寧波市政府核準投資項目管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 政府核準的投資項目管理權限（2004年本）根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》的規定，結合我市實際情況，現就市政府和區縣政府投資主管部門和有關行業主管部門的核準權限規定如下：一、農林水利農業：本市區域內涉及開荒的項目由市發展改革委會同市有關部門核準。水庫：跨省（區、市）河流上的水庫項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內跨區縣河流的水庫項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。其他水事工程：需中央政府協調的涉及跨省（區、市）水資源配置調整的項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內跨區縣水資源配置調整的項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。二、能源（一）電力水電站：在主要河流上建設的項目和總裝機容量25萬千瓦及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。抽水蓄能電站：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。火電站：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。熱電站：燃煤項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。風電站：總裝機容量5萬千瓦及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。核電站：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委，國務院核準。電網工程：330千伏及以上電壓等級的電網工程由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同有關部門核準。（二）煤炭煤礦：國家規劃礦區內的煤炭開發項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余一般煤炭開發項目由市發展改革委會同市有關部門核準。煤炭液化：年產50萬噸及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他項目由市發展改革委會同市有關部門核準。（三）石油、天然氣原油：年產100萬噸及以上的新油田開發項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他項目由具有石油開采權的企業自行決定，報國家發展改革委備案，并抄送市發展改革委。天然氣：年產20億立方米及以上新氣田開發項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他項目由具有天然氣開采權的企業自行決定，報國家發展改革委備案，并抄送市發展改革委。液化石油氣接收、存儲設施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由市發展改革委會同市有關部門核準。進口液化天然氣接收、儲運設施：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。國家原油存儲設施：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。輸油管網（不含油田集輸管網）：跨省（區、市）干線管網項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。輸氣管網（不含油氣田集輸管網）：跨省（區、市）或年輸氣能力5億立方米及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。三、交通運輸（一）鐵道新建（含增建）鐵路：跨省（區、市）或100公里及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目按隸屬關系分別由國務院行業主管部門或由市發展改革委會同市有關部門核準。（二）公路公路：國道主干線、西部開發公路干線、國家高速公路網、跨省（區、市）的項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內跨區縣和在同一區縣內投資額3000萬元及以上的公路項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由所在區縣發展改革（計劃）部門核準。獨立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內跨區縣、跨市一、二級河道和投資額3000萬元以上的獨立公路橋梁、隧道項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。（三）水運煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區和年吞吐能力200萬噸及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。集裝箱專用碼頭：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。內河航運：千噸級以上通航建筑物項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目由市發展改革委會同市有關部門核準。（四）民航新建機場：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委,國務院核準。擴建機場：總投資10億元及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余項目按隸屬關系由國務院行業主管部門或由市發展改革委會同市有關部門核準。擴建軍民合用機場：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委會同軍隊有關部門核準。四、信息產業電信：國內干線傳輸網（含廣播電視網）、國際電信傳輸電路、國際關口站、專用電信網的國際通信設施及其他涉及信息安全的電信基礎設施項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。郵政：國際關口站及其他涉及信息安全的郵政基礎設施項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。電子信息產品制造：衛星電視接收機及關鍵件、國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。五、原材料鋼鐵：已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦開發項目和新增生產能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他鐵礦開發項目由市發展改革委部門會同市有關部門核準。有色：新增生產能力的電解鋁項目、新建氧化鋁項目和總投資５億元及以上的礦山開發項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他礦山開發項目由市發展改革委會同市有關部門核準。石化：新建煉油及擴建一次煉油項目、新建乙烯及改擴建新增能力超過年產20萬噸乙烯項目，由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。化工原料：新建ＰＴＡ、ＰＸ、ＭＤＩ、ＴＤＩ項目，以及ＰＴＡ、ＰＸ改造能力超過年產10萬噸的項目，由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。化肥：年產50萬噸及以上鉀礦肥項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他磷、鉀礦肥項目由市發展改革委會同市有關部門核準。水泥：除禁止類項目外，由市發展改革委會同市有關部門核準。稀土：礦山開發、冶煉分離和總投資1億元及以上稀土深加工項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其余稀土深加工項目由市發展改革委會同市有關部門核準。黃金：日采選礦石500噸及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內其他采選礦項目由市發展改革委會同市有關部門核準。六、機械制造汽車：按照國務院批準《汽車產業發展政策》（發展改革委令第8號）的專項規定執行。船舶：新建10萬噸級以上造船設施（船臺、船塢）和民用船舶中、低速柴油機生產項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統制造項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。七、輕工煙草紙漿：年產10萬噸及以上紙漿項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。（含）萬噸至10（不含）萬噸紙漿項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其他紙漿項目禁止建設。變性燃料乙醇：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。聚酯：日產300噸及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。制鹽：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。糖：本市區域內日處理糖料1500噸及以上項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其他糖料項目禁止建設。煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。八、高新技術民用航空航天：民用飛機（含直升機）制造、民用衛星制造、民用遙感衛星地面站建設項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。九、城建城市快速軌道交通：由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委。國務院核準。城市供水：跨省（區、市）日調水50萬噸及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。本市區域內市屬項目和日調水5萬噸及以上區縣屬項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。其他城建項目：本市區域內市屬項目和3000萬元以上區縣屬項目由市發展改革委會同市有關部門核準，其余不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。十、社會事業教育、衛生、文化、廣播電影電視：大學城、醫學城及其他園區性建設項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。旅游：國家重點風景名勝區、國家自然保護區、國家重點文物保護單位區域內總投資5000萬元及以上旅游開發和資源保護設施，世界自然、文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。體育：Ｆ1賽車場由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。娛樂：大型主題公園由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委，國務院核準。其他社會事業項目：：基礎教育1000萬元及以上；中等職業技術教育、高等教育3000萬元及以上的項目，由市發展改革委會同市有關部門核準。其他不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。：100張病床或3000萬元及以上的項目，由市發展改革委會同市有關部門核準。其他不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。、廣播影視、新聞出版、體育：總投資3000萬元及以上的項目，由市發展改革委會同市有關部門核準。其他不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。：國家重點風景名勝區、國家自然保護區、國家重點文物保護單位區域內，總投資1000萬元及以上的旅游開發和資源保護設施；市級旅游度假區、市級自然保護區、市級重點文物保護單位區域內3000萬元及以上的旅游開發和資源保護設施；總投資3000萬元及以上的一般旅游開發項目，由市發展改革委會同市有關部門核準。其他不涉及全市統一規劃和平衡的項目由區縣發展改革（計劃）部門核準。十一、金融印鈔、造幣、鈔票紙項目由市發展改革委提出初審意見報國家發展改革委核準。十二、外商投資按照原國家計委、經貿委、外經貿部下發的《外商投資產業指導目錄》（國家計委令第21號）分類，總投資（包括增資）1億美元及以上的鼓勵類、允許類項目和總投資（包括增資）5000萬美元及以上的限制類項目，由市發展改革委提出初審意見報國家發展