃生育各類犯罪活動，促進全縣社會治安進一步好轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)及時審理好婚姻家庭、土地承包、農(nóng)耕養(yǎng)殖等多發(fā)性民事糾紛案件，化解矛盾，定紛止?fàn)?，促進社會主義精神文明建設(shè)。重點審理好與推進“三化”進程相關(guān)的退耕還林、企業(yè)改制、重點工程建設(shè)等案件，促進全縣經(jīng)濟正常有序發(fā)展。認(rèn)真審理好各類商事案件，促進民商交易安全。三是依法審理好各類行政案件，促進行政機關(guān)依法行政，維護依法行政的權(quán)威。加大對涉及計劃生育社會撫養(yǎng)費案件的審理，促進我縣計生工作順利開展。四是繼續(xù)強化、推進執(zhí)行工作，用足用活用好用全執(zhí)行措施，進一步緩解“執(zhí)行難”。努力解決執(zhí)行工作中存在的問題，改進執(zhí)行方法，加大強制力度，打擊暴力抗法行為，盡可能最大限度地保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，使“執(zhí)行難”問題進一步得到緩解。當(dāng)前，部分單位和群眾對官司敗訴、執(zhí)行不能存在種種誤區(qū)，片面認(rèn)為只要起訴，法院就必須為其百分之百地挽回?fù)p失。實際上，打官司就是打證據(jù)。即便勝訴，同樣面臨著因?qū)Ψ經(jīng)]有履行能力或履行能力不足等多種因素而導(dǎo)致不能完全實現(xiàn)自身利益的風(fēng)險。在此，請各位代表多理解，幫助法院多做解釋工作。（三）抓住靈魂，牢牢把握公正與效率工作主題。“公正與效率”主題，既是人民法院審判工作的奮斗目標(biāo)，又是通過司法活動在社會實現(xiàn)公平和正義的前提和基礎(chǔ)。司法公正事關(guān)人民群眾切身利益，人民群眾是司法公正最大的受益者，因此，積極踐行“公正與效率”主題，成為人民法院實踐“三個代表”重要思想的根本途徑。首先，牢固樹立為大局服務(wù)、為中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想。古人云“不謀全局者，不足以謀一域”。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，新舊體制的轉(zhuǎn)軌，利益分配格局的變化等使各種矛盾在表現(xiàn)形式和特點上與過去有很大的不同，物質(zhì)利益的矛盾大量存在，群體性矛盾明顯，經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾變得尖銳，矛盾沖突的對抗性增強。解決這些矛盾，需要行政、經(jīng)濟、司法等多種手段。人民法院是政法機關(guān)之一，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。因此，在審判工作中，必須胸懷全局意識、大局意識，緊貼社會穩(wěn)定、圍繞經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮自身的職能作用，努力做到法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一，避免“多米諾”骨牌效應(yīng)，力爭將矛盾解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。其次，切實落實司法為民的要求。全面貫徹最高人民法院《關(guān)于落實23項司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》，認(rèn)真執(zhí)行州中級人民法院《關(guān)于司法為民18項措施》，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實把司法為民這一思想貫徹到審判工作每一個環(huán)節(jié)。我們將進一步轉(zhuǎn)變審判工作作風(fēng)，大力弘揚熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的風(fēng)尚。繼續(xù)加強立案和信訪接待工作，方便群眾依法行使訴訟權(quán)利。第三，繼續(xù)實行司法救助制度。依法減、免、緩交訴訟費，實行訴訟風(fēng)險告知制度，保障弱勢群體打得起官司，有理有據(jù)但正義難以伸張的群眾打得贏官司。（四）科技強院，大力加強法院基本建設(shè)。近年來，我院的基本建設(shè)取得了一定的成績，但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，整體搬遷工作資金缺口大，物質(zhì)裝備和經(jīng)費投入還不能滿足形勢發(fā)展的需要，我們將緊緊依靠黨委、人大、政府、政協(xié)和上級法院的大力支持，走“科技強院”之路，夯實基礎(chǔ)，加大“爭資跑項”力度，切實解決法院整體搬遷工作的各種困難，不斷改善辦公、辦案條件。主要是做好整體搬遷、兩庭維修工作，積極籌措資金，解決辦案用車和辦公現(xiàn)代化設(shè)備，徹底改善我院交通工具落后的面貌。此外，還將繼續(xù)積極參與縣里重大工作。各位代表，從古到今，許多學(xué)者、文人一直在為審判大唱贊美詩，也曾為集多種權(quán)力于一身的地方長官戴上熠熠生輝的花環(huán)。宋朝的包文正，于人們的心目中已不屬于肉身凡胎。這種現(xiàn)象，折射出亙古以來就存在的社會對審判的依賴心理，對公平社會的期待，對實現(xiàn)權(quán)利的渴求，對正義力量的希望。事實上，審判權(quán)只是公共權(quán)力結(jié)構(gòu)中一個重要組成部分，是有限的，而非萬能的。當(dāng)公眾的期望值很高，而審判難以達到最高境界時，常常陷入尷尬。公眾總是從具體審判效果上給法院打分，很少考慮審判能力也受諸多條件的制約。理想化的社會預(yù)期和審判效能的局限性是一對長期存在的矛盾，可以舒緩卻不能徹底消除。從積極方面來說，矛盾造成壓力，壓力可能轉(zhuǎn)化成動力；從消極方面來看，矛盾又帶來了困頓，困頓則可能成為前進中的障礙。公眾從個體出發(fā)要求審判機關(guān)保護客觀上存在的自然權(quán)利，而審判機關(guān)則從法律規(guī)則出發(fā)只保護有合法證據(jù)支持的法律意義上的權(quán)利。審判機關(guān)雖然力求做到裁判的合法合理合情，但有時情與法并非一致。當(dāng)兩者矛盾、道德標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)范相沖突時，審判機關(guān)只能遺憾地依法判決。雙贏最好，問題是每年近一千件案件中，不可能每個案件的處理都能獲得雙贏。我無意評論社會的褒貶，只是略述一下審判之難，也希望審判機關(guān)時時處處受到贊美。當(dāng)然，“打鐵尚需自身硬”。目前，人民法院工作正面臨著巨大的機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，工作再難，也不能“因噎廢食”或“裹足不前”。我們將鼓足干勁，面對困難，聚精會神，抓住機遇，滿懷信心，迎接挑戰(zhàn)，求真務(wù)實，推動工作。過去的一年，我院工作得到了代表們的高度重視與支持，得到了縣里各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)委員、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和愛護，在此我代表法院全體干警表示誠摯的謝意！同時也誠懇地希望：在新的一年里，一如既往地關(guān)心和監(jiān)督我院的各項工作。我們將認(rèn)真執(zhí)行本次會議決議，在縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下，團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，努力完成黨和人民賦予的歷史使命，認(rèn)認(rèn)真真地做好審判工作和其他各項工作，為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建立和諧社會做出新的貢獻！報告完畢，謝謝大家！第四篇：市人民法院工作報告市人民法院工作報告模板各位代表: 現(xiàn)在，我代表XX市人民法院向大會報告xx年工作，請予審議。并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。一、xx年工作回顧xx年，XX市人民法院在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督下，在市政府的支持下，在市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在社會各界的大力支持和上級法院的關(guān)心、指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“三個至上”指導(dǎo)思想，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作為主線，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新進展。xx年共受理各類案件5797件(其中新收3161件，舊存2636件)，審、執(zhí)結(jié)3246件，%，為國家、。(一)依法打擊犯罪，維護西昌穩(wěn)定把握社會治安形勢，依法懲處各類刑事犯罪。xx年共受理各類刑事案件303件(含舊存案件5件)，其中受理公訴案件279件、自訴案件24件，審結(jié)287件，%。一是依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣兒童、販毒等嚴(yán)重破壞社會治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。二是繼續(xù)深化寬嚴(yán)相濟的刑事政策，對于未成年人犯罪、過失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪，對于認(rèn)罪態(tài)度較好、社會危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子，依法適用緩刑。三是積極探索推進刑事附帶民事調(diào)解工作，化解社會矛盾，減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率達45%。四是與公安、檢察機關(guān)密切配合,積極參與“掃黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序”等違法犯罪專項整治行動。(二)注重民商事案件調(diào)解，保障經(jīng)濟社會發(fā)展樹立大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能，認(rèn)真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身損害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。xx年共受理各類民商事案件2567件(含舊存272件)，審結(jié)2300件，%。一是在民商事審判中，本著保護公民合法權(quán)益、維護競爭有序的市場秩序原則，堅持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合，實體公正與程序公正相結(jié)合，法律效果與社會效果相結(jié)合，化解群眾矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，切實化解各種矛盾糾紛。二是