市推廣“四議兩公開”工作法匯報合集五篇(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 “就近居住、便于聯系”的原則，每個村民代表分別聯系若干農戶，聯系戶覆蓋面要達到100％。村民代表與聯系戶建立密切的溝通聯系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消其代表資格，重新推選。三是建立健全民主監督制度。各村設立村務公開監督小組和理財小組。村務公開監督小組在村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監督本村重大事項是否按照“4+2”工作法的程序決策實施，并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。理財小組成員從村務公開監督小組成員中推選產生，負責對“4+2”工作法通過的村級重大事項的財務收支情況審核把關，并及時向群眾公開。建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行。四是建立健全檔案管理制度。各鄉鎮、村建立推廣“4+2”工作法檔案，實行集中統一專人管理。要將運用“4+2”工作法決策事項的內容、時間、決策結果、執行情況、對執行中問題的處理情況等及時整理，分類歸檔，保存備查。村級組織必須建立黨支部提議形成過程情況檔案，支村兩委商議工作檔案，黨員會議、村民代表或村民大會召開及表決情況記錄檔案和公開內容記錄檔案。市直單位在安排落實涉及村級工作的過程中，也要建立與“4＋2”工作法相對接的有關檔案。五是建立健全責任追究制度。除發生自然災害等緊急情況外，通過“4+2”工作法形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發生變化確需變更的，要在村黨組織領導下，通過村民代表會議或村民會議討論決定，并形成書面記錄，妥善保存。凡不按有關法律法規和“4+2”工作法程序進行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、企業、設備、設施等，均為無效，村民有權拒絕，造成的損失由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌違法的移交司法機關依法處理。三、典型事例我市在積極指導各行政村利用“四議兩公開”工作法決策村級重大事項的同時，不斷擴展延伸內容，切實解決好與群眾利益密切相關的飲水工程、土地流轉、村道建設等熱點難點問題，促進農村和諧穩定，加快農村經濟社會發展。永義鄉白玉村就通過實施“4+2”工作法，順利解決了飲水工程建設及價格核定問題。長期以來，白玉村村民生活用水全靠打井或飲用地面水解決，隨著人類活動頻繁和農田施用大量農藥化肥，河水及井水的污染較為嚴重，給人民群眾的生產、生活帶來了極大影響。特別是近幾年，農村經濟的穩步發展，生活水平的大幅度提高，村民對飲用水安全的要求越來越迫切。針對此情況，白玉村將實施飲水工程提上了重要議事日程，并決定通過“4+2”工作法來解決這一問題。2009年，該村黨支部在廣泛聽取黨員、村民代表及廣大村民的意見，并經過認真調查論證的基礎上，集體研究提出了在全村興建集鎮自來水工程，計劃總投資68萬元，鋪設總長20多公里，村民按現有人口人均200元繳納入戶費，工程完工后可以惠及全村的初步意見和方案。在經過村“兩委”會商議，黨員大會審議通過后，提交村民會議決議。對這一重大事項，全村1000多村民意見并不統一，雖然大多數村民表示贊成，但仍有400余人因各種不同原因投了反對票。為了打消村民的疑慮，村干部一方面分頭走訪持反對意見的村民，做耐心細致的工作，詳細解釋建設集鎮自來水工程的好處，并收集村民的意見和建議，對工程建設的計劃書和管理方案進行了更為合適的修改；一方面發揮黨員干部的示范帶頭作用，主動騰出部分承包土地，用于工程建設。在做好這兩項工作的基礎上，村黨支部按照“4+2”工作法的規定，將飲水工程的建設重新提上了工作流程，最終獲得了所有村民的一致認可。如今，白玉村20多公里的自來水管道已鋪設完成，全村345戶，1350人用上了清潔的自來水，村民生活更加方便、安全。該工程經過湘潭和韶山市兩級權威部門檢查驗收，得到了充分的肯定，被評為優良工程。四、存在的問題和下步打算為及時發現“4+2”工作法推廣工作中存在的問題，韶山市委組織部對各村進行了督查。通過督查，發現這項工作雖然已全面鋪開，但仍然存在一些不足和問題。一是進展并不平衡。大多數村工作進度較快，但還有的村盡管也提出了所議事項，但還沒有進入“4+2”工作程序，進度緩慢。二是認知尚有缺失。有的村班子對“4+2”工作的重要性和必要性認識不足，感覺搞“4+2”費時費力，拉長了工作時間，增加了村上財力負擔。三是村民代表作用發揮還不充分。有的村民代表對本村其他組所議事項，認為與己無關，漠不關心，或者不發表任何意見，村民代表決議往往出現以偏概全現象。針對這些存在的問題，我市將開展以下工作：一是加快工作進度。對尚未議事的村，盡快選定議事內容，進行一次議事試點。已經按照“4+2”程序開展工作的村，進行一次認真細致地自查，查環節是否到位，查程序是否嚴密，查意見建議征求是否廣泛，查資料是否收集齊全，查實施結果是否達到預期目標；二是精選議事事項。凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“4+2”工作法決策、實施。鄉鎮黨委要按照盡力而為、量力而行的原則，嚴格把關。村級組織對所議事項要充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員會議審議和村民代表大會決議，力爭議一件、成一件、見效一件；三是加大培訓力度。把好政治關、能力關、結構關，把“素質高、重聲譽、懂村務”，能代表農戶發表意見的群眾選為村民代表，充分發揮村黨支部第一書記、大學生村官和科學發展指導員的作用，利用遠程教育設施、集中宣講輔導、印發宣傳資料等多種形式，對村民代表進行各種形式的培訓。2010年3月18日第四篇：四議兩公開(4+2工作法)四議兩公開（4+2工作法）“四議兩公開”即“4+2”工作法，即農村所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施，“四議”：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。通過“4+2”工作法的實踐和完善，基層民主深入人心，農村黨建扎實推進，鄉風文明日新月異，農村經濟快速發展，社會主義新農村建設呈現出一派勃勃生機。該工作法由河南省鄧州市率先提出。黨中央對加強農村基層組織建設、發展農村基層民主高度重視。近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強調要在總結各地實踐經驗的基礎上，進一步完善符合中國國情的農村基層治理機制，包括建立健全既保證黨的領導又保障村民自治權利的村級民主自治機制。日前，中共中央政治局常委、中