關于開展雙擁創建工作的實施意見(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，各類指標達到或超過評估要求，并得到社會的廣泛認可。第一輪創建計劃定為三年。（1）創建企業計劃。2007年全鎮企業創建面原則上不少于應創企業的20%，2008年創建面達到50%以上，2009年創建面達到80%以上。（2）和諧企業創建先進單位計劃。市、鎮兩級創建先進企業每年基本掌握在創建企業數的10%以內。（3）和諧企業計劃。和諧企業按考核得分確定，爭取每年有2%—4%的創建企業進入市、鎮兩級和諧企業行列。二、主要內容和評估標準主要內容分為三大系列：勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧。（一）勞動關系和諧（40分），依法實施集體合同制度。（考核責任單位：勞動保障所、總工會）《勞動法》規定的工時制度和作息休假制度；嚴格執行政府規定的最低工資標準，按時足額發放職工工資，按規定支付加班加點工資；依法實施工資集體協商制度，職工工資隨企業效益提高合理增長。（考核責任單位：勞動保障所、總工會），按規定繳納社會保險費。（考核責任單位：勞動保障所），企業安全生產“三基”工作扎實；建立工會主動參與安全生產和職業衛生工作機制；依法維護女職工特殊權益和未成年工合法權益；加強職業病防治工作。（考核責任單位：安監所、衛監所、總工會），健全勞動爭議調解組織和制度，依法調解處理勞動爭議，及時化解勞動關系矛盾；健全職工（代表）大會、廠務公開等制度，保障職工的民主決策、民主管理、民主監督權利。（考核責任單位：勞動保障所、總工會、司法所）（二）環境關系和諧（30分），自覺承擔環保責任，開展環境友好工程創建活動，加強生態環境保護。（考核責任單位：環境監察中隊），盤活存量土地，提高單位面積投資密度、建筑容積率和畝均土地產出率。（考核責任單位：經濟發展辦、國土資源所），節能降耗減排，提高資源綜合利用效率；發展循環經濟，提高能源、原材料利用率。（考核責任單位：經濟發展辦、環境監察中隊），企業為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；重視職工生活設施建設。（考核責任單位：安監所、衛監所）（三）社會關系和諧（30分），照章納稅。企業依法設立經營，內部管理規范有序，照章誠信納稅。（考核責任單位：觀海衛工商所、地稅觀城分局、國稅二分局），健康發展。企業發展潛力較大，注重產品質量，企業效益、產業導向等狀況良好，具有一定的抗風險能力。（考核責任單位：經濟發展辦），優化結構。開展技術創新活動，積極實施自主品牌、技術標準和知識產權戰略；遵守知識產權法律法規，無侵犯知識產權行為發生。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所），有序發展。同行業之間公平有序競爭，具有較高的信用評價等級；自覺加入行業協會，加強行業自律。（考核責任單位：經濟發展辦、觀海衛工商所、相關金融單位），貢獻社會。自覺履行社會責任，服從政府重大活動；加強企業和諧文化建設，提煉凝聚人心、催人奮進的企業精神；注重職工教育培訓及其職業生涯規劃，為職工創造良好的成長空間，提高職工整體素質；加強職工文化陣地建設，滿足職工的精神文化需求，保持職工隊伍穩定；支持社會公益工作，積極參與光彩事業，與企業外部關系融洽，具有良好公眾形象。（考核責任單位：綜合辦、經濟發展辦、社會事業辦、綜治辦、觀海衛派出所、總工會、觀海衛商會）（四）企業有以下情況發生的，實行一票否決：；；；；、去甬赴省集體訪和進京上訪的；；；。三、評估辦法（一）評估指標結構：包括基本指標和附加指標兩部分（詳見附件1）。基本指標反映該企業開展創建活動的整體情況，共34條；附加指標反映該企業在創建過程中的特色和不足，即加減分指標，共23條。（二）分值：總分=基本分+附加（減）分，其中基本分為100分，勞動關系和諧、環境關系和諧、社會關系和諧分別按40：30：30的權重分配。（三）評估辦法：采取定性與定量相結合的辦法進行評價，具體按附件1實施。1.“市級和諧企業”評價：綜合考評得分85分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在85%以上的企業。2.“市級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分70分以上，本企業職工綜合滿意度測評在70%以上的企業。3.“鎮級和諧企業”評價：綜合考評得分65分以上，本企業職工綜合滿意度測評（測評表見附件2）在65%以上的企業。4.“鎮級和諧企業創建先進單位”評價：綜合考評得分60分以上，本企業職工綜合滿意度測評在60%以上的企業。四、考評程序（一）“市級和諧企業”考評程序。參加創建活動的企業對照評價細則進行自評。企業自評自查由企業有關負責人、工會代表和職工代表參加（其中工會代表和職工代表人數不少于2/3），自查自評情況必須向職工（代表）大會報告，自評分在85分以上的，向鎮和諧企業創建工作領導小組辦公室申報（申報表見附件3）。（每年12月20日前完成）。鎮和諧企業創建工作領導小組在對申報企業進行實地檢查評估的基礎上，根據條件和要求，向市和諧企業創建工作領導小組辦公室進行申報推薦。（每年1月底前完成）。市創建辦組織相關職能部門組成檢查組進行考核驗收，考核驗收初定意見提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定后，報告市委常委會議。（每年3月底前完成）。對擬評定為市級和諧企業的單位，通過新聞媒體向社會公示7天。對群眾有舉報的企業，逐一調查核實。（每年4月中旬前完成）。市級和諧企業由市委、市政府命名表彰。（每年5月1日前）（二）“市級和諧企業創建先進單位”考評程序市級和諧企業創建先進單位以鎮考評推薦為主，由市創建辦審核，提交市和諧企業創建工作領導小組會議審定。市級和諧企業創建先進單位由市委、市政府通報表彰。鎮級和諧企業、和諧企業創建先進單位，由鎮和諧企業創建工作領導小組組織考評，由鎮黨委、政府予以命名表彰。和諧企業評選表彰每年一次，實行動態管理。若發生一票否決情況的，由原授予單位取消其稱號。五、創建成果運用和諧企業創建工作是鎮黨委、政府引導全鎮企業健康有序發展的一個總抓手，和諧企業創建、考評要與目前企業各類評選活動有機結合起來。和諧企業及和諧企業創建先進單位，原則上作為對所有企業及其主要負責人參加各類先進評比的前置程序和必要條件。未參加創建活動的企業，企業及其經營者原則上不作為評先評優的對象。（一）市、鎮和諧企業（和諧企業創建先進單位）享受下列優惠政策和待遇：、工商、勞動、稅務、環保等部門對企業進行資質評定以及各種評審的重要參考。、資金信貸、能源利用、規劃用地等方面的優惠政策。在企業用地公開招投標中，市、鎮和諧企業參與競拍的給予適當加分。、鎮級和諧企業享受相關企業獎勵扶持政策。（二）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為今后授予企業下列榮譽稱號的必要條件：模范集體、五一勞動獎狀、先進集體、文明單位、平安企業、創新企業、信用企業、綠色環保企業、模范職工之家等。當年市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）視為當年市、鎮級平安企業。（三）市、鎮級和諧企業（和諧企業創建先進單位）作為授予該企業主要負責人下列榮譽稱號或政治安排的基本條件：各級黨代表、人大代表、政協委員等政治安排的初步人選，商會會長、副會長人選，勞動模范、五一勞動獎章獲得者、優秀中國特色社會主義事業建設者、工業經濟杰出人物、風云人物、工業發展帶頭人、優秀企業家。2007有關的評選活動按原計劃進行。2008年起各項配套政策與和諧企業創建工作掛鉤。六、工作要求（一）切實加強領導。和諧企業創建是企業自身發展的內在需要，是建設效益和諧新慈溪的具體體現，是尋求