煙花爆竹安全專項整治工作情況匯報(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 、生產工藝標準化、安全操作標準化、安全管理標準化”，增強煙花爆竹生產企業防范事故的能力。加大煙花爆竹傳統產區的產業結構調整力度，推行煙花爆竹工廠化生產模式，引導煙花爆竹生產企業走集約化、規?；蜆藴驶l展道路。（四）規范煙花爆竹生產經營行為。一是從事煙花爆竹批發和零售，必須取得安監部門的許可。二是經道路運輸煙花爆竹，必須取得公安部門的許可。三是印制煙花爆竹商標、標簽和包裝的，必須報工商局備案；不得為非法生產煙花爆竹者提供包裝品，凡是向非法從事煙花爆竹生產經營者提供包裝品的一經查實，吊銷工商營業執照。四是未經許可，任何單位和個人不得經營、運輸煙花爆竹。五是從事煙花爆竹批發和零售的單位和個人不得采購、銷售非法生產、經營的煙花爆竹；在重慶銷售的煙花爆竹制品必須統一粘貼由重慶市安監局和重慶市供銷總社印制的監封條和監封標識。六是鼓勵煙花爆竹批發企業與零售網點采用銷售配送制度。批發經營單位必須從合法生產企業采購煙花爆竹，建立健全銷售臺賬，登記煙花爆竹的來源和去向，實行責任追溯，確保零售單位煙花爆竹的合法安全供應。零售經營單位必須從當地合法的批發公司進貨，并與批發公司簽訂購銷協議，明確經營的品種和數量，不得從其他渠道進貨；對所有零售門店的招牌進行一次全面清理，明確零售門店儲存數量，嚴禁非法儲存和超量儲存等違法違規行為，發現一處，堅決取締打擊一處。（五）加大安全生產監管執法力度。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要進一步加大煙花爆竹安全監管力度，嚴厲打擊生產、銷售、運輸、儲存等環節非法行為。對為非法生產經營煙花爆竹提供原材料，以及收購非法生產經營煙花爆竹的單位（企業、個人）以及半成品加工的，均視同非法生產經營行為予以查處。對非法生產經營、超量儲存、非法儲存和經營三無產品的，要責令其立即停止非法活動，沒收非法生產經營物品及違法所得，并依法進行嚴厲懲處，構成犯罪的，依法追究刑事責任。凡因查處、打擊不力釀成事故或惡劣影響的，要嚴肅追究有關人員的責任。對典型案件要公開處理和曝光。（六）加強生產原料和產品銷售管理。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要認真貫徹執行《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院辦公廳關于進一步加強民用爆炸物品安全管理的通知》（國辦發〔XX〕52號），進一步完善煙花爆竹市場營銷和監管機制，嚴格執行煙花爆竹產品和氯酸鉀流向登記制度，切實加強對氯酸鉀和煙花爆竹的安全監管，從源頭上堵住非法生產的主要原材料來源和產品銷售渠道。生產、經營單位銷售氯酸鉀時，必須驗明購買單位的資質證明；不得向無法證明合法使用用途的單位和個人銷售氯酸鉀；嚴禁使用單位將氯酸鉀轉賣給其他單位和個人；生產、經營、使用氯酸鉀的單位必須詳細記錄生產、銷售、使用情況。完善煙花爆竹標簽標識制度，加強流向監控，堵塞非法生產和假冒偽劣產品的市場流通渠道。（七）加大煙花爆竹安全生產投入。各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門，要督促煙花爆竹生產經營企業加大安全生產投入，按照《財政部安全生產監管總局關于印發〈高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法〉的通知》（財企〔XX〕478號）的規定，提取安全生產費用，用于企業安全生產投入。按照《財政部安全監管總局人民銀行關于印發〈企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法〉的通知》（財建〔XX〕369號）的規定，實施安全生產風險抵押金制度。按照《重慶市人民政府辦公廳轉發市安監局重慶保監局關于推進安全生產與保險業互動工作實施意見的通知》（渝辦發〔XX年〕306號）要求，實施安全與保險互動，有效化解事故風險。煙花爆竹生產經營企業和零售網點必須參加安全與保險互動的責任保險。各區縣（自治縣）人民政府要加強對煙花爆竹安全監管工作特別是“打非”工作的投入，有關職能部門要落實專項工作經費，配備“電子狗”檢查槍等必須裝備（費用由市安全專項資金補貼30%，區縣政府自籌70%）。（八）實施操作工安全信用管理制度。依托全市特殊工種安全信息管理平臺，建立操作工安全信息管理檔案，制作操作工個人安全信息卡，實行戶籍化安全管理，將違法和事故信息作為不良記錄終身記入安全信息檔案，為加強操作工日常安全管理，防止操作工隨意流動提供信息支持。煙花爆竹企業聘用操作人員，必須由原用工單位提供安全管理信息管理檔案，并根據檔案信息記載情況決定是否錄用。同時，煙花爆竹企業在聘用前，必須對操作工的技能進行嚴格的考核，并組織培訓，合格后方能聘用上崗。（九）提高從業人員的安全操作技能。各煙花爆竹生產經營單位要加強從業人員安全教育和培訓，開展群眾性安全教育活動，提高從業人員的安全意識和操作技能。安?；犹崛〉念A防費用優先用于從業人員的技能培訓。利用各種新聞媒體及廣大人民群眾易于接受、喜聞樂見的文娛形式，開展多層次、多渠道的法律法規宣傳教育，深入宣傳貫徹安全生產法律法規，增強從業人員的法制意識，提高從業人員遵章守紀的自覺性。五、工作職責（一）區縣職責按照屬地管理原則，各區縣（自治縣）人民政府負責本行政區域內煙花爆竹安全監管工作，一把手負總責，分管領導具體負責，認真開展轄區內煙花爆竹安全專項整治，充分發揮鄉鎮、街道辦事處、村（居）委會作用，組織開展排查，對重點戶和重點人員進行有效監管，嚴厲打擊非法生產經營行為。（二）部門職責公安部門：負責煙花爆竹的公共安全管理；打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹的違法行為；對非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法