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在全市黨建工作會議上的講話(編輯修改稿)

2025-11-09 02:43 本頁面

　

【文章內容簡介】發展需要，“小馬拉大車”問題日益突出，社區服務無法有效下沉至小區，一定程度上削弱了社區黨組織的凝聚力和影響力。我們要對照黨章和黨支部工作條例要求，根據工作需要，及時跟進做好社區黨組織設置調整。對一些居民和黨員數都比較多的社區，黨組織該升格的要及時升格，符合條件的升格為黨總支，發展到一定程度還可以升格為黨委，推動組織架構更加合理、職責范圍更加清晰、黨員教育管理更加到位。二要加大組建力度。小區是城市的最基本細胞，也是社會治理的最基本單元。要把黨組織鏈條由社區延伸到小區，實現黨的領導末端覆蓋，讓小區黨支部成為居民的“主心骨”。各地要進一步加大力度，按照“一小區一支部”原則，因地制宜、分類施策，繼續推進小區黨支部建設，特別是對那些聯合組建黨支部的小區，要創造條件，爭取單獨設立黨支部，力爭到2021年底實現黨的組織和黨的工作在小區全覆蓋。三要選優配強人員。小區黨支部作用發揮得怎么樣，關鍵看有沒有一個好的帶頭人。要拓寬視野，大力選拔有能力、有威望、有公心、有熱情的優秀黨員擔任小區黨支部書記，優先推選在職或離退休黨員領導干部擔任。對小區內部沒有合適人選的，可由社區黨組織選派社區網格員、黨群工作者等擔任或兼任，牽頭開展組織活動、黨員教育、治理服務等。要大力實施“領頭雁”培養工程，加強小區黨支部書記的教育培訓，著力培養建設一支有情懷、想干事、群眾認可的小區黨支部書記隊伍。二是健全工作機制。推進黨建，建立組織、健全體系是基礎，增強功能、發揮作用是目的。我們要圍繞增強政治功能和組織功能，健全制度、完善機制，讓黨建引領基層治理有抓手、好操作、能持久，讓各類組織和居民群眾像磁鐵一樣聚攏在黨組織周圍。一要推動管理。物業管理是城市基層治理的重要內容，與群眾生活密切相關。要堅持把黨的領導融入物業管理各環節，把黨的組織有效嵌入業委會、物業服務企業，不斷提升物業服務管理水平。要以業委會選舉為契機，通過法定程序將小區黨支部書記推選為業委會或業主監事會主任，將黨支部班子成員推選為業委會委員，將小區優秀黨員推選為樓棟長、業主代表等。要吸納小區物業服務企業黨員負責人兼任小區黨支部副書記或委員，確保小區黨支部有效引領業委會、物業服務企業等各類組織，推動小區“三駕馬車”融合共治、共贏發展。二要健全機制。健全機制有利于在制度和程序上實現堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事的有機統一，提升小區黨支部在小區治理中的組織力和號召力。小區黨支部要健全和落實這項機制，引導各類組織和居民代表通過自主商議和共同商議，參與小區重大事項的決策；定期對業委會、物業服務企業、共建單位發揮作用情況進行評價，用好評價結果；及時公開小區重大事項決議、公開落實情況，接受居民監督。通過建立“商議—評價—公開”工作鏈條，真正讓小區黨支部在基層治理中有更多話語權。三要落實制度。注重吸納轄區內有代表性和影響力的駐區單位、共建單位、小區黨支部、業主委員會、物業服務企業等作為成員單位，定期召開黨建聯席會議，研究解決社區治理的重要事項，促進條塊力量向社區、小區集聚，推動社區治理從“獨角戲”走向“大合唱”。同時，對新興產業帶、商務樓宇、商圈市場等特殊部位和關鍵區域存在的黨建“空白點”，可探索組建區域性黨建聯盟，通過推行“輪值主席”制等方法，調動轄區內單位參與社區治理的積極性，形成共駐共建合力。四要深化服務。做實服務這項工作，街道、社區要主動對接，建立

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