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我國產業集群發展現狀問題(編輯修改稿)

2025-11-09 05:13 本頁面

　

【文章內容簡介】鑄造廠的工人大多為經濟不發達地區的農民工，文化水平低、流動性強、未經專業培訓、質量意識差、不安心。管理粗放，無組織上、體制和制度上的保障，企業無序化發展部分集聚區所在的地方政府領導只注重發展本地經濟，不注重區域間的專業分工合作，沒有集群發展規劃，更談不上產業結構調整與升級。集聚區內多是相同產品的低水平重復生產。公共產品供給不足，政策不配套。沒有鑄造行業協會或雖有協會但沒有真正發揮作用。大都缺乏相關中介服務機構和社會化服務體系的有效支撐。缺乏對企業知識產權的有效保護、引導和監督。面對目前，我國鑄造產業集聚區大多處于粗放發展階段，面臨著產業結構趨同、市場競爭無序等問題，優化產品結構、加快產業升級的任務將變得尤為重要。鑄造產業集群由大變強的戰略舉措、鑄造產業集聚區為載體，以鑄造行業準入制度為抓手，以科技為支撐，市場配置與政府導向相結合，充分發揮區域優勢和資源優勢，實現各地區鑄造產業的優勢互補和集群效能，促進管理精益、技術進步、產品升級，促進節能減排和資源優化利用，堅持經濟效益和社會效益并重，走資源節約型、環境友好型、社會和諧型的高效益、可持續發展之路。，結合鑄造產業結構與市場需求及區域經濟特色，有計劃、有重點地選擇培育、支持特色產業集群的建設與發展。無論是在提高鑄造企業的自主創新能力方面，還是在大力發展鑄造企業的循環經濟方面，如果還是保持目前我國鑄造企業的這種數量多、規模小和無序競爭的局面，就無法實現節能減排目標。通過推行即將正式公告的“鑄造行業準入條件”，逐步淘汰不具備經濟生產規模，高能耗、高污染的鑄造企業。，首先是要實現經濟規模生產，并在此基礎上提高鑄造企業的專業化、鑄件的商品化水平。，強化政府服務功能。在發展區域特色經濟中，政府重點要在鑄造產業發展規劃與布局、宏觀調控，加大財政和金融支持力度，推動基礎設施建設，吸引投資、企業梯度轉移創造良好發展環境上發揮主導作用。(1)在產業布局要合理要突出比較優勢、突出重點、扶優扶強，加強調控，避免產業趨同，區域內無序競爭。在產業集群建設上，按照突出主業、強化特色、集聚配套、優勢互補的要求，著力延伸產業鏈，積極開發上下游產品項目，增強產業集聚的關聯度。(2)在資源配置要優化要有利于做大做強優勢鑄造企業。通過招商引資、融資、稅收、人才等優惠政策措施吸引資金、技術、人才、信息等各種資源向骨干龍頭企業和專特精新優勢中小鑄造企業集中，提高競爭力。(3)加強引資引智工作發展區域特色經濟最缺乏的是資本和技術，要抓住國內外產業梯度轉移的機遇，擴大對外開放，要制定更優惠政策，創造更優越的創業環境，吸引更多區外資本，民間資本，尋求外資嫁接，或興辦一批合資企業，推進企業與國際市場接軌。要引導和鼓勵民營企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼并聯合，加快資產重組步伐，實現快速增長，培育一批在國內、外市場有影響力的民營企業集團。同時要代腦引智，與高校、科研單位進行聯姻，產學研結合，為特色產業發展提供技術支持，不斷推進優勢企業在發展過程中持續的技術創新和產品創新。抓住品牌鑄件、市場、專業化生產和龍頭大戶四個關鍵環節，選擇特色鑄造產業集群和龍頭企業作為樣板，深入調研、重點支持。按照“規劃科學，布局合理，技術先進，環境友好”等方面要求，授予區域榮譽稱號，支持一批鑄造產業集群環境建設項目，促進鑄造產業集群做大做強。選拔評選一批鑄造綜合百強企業和分行業排頭兵，帶動鑄造產業集群發展。鑄造綜合百強企業和分行業排頭兵要承擔社會責任。強化對產業集群工作的專業指導與服務，在發展和優化鑄造產業集群方面，行業組織的推動、導向作用不可或缺。鑄造協會要與政府一道促進資金融通、信用擔保、管理咨詢、市場開拓、共性技術攻關為重點內容的服務體系建設，推動建立產業集群的技術開發中心、檢測中心、人才培訓中心、物流中心、信息中心等共用服務平臺，有償服務，資源、利益共享，降低企業運行成本，積極促進鑄造產業集群提高企業間專業化分工與協作的水平，促進拓展產業鏈，努力打造區域品牌，發揮集聚效應和產業集群的整體競爭力。要使各級地方政府和鑄造協會充分認識鑄造產業集群的重要性，把培育與促進鑄造產業集群發展作為推動地方經濟發展和實現我國鑄造業由大變強的戰略舉措。

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