農委安全生產工作意見(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 在經濟指標上，更重要地反映在人民群眾生活的質量指標上，反映在人的生命健康和安全環境上。如果事故不斷，人們的生命安全經常受到威脅，安全健康得不到保障，就沒有什么小康社會可言。所以，未來的小康社會該是一個安全的社會，是一個安居樂業的社會。我們要把安全生產納入建設小康社會的總體部署之中來抓，為實現小康社會的目標做好本職工作。第三，正確理解新的形勢對安全生產工作提出的要求。十六大確定要推進經濟、政治、文化建設，進一步擴大改革，給安全生產工作提出了新要求。比如，整頓和規范市場經濟秩序、建立市場監管體系，就包括安全生產的整治和監管；實施依法治國方略，也包括加強安全生產法制建設，強化安全監察執法；發展文化事業和文化產業，也當然包括安全文化建設和安全文化產業的發展；實施科教興國戰略，也包括采用新的技術、新的手段、新的科技成果，來增強安全工作的科技含量，改善安全生產條件，提高安全防范能力等等，總之，十六大提出的許多工作任務都與安全生產有關系，我們必須切實加強理論學習，強化理論創新，用十六大精神指導安全生產工作。（二）加強工作作風建設轉變思想觀念，提高工作水平，強化服務意識。倡導求真務實的精神，大興調查研究之風，摸實情、講實話、辦實事、求實效，多做預測、前瞻性、基礎性的工作。（三）加強安全生產監管隊伍建設努力形成全省統一的安全生產監管體系，建立一支技術精湛，組織嚴密，機構到位，人員落實，能夠代表國家執法的隊伍。要積極探討基層安監機構執法有關問題的解決辦法，極力構建起市、縣（區）、鎮三級安全生產的監督執法體系，通過適當委托鄉鎮安監機構執法，或者通過發揮基層安監機構的監督檢查作用，以解決目前縣（區）級安全生產監督管理力量不足的矛盾；要采取多種形式對全省安監人員進行培訓，提高安監隊伍的素質和水平，為依法行政創造條件。第三篇：安全生產工作意見全鎮安全生產工作會講話稿林恭興（2007年2月1日）經過鎮黨委政府研究決定，我們召開這次全鎮安全生產工作會（地質災害培訓會），主要目的是，總結去年以來的安全生產情況，分析存在問題，安排部署2007年及當前安全生產工作任務。今天會議主要有三項議程，一是由我總結去年以來的安全生產情況，安排部署2007年及當前安全生產工作。二是由鎮黨委張副書記布置當前森林防火工作。三是鎮政府與各村委會、相關企業簽訂2007年安全生產責任書。下面，我就安全生產工作先講三點意見。一、肯定成績，增強做好安全生產工作的信心。去年以來，在鎮黨委和縣安委會的正確領導下，通過全鎮上下的共同努力，在全鎮經濟及社會事業持續健康發展的同時，安全生產保持了比較平穩的態勢。在安全生產方面還存在一些不容忽視的問題，從縣對我鎮目標責任制考核和全年安全工作情況來看，我鎮在安全生產方面還存在一些不容忽視的問題。（一）2006全縣有一起安全事故死亡人數超標。（二）農用車、摩托車、農村交叉路口、危險地段交通安全隱患仍然存在。（三）消防安全形勢嚴峻。2006年個別村（2村）因用火不慎等因素導致發生火災的情況還比較嚴重，一些隱患還沒有得到整改特別是企業“三合一”現象仍然存在。（四）部分企業和在建工程安全生產主體責任落實不夠，安全生產意識仍較差，在處理生產與安全關系的問題上，重生產、輕安全的思想仍然存 1在，安全生產責任制沒有得到很好的落實，安全生產管理薄弱，安全投入不足，安全生產基礎比較薄弱。部分企業管理人員和職工安全生產意識普遍不高，“三違”現象時有發生。個別單位安全生產工作抓的不緊，對特種作業人員培訓和持證上崗不重視，新招工人上崗“三級安全教育”落實不夠。（五）安全事故的“事前防范”仍有待加強，“事后追究”力度須進一步加大。二、認清形勢，進一步提高對安全生產工作重要性的認識安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關系到人民群眾的生命財產安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮政府歷來高度重視安全工作，從大的范圍來看，黨的十六屆六中全會和省市縣黨代會，安全生產無一不是一項重要內容。就我鎮來說，剛剛閉幕的鎮十五屆人大一次會議，圍繞鎮第九屆黨代會提出把南埕建設成為“林業重鎮，生態強鎮，旅游名鎮”的美好藍圖，進一步打造“魅力南埕，文化南埕，平安南埕，和諧南埕”的奮斗目標。同樣也離不開安全生產，也為安全生產工作提出了更高的要求。當前，安全生產工作的一個首要任務是學習貫徹好《安全生產法》，強化《安全生產責任制》的落實。各村、企業、鎮直部門和廣大干部職工要做到學法、知法、懂法，依法規范安全生產行為，做到安全生產人人有責和各負其責，做到職責明確、分工明確、管理協調、運轉高效。要使安全監督管理工作突出監督，落實責任，依法行政，公開透明。要繼續抓好《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產工作，重點要搞好企業從業人員的安全生產意識，從源頭上杜絕事故隱患。在加強學習貫徹的基礎上，加大安全生產的檢查力度，今后每個月鎮里都將聯合和組織相關部門開展安全生產檢查和專項整治活動，切實加強安全生產的監督管理，對各種安全生產的違法行為，要給以嚴厲的打擊。該停產的要停產，該查封的要查封，決不心慈手軟，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手段落實安全生產工作，借用有關領導的一句話“對待安全生產，怎么做都不過分”。1月26日在全縣安全會上，林合龍副縣長強調說，要強化鐵腕整治，以鐵的心腸和鐵的措施，加大安全生產執法力度，絕不能心慈手軟，姑息遷就。三、明確目標，落實責任，以求真務實的工作作風抓好2007年及當前安全生產工作2007我鎮安全生產工作的指導思想和總體目標以科學發展觀、安全發展觀為指導，以貫徹落實《安全生產法》為主線，以夯實基層基礎工作為核心，進一步落實安全生產主體責任，狠抓突出問題的整治，加強執法隊伍和依法安全監管能力建設，提高全社會事故防范水平，杜絕重特大事故發生，為我鎮經濟社會發展創造平安和諧的環境。、總體思路：圍繞依法行政、強化監管“一條主線”，完善安全生產責任和安全生產應急救援“二個體系”，構建基層安全監管、安全生產宣傳教育和重大危險源監控“三個網絡”，努力實現政府安全監管責任和企業主體責任進一步落實，安全監管手段和措施進一步完善，基層安全生產基礎工作進一步加強，全社會安全意識和防范事故能力進一步提高。圍繞上述目標和思路，正確處理好安全與效益、安全與穩定，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按國家法律法規和標準把好關，在安全的前提下謀發展。2007年重點抓好以下工作：（一）狠抓安全生產責任制的落實。見（一）（二）進一步建立健全安全生產責任制，剛才已和各村，企業簽訂安全責任書。同時，要按照南政[2006]號文件，嚴格按照誰主管，誰負責和管生產必須管安全的原則，強化并落實各級各部門領導的責任，共同抓好工作落實。企業是生產經營活動的行為主體，也是安全生產的責任主體。要明確企業主要負責人對安全生產負總責，既要對生產負責，更要對安全負責；既要管生產，更要管安全。要把企業安全生產責任制的落實情況、安全管理制度和規程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設備和關鍵崗位的安全管理情況列入日常監督檢查的重要內容。雙溪水電工程指揮部和我鎮轄區內企業、電站要結合實際，制訂和完善安全生產規章制度，并做好上墻。要隨時掌握安全生產動態，全面推進安全生產責任制的真正落實，切實將其落實到每每一個村、每一個企業和個人，做到不留死角。要充分發揮各部門的職能作用，各司其職，齊抓共管，共同把關，逐步實現依法管安全，以法治安全，不斷把我鎮的安全生產管理推上新的臺階。（二）認真組織事故隱患整改。最近以來，我鎮多次全面開展安全生產大檢查，已經查出不少的隱患。各企業要加大對已查出事故隱患的整改力度，加大對重點部位和薄弱環節的監控、防范，積極消除各種危險危害因素，鞏固安全生產檢查的成果，最大限度防范各種事故的發生。（三）建筑安全。科學處理建設工期和安全生產的關系。要加強對施工人員的安全知識培訓，層層落實安全生產責任制，特別注意防范高空作業、起重設備作業、隧洞作業、爆破作業和施工用電、用火等方面的安全。特種設備安全，特種作業人員資格審查。見（四、六）（四）危險化學品、民爆物品（液化氣）、煙花爆竹安全。管好民用爆破器材，不僅僅是一個安全問題，而且是一個重大的社會穩定問題。為此，鎮派出所要嚴格檢查，嚴格保管和領用制度，妥善保管，防止丟失、被盜。煙花爆竹安全，主要是解決非法經營和銷售問題。工商所和供銷社要密切配合做好。各村要安全燃放。（五）水電和供電安全。發電、供電企業嚴格遵守《電業安全工作規程》，要嚴格執行工作票制度、操作票制度、交接班制度、巡回檢查制度、設備定期試驗與輪換制度。運行值班人員要嚴格遵守勞動紀律，嚴禁脫崗、溜崗、睡崗，杜絕人為事故的發生，施工單位必須嚴格執行安全施工工作票和安全交底制度，確保安全供發電。（六）交通安全。（七）消防安全。（1）當前要加強安全防火宣傳教育，杜絕森林火災。等一下，張副將作詳細部署，請認真抓好貫徹落實。兩個重點區域，國家級森林公園和自然保護區。民房安全（電路和取暖）。（八）學校安全。要加強防火、用電、食品衛生安全措施的落實，確保學校安全不出現任何問題。組織學生外出和舉辦大型活動要經鎮分管同意批準。（九）抓好春運安全。2007年春運即將來臨，道路交通安全管理工作以派出所為主，充分發揮預防道路交通事故機