如何推進社區警務建設精選5篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 化解矛盾等多種原因，派出所不得不從中周旋，無形中牽扯了大量的警力。目前，基層派出所非警務活動所投入的警力和時間占了很大的比例。 經費保障渠道不暢農村警務建設不是一個孤立的系統，而需要與地方建設同步規劃、同步實施，對于農村派出所來說，更需要爭取地方黨委、政府和有關部門的支持，特別是在經費投入上的傾斜和支持。從各地農村警務室建設現狀而言，地方政府的支持，只是基本解決了農村警務室用房問題，但在維持運作資金上仍有相當大的缺口，警務室日常辦公開支經費方面顯得尤為不足。同時由于派出所經費保障體制不完善，基層警務經費保障渠道不暢，有的基層派出所只好到處“化緣”求“贊助”，這難免會影響派出所的形象和警民關系。 考核激勵機制滯后實施農村警務體制改革的最終目標是“發案少、秩序好、群眾滿意、社會穩定”，為確保這個目標的實現，在推進農村警務建設的過程中，科學、合理的考核激勵機制必須及時跟上，以發揮其重要的導向作用。但現行的派出所工作考核機制在具體實施中依然存在與警務工作相脫節的情況，對防范、管理等基礎性工作的考核還在沿用對打擊破案的量化考核辦法，以致考核導向性出現偏差，對警務建設的促進和保障作用得不到較好發揮。同時，與農村警務相配套的工作激勵機制尚未形成，特別是對駐村民警的獎勵辦法滯后，激勵導向上存在輕視和冷落農村民警的現象，在表彰先進、晉級提拔、福利待遇等方面依然偏向從事破案工作的民警。3 推進農村警務建設的思考當前農村警務的開展還存在著許多問題與困難，與上述內在原因和外在原因不無關聯。根據實際情況，綜合考慮農村行政村的劃分，人口多少、治安狀況、地理環境以及交通便利等情況，因地制宜、科學規劃、合理配套、穩步推進，對農村警務進行一次戰略性調整，重組農村警務體制和機構，從打防控一體化建設的要求出發，抓住機遇，發揮優勢，在鞏固已有成果的基礎上，創造性地開展工作，實現農村警務建設的新突破。 調動村干部參與農村警務工作在農村，村干部是村民與駐村民警聯系的紐帶和橋梁，警民關系很大一部分靠的是村干部的協調與配合。當前，村干部由于忙于帶有硬性指標的工作，無精力組織開展群防群治，一些經常性的治安防范措施難以落到實處。因此，推進農村警務建設，首要是調整村干部與派出所的關系。我們必須做好三項工作：一是配合甄選村干部，提高村干部素質。目前我國倡導的大學生任“村官”制度是公安派出所開展農村警務的很好契機，為提高農村管理人員的綜合水平創造了條件，有利于警民形成良好的互動，促進警民關系的發展。二是通過村干部開展宣傳教育。通過廣播、電視、報刊和墻報、宣傳欄以及具有地方特色、農民群眾喜聞樂見的形式，在農村廣泛深入開展法制宣傳教育，增強農民的法制觀念。三是通過村干部組建治安協警力量。如組建由公安、司法、鄉鎮綜治部門及各村委干部組成的調解小組配合農村警務室開展工作。 構建和諧警民關系，引導群眾參與農村警務工作在農村熱鬧處設立警務公開欄、意見箱，公布民警姓名、聯系電話，主動到農村開展調查走訪、宣傳發動、案件調解、警情通報等警務工作。最大限度地挖掘和利用社會資源，探索并組建具有農村特點的治安防控隊伍。加強對流動人口、有前科劣跡人員、村里表現不好人員的管理，提高打擊效能。據農村發案特點，建立治安預警和提示制度，定期發布治安動態預報和警示，有針對性地加強對重點時段和重點部位的控制，開展分等級、全方位巡邏，增強群眾的安全預防意識。努力提高基層治保組織在協助公安機關先期處置治安事件、化解矛盾糾紛、保護犯罪現場、控制重點人員的能力。預防和減少農村違法犯罪活動。加強與轄區群眾的聯系交流，積極構建隱蔽力量和治安信息員隊伍，及時獲取、分析與處理各類基礎信息。充分發揮派出所、農村警務室、駐村民警的職能作用，開展多種形式的治安防范活動。警務室民警要帶領聯防隊員定期執勤巡視，深入村組接受群眾咨詢、求助，調解民事糾紛，把廣大農民群眾動員和組織起來，充分發揮人民群眾應對犯罪和各種治安問題的智慧和力量。各地農村派出所可以結合實施“大走訪”等愛民實踐活動，認真組織民警開展學習與討論，依托農村、依靠群眾、走進村莊、深入村民家中，詳細登記、了解實有人口等情況，掌握重點人員的現實表現，回訪發案村民，征求意見和建議。通過“大走訪”愛民實踐活動，如“警民懇談”、“相約警務室”等，積極引導廣大民警正確把握“便民利民”的基本要求，真正做好服務群眾工作，實現和諧的警民關系。 優化和提高警力，推動農村警務建設可持續發展各地從目前轄區社會治安現狀和經濟發展的需要出發，一方面積極爭取增加警力編制，加大警力數量的投入，另一方面進一步精簡機關，警力向基層傾斜，將有限的警力擺到一線。同時加大改革力度，提高警員素質，優化警力資源配置，實現警力的最大價值取向。其中，責任區民警的素質問題，是打開農村警務建設工作局面并得以進一步深化的內在關鍵因素。因此，要對民警強化系統的、經常性的理論教育、業務培訓，警務技能、體能訓練，切實提高民警個體素質和工作能力。在做好民警的業務、法律等知識培訓的同時，加強駐村民警有關群眾路線、公共關系、警民關系、群眾工作方法等專業內容的學習，特別是要針對農村人員分散，宗族觀念強，文化程度相對低等特點，采取“強弱搭配、以老帶新、優勢互補”的警員搭配，促進駐村民警在農村警務工作實踐中不斷提升自身的業務水平和工作經驗。以公安工作信息化建設為契機，切實提高農村警務工作的信息化水平，增強駐村民警的信息意識，實施“信息導向警務”戰略，以科技強警帶動農村警務建設的高效運作，不斷提高警務工作效率。 因地制宜，積極構建和完善高效的農村警務運行機制要實現農村警務建設的新突破，當務之急是要解決好農村警務運作機制問題，最大限度地推動警力下沉、警務前移，真正凸顯派出所的基層作戰實體功能。一是根據農村的不同情況，在整體規劃的同時，加強分類指導和重點扶植，及時總結、推廣先進典型經驗，促進共同提高和完善。二是建立多警種聯動、打防控一體化的警務運行機制，構建動態治安防控體系。三是因地制宜，針對不同地區的地理、經濟、人文、治安狀況等差異，各農村派出所積極探索建立各具特色、靈活、高效的農村警務工作模式。 把握農村警務工作方向，建立科學合理的考核機制考試、考查和考核是推動各地加強農村警務建設的強大動力，也是檢驗農村警務建設工作成效的有效載體。根據農村警務工作的方向，將現行的各種考查、考核、評比活動進行必要的整合、規范，建立科學合理的考核機制，進而形成一套科學、嚴謹的綜合考評體系。制定考核機制需要注意的是：①考核對象上要堅持考核到人、責任到人。在制定考核標準時，要綜合考慮駐村民警管轄地域大小、人口多少、治安復雜程度等諸多方面的因素，盡可能確保考核的公平和合理性。②考核內容上要堅持以控制警務區可防性案件發案率，提高現行違法犯罪人員抓獲率，提高做群眾工作的效果，提高居民安全感、滿意率等為主要指標，建立多側面、多角度，科學、合理、規范的警務評估體系。③考核方法上要注重績效考核。要重結果、輕過程，牢牢把握正確的工作方向，充分發揮考核的導向作用，確保民警的工作重心真正轉移到“公安信息化、執法規范化、構建和諧警民關系”三大建設工作上來，進一步推進和夯實公安基層基礎工作。 爭取黨委政府的重視和支持，完善經費保障經費緊張是制約農村警務建設不可回避的問題。各農村派出所應抓住當前黨中央、國務院高度重視社會治安工作的時機，積極向地方黨委政府闡明開展農村社區警務建設的戰略意義和工作思路，積極爭取他們在人力、物力、財力上支持農村社區警務工作。筆者個人認為，市場經濟不僅需要國家宏觀調控的行政手段，更需要市場調節的經濟手段；市場經濟條件下的社會治安綜合治理，也需要多種的組織形式、運行機制、管理手段。既要運用國家專門機關的力量來管理，又要運用經濟手段來調節。因此，通過多渠道籌集警務建設經費是適應市場經濟發展規律的。農村警務建設經費可根據社區治安“誰受益，誰出資”的原則，在地方政府的指導下，多渠道籌集資金，以彌補農村警務正常運作經費的不足。參考文獻：[1] [J].泉州警務, 2008,(5):[2] [EB/OL].咸豐縣公安信息網.[3] [J]，江西公安專科學校學報，2008,(2):第五篇：在新形勢下建設社區警務在新形勢下 如何實現社區和農村警務建設新跨越實施社區和農村警務戰略，是公安部黨委在新形勢下為實現公安機關從反應型警務向主動型警務轉變做出的一項重大戰略部署。社區警務的實施，拉近了警民之間的距離，實現了服務群眾、治安防范的關口前移，顯示出了強大的生命力和不可替代的作用。作為一名縣區分局主抓治安工作的副局長，我結合工作實際，粗淺談一下在新形勢下，如何實現社區和農村警務戰略新跨越。一、實現社區、農村警務戰略新跨，必須以科學發展觀為統領，客觀公正研判制約社區和農村警務建設發展的瓶頸實施社區和警務戰略是公安機關主動適應社會發展變化，調整和改革傳