110401在全市群眾觀點主題教育動員大會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 展主題教育是維護穩定發展大局、優化經濟環境的內在要求。當前，我縣雖然社會政治大局穩定，但形勢仍不容樂觀，一方面，刑事案件時有發生；“法輪功”等邪教組織活動尚沒有完全停止；生產、交通、消防安全隱患仍然存在；部分涉軍群體、企業改制、重點工程建設開工等使不穩定因素有所增加，社會政治穩定容不得我們有半點疏忽。另一方面，亂收費、亂攤派、亂拉贊助屢禁不止；政法部門利益驅動嚴重，有錢的案子爭著辦，無錢的案子拖著辦的現象在一定程度上存在；少數政法干警思想素質不高、工作能力不強、服務意識不濃，嚴重影響了執法質量，執法環境不理想導致了經濟發展環境受到影響。開展政法系統主題教育，就是要進一步增強政法干警自覺維護社會政治穩定、優化經濟發展環境的責任心和緊迫感，盡職盡責、盡心盡力地為縣域經濟跨越式發展創造條件，保駕護航。二要加強針對性加強教育的針對性，就是要堅持“缺什么學什么、有什么問題就解決什么問題”，著力解決政法隊伍中存在的突出問題。應該肯定，近年來，廣大政法干警忘我工作，無私奉獻，為維護全縣社會政治穩定作出了突出貢獻，涌現了肖武忠等一批杰出代表。但客觀地看，政法隊伍中存在的一系列問題同樣不容忽視，要以這次主題教育為契機，把群眾反映強烈、嚴重損害形象的問題查找出來，逐一分析，逐一整改，逐一解決落實。要著力解決利益驅動問題。利益驅動問題是我縣群眾反映最大、意見最集中的問題，主要表現在：以辦案經費不足為由，在執法中過分強調經濟創收，甚至把創收與評優、單位福利掛起鉤來；片面強調依法獨立辦案，不考慮全縣長遠發展和全局的需要，動輒封帳、罰款、扣人，不教而誅，嚴重影響經濟發展環境和**形象；為娛樂場所充當保護傘，撈取好處費，等等。對這些問題，要引起高度重視，進行全面清查。要著力解決以權謀私的問題。有的政法干警私欲膨脹，利欲熏心，利用手中的權力為個人或小團體謀取不正當利益，也是我縣群眾意見較大的問題。主要表現在：罰款不給票據，進私人腰包；抓了賭博嫖娼不是公了，而是私了；接受當事人請吃、請玩、請娛樂，案子未破先收錢，吃了原告吃被告；直接或間接參與經營酒樓、茶館和娛樂場所，唯利是圖；有的甚至壓案不報、重罪輕判，私下了難，嚴重損害了政法隊伍形象。要著力解決執法不公問題。當前，政法隊伍在執法過程中有失公允的地方仍然存在，重處罰、輕執法，重審判、輕執行，重經濟和治安案件、輕刑事案件，重辦案、輕監督等現象還比較普遍，超期羈押、空調白判、執法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜絕。執法不公現象，使一些應該受到法律制裁的犯罪分子逍遙法外，損害了執法隊伍形象和黨委政府威信，務必堅決抵制。要著力解決特權思想問題。政法隊伍中少數人特權思想、霸道作風比較嚴重。具體體現在：開“霸王車”，警車私用，橫沖直撞，亂停亂靠；簽“霸王單”，不管店主是否許可強行簽單，強行開房；擺“霸王面孔”，辦事不公卻強詞奪理，以勢欺人，以權壓法，動不動就打罵、侮辱、刁難群眾。特權問題的實質是對人民群眾感情淡薄，務必牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的觀念，擺正人民群眾在自己心目中的位置，嚴格規范自己的行為。要著力解決隊伍管理失之于寬、失之于軟的問題。對政法隊伍中存在的問題，少數領導認識不足，以辦案經費不足、工作任務壓頭等種種理由推卸責任，為極少數違法違紀政法干警開脫說情，助長了問題的蔓延。要抓好教育，堅持“治病救人”，規范政法干警的行為。要強化整頓，該批評的批評，該警告的警告，該訓誡的訓誡，該處理的處理。要從嚴懲處，對屢教不改、我行我素的違法違紀者絕不心慈手軟，絕不大事化小，小事化了。要暢通群眾舉報渠道，對舉報要限期查辦，并公布查辦結果，使群眾監督落到實處；要強化人大監督，定期開展評議，對突出問題要進行質詢；要暢通政法隊伍出口，堅決清除害群之馬，純潔和優化政法隊伍，樹立新時期政法隊伍嶄新形象。三要突出實效性突出教育的實效性，就是要使全體政法干警在教育整頓活動中普遍受到教育，推進整個政法工作向前發展。這次主題教育，既要堅持開門整頓原則，又要防止一哄而起，搞群眾運動。要堅持“以教育為主”，組織廣大干警開展自我檢查、自我剖析、自我整改、自我提高，使全體政法干警業務素質明顯提升，服務意識明顯增強，法紀觀念明顯提高，平安創建明顯推進，群眾評價明顯好轉。（一）開展“權力與義務相一致”的職業道德教育。當一名政法干警，既是一種權力，一種榮耀，更是一種責任，一種義務。權力與義務是一致的，享有的權力越大，承擔的義務就更多，責任就更重。政法干警一定要牢固樹立“司法為公、執法為民”的觀念，把執法工作的出發點和落腳點放在維護最廣大人民的根本利益上，努力改進工作方法，提升服務質量；要運用法律武器，針砭時弊，調處矛盾，打擊犯罪，切實保護人民群眾的利益不受損害；要把依法治警和以德育警有機結合起來，加強政法部門的職業道德建設，切實弘揚司法文明；要進一步抓好警務、檢務、審判公開的各項措施，努力提高政法工作透明度；要大力開展服務承諾活動，多做親民、愛民、為民、利民的實事和好事。（二）開展“有法必依、執法必嚴”的法律制度教育。政法干警是執法的主體，必須把“有法必依，執法必嚴，違法必究”的社會主義法制原則落到實處。要提高法律素養，在政法系統加大上崗、晉升、任職等多層次全方位的業務培訓力度，大力開展崗位練兵，努力造就一批精通法律的辦案能手和業務尖子，大力推進政法干警職業化建設進程；要提高執法水平，做到以事實為依據，以法律為準繩，嚴格辦案，執法如山。（三）開展“法律面前人人平等”的執法原則教育。要自覺遵守法律，堅持一切在法律范圍內活動，一切以法律為準則，絕不能搞以情代法，以錢代法，徇私枉法。要模范執行法律，絕不能以執法者自居，游離于法律之外或凌駕于法律之上。要嚴厲查處違法違紀干警，對那些違法亂紀、以權謀私、充當違法犯罪活動保護傘的干警要嚴查徹處，以儆效尤。（四）開展“服從和服務于大局”的黨性黨紀教育。要緊緊圍繞縣委工作中心開展工作，服從和服務于全縣穩定和發展大局，審視好自己的工作目標，定位好自己的工作職責；凡是有利于經濟發展大局的，就要毫不猶豫地落實好、維護好，凡是有損于經濟發展大局的，就要毫不留情地革除掉、摒棄掉。四要注重嚴肅性注重教育的嚴肅性，就是要充分發揮領導干部在教育活動中的先鋒模范作用，切實加強領導、嚴格紀律、狠抓落實。領導干部的行為，是無聲的命令和最好的教育。在這次主題教育中，政法部門領導干部一定要發揮先鋒模范作用，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干。要帶頭抓好教育整頓活動。一要組建班子。政法各部門、各單位要按照縣委的統一部署，迅速組建教育整頓工作班子，堅持一把手親自抓。二要深入動員。會后，公、檢、法、司各單位都要精心組織召開動員大會，并結合多種形式，廣泛宣傳教育整頓的目的和意義、工作步驟和具體要求，使活動開展得有聲有色，深入持久，取得實效。三要帶頭參與到教育整頓活動各個環節中去。動員部署要廣泛全面，學習討論要深入扎實，查擺問題要深刻準確，自查自糾要嚴肅認真，整章建制要切實可行。領導干部要帶頭檢查自我，帶頭剖析自我，帶頭整改自我，率先提高自我，以確保教育整改活動收到實實在在的效果。要帶頭抓好隊伍建設。要帶頭維護班子團結，一把手要發揮班長作用，既要總攬全局，又要協調各方，充分尊重、理解、支持班子成員工作；班子成員之間要相互支持，步調一致，補臺不拆臺，補位不缺位。要帶頭嚴守工作紀律，做到言行一致，令行禁止，要求別人做到的，自己首先做到；禁止別人做的，自己堅決不做。要認真執行干部人事制度，用好的作風選人，選作風好的人，把堅持原則、德才兼備、想干事能成事的優秀干警充實到領導崗位上來，把機關干警充實到基層去。要帶頭嚴格執法，堅持用法律規范自己的言行，做到心中有法，慮必及法，言必循法，行必合法，不亂批條子，不亂開口子，不亂打招呼；執法要鐵面無私，不徇私情，對于違法行為，不管涉及到誰，都要一查到底，繩之以法。要帶頭弘揚正氣。一要講大局。樹立全縣一盤棋的的觀念，堅決貫徹執行縣委、縣政府決策，做到局部利益服從全局利益，個人利益服從國家、集體利益。二要講原則。忠于事實、忠于法律、依法辦案、嚴格執法，切實維護法律的尊嚴和權威。三要講公道。堅持公正執法，不以權壓法，獨斷專行，暗箱操作；堅持清正廉潔，不為色所迷，不為利所動，不為情所困，不辦人情案、金錢案、關系案。要帶頭艱苦奮斗。當前，我縣財政形勢仍然比較緊張，政法隊伍要樹立過緊日子、過苦日子的思想，帶頭艱苦奮斗，少取多予，維護全縣發展大局。要把艱苦奮斗視作立身之本，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，吃苦在前，享受在后；要把艱苦奮斗視作創業