職務犯罪的特點及打防對策(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 發展的今天，毒品犯罪分子雖然沒有完全舍棄傳統的犯罪伎倆，但在更多情形下，利用各種現代化手段實施毒品犯罪活動已成主要趨勢。（五）青少年犯罪不容忽視。近年來，我市未成年人犯罪逐年增多，已成為影響社會安定的重要因素之一，引起社會的極大關注。一是犯罪年齡低齡化。二是犯罪動機盲目隨意。其表現是犯罪動機簡單，作案沒有明確目的，一般沒有事先預謀，多屬一時感情沖動。三是以侵財性犯罪為主。據不完全統計，在眾多的青少年違法犯罪中，“兩搶一盜”侵財性案件占青少年犯罪總數的57%，位居首位。四是團伙性犯罪居多。青少年這一特殊的年齡階段，決定了他們勢單力薄、求高好勝的犯罪心理。他們通過結伙，相互壯膽，尋求心理支持，減少恐懼感。在同伙之間，互相教唆，互相利用，互相依存。因此，他們多是三五成群、七八一伙共同作案。五是犯罪手段趨于成人化。六是“留守兒童”犯罪日趨突出。由于外出打工人員日益增多，一些“留守兒童”父母雙方或一方外出打工，就由爺爺、奶奶或母親照顧，而他們大多數是獨生子女，致使他們得不到正確的教育引導，加上多數農村中小學生寄宿在學校、老師或親友家中，使孩子的教育處于邊緣化狀態，部分留守兒童逃學、輟學，沉溺網吧，混跡社會，沾染了許多不良社會風氣，參與盜竊、打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動，成為新的違法犯罪群體。二、刑事犯罪高發原因分析（一）社會利益主體的分化對社會治安帶來一定消極影響。受市場經濟發展的負面影響，多種分配方式的實行，貧富懸殊現象的客觀存在，少數人物欲惡性膨脹，犯罪欲望與日俱增，導致一些意志薄弱的人在利益的驅動下糾集在一起，試圖通過違法犯罪活動獲取非法利益。（二）少數農村基層政權組織軟弱渙散，綜合治理措施落實不到位。當前，在少數農村地區，基層政權組織軟弱渙散，治保、民間調解、綜合治理工作流于形式，群眾之間的大量矛盾糾紛得不到及時處理和化解，特別是許多傷害、投毒甚至兇殺案件，都是由民事或經濟糾紛引起，致使當地違法犯罪和治安問題長期得不到解決。而少數村干部因素質不高，工作方式方法不對，直接引發一些矛盾和沖突，成為影響農村治安穩定的一個突出問題。（三）“空巢”家庭引發治安問題越來越多?！翱粘病币环矫鏈p弱了社會防控機制，一定程度上誘發和助長了犯罪，另一方面也是滋生犯罪的土壤和條件，犯罪利用的空隙也增多，從而導致大量社會治安新情況、新問題的出現，致使農村違法犯罪案件不斷增多，治安形勢日趨嚴峻。（四）“回流犯罪”日趨突出，值得關注。由于流出的人員雜、數量大，以及現實中犯罪心理的相互影響，犯罪欲望的相互更迭，犯罪手段的相互傳播，犯罪工具的相互傳遞，犯罪結果的相互攀比，流出人口違法犯罪情況較突出，給流入地公安機關的管理工作增加了較大壓力。少數外出人員因好逸惡勞，缺乏技能，心理失衡，妄圖暴富，從而進行違法犯罪活動。三、公安機關應采取的打防控對策（一）凝心聚力，形成合力，構建以刑偵部門為主體各警種整體作戰的打擊犯罪格局。打擊犯罪是公安機關的主業，是各警種的共同責任。公安機關各警種雖然職責上各有側重，但打擊犯罪的目的是一致的。各警種的合力才是公安機關打擊犯罪的戰斗力，因此各警種各部門要將打擊犯罪的主業意識作為各警種的自覺行動，寓打擊、查控、預防犯罪于日常管理和服務之中，進一步提升公安機關打擊犯罪的能力。一是進一步健全靈敏的反應機制。全面規范以指揮中心為樞紐，以刑偵為主力，以技偵、網偵為配合，以巡警、治安諸警種為策應，以派出所為基礎的全天候運轉的偵防工作體系。二是進一步健全高效的運作機制。把更多的警力擺在基層、擺在一線，由刑偵、巡警和派出所共同構建發現、追擊、堵截、圍捕犯罪的四維空間，在最短的時間內完成警力的組合和對接，最大限度地把握斗爭的主動權，提高捕捉現行犯罪的成功率。三是進一步健全嚴密的聯動機制。在豐富和充實刑偵工作內涵的同時，大力拓展其外延，將發現、遏制、打擊犯罪的目標融入治安、交通、消防、戶政等行政管理工作中，形成信息共享、互通有無、便捷高效的聯動局面，并積極搞好跨區域的刑偵協作，使打擊犯罪不受部門行業限制，不受時空阻隔。（二）重拳出擊，重點治亂，實施開展專項打擊。刑事犯罪有一定的規律特點，不同時期某種或某類刑事犯罪相對突出，為此，要按照什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題嚴重就解決什么問題的原則，靈活機動的制定工作對策，審時度勢，適時組織有針對性的集中打擊行動，震懾各類犯罪分子。做到一手抓防范，一手抓打擊，依法重點打擊殺人、放火、搶劫、綁架等暴力性犯罪活動以及毒品販罪、涉槍犯罪、盜竊、搶劫等多發性侵財犯罪。同時，以專項行動為契機，加強對治安問題嚴重，治安狀況混亂和治安盲點死角地區的整治，解決影響社會和諧穩定的各類問題，有效控制各類案件發生，不斷增強人民群眾的安全感。應把階段性嚴打與經常性打擊防范有機結合起來，不給犯罪分子喘息的機會。（三）攻堅克難，窮追猛打，全面清剿黑惡勢力犯罪。公安機關必須從維護、發展穩定大局的高度，從確保人民民主專政的國家政權長治久安和鞏固執政黨地位的高度，深刻認識同黑惡勢力作斗爭的極端重要性，堅定不移的把掃黑除惡推向深入，要靈活運用各種戰略戰術，堅持“露頭就打，除惡務盡”的原則。切實做到“六不放過”：一是不放過雇兇殺人的線索，以獲取政治、經濟利益為目的、傷人或者找人擺平的地下組織；二是不放過插手第三產業經營，強行索要管理費、保護費的線索；三是不放過武裝護賭，放高利貸，武力逼債，作惡一方的黑惡線索；四是不放過非法壟斷經營和破壞市場經濟秩序，采取暴力威脅、恐嚇等手段排除競爭對手，欺行霸市，敲詐勒索，尋釁滋事，哄抬物價，等重要黑惡線索；五是不放過爭奪地盤，實施火拼打斗，制造社會恐慌，光天化日之下綁架人質，殘害無辜的黑惡線索；六是不放過街霸、村霸、路霸，借助宗教勢力、兩勞回歸人員欺壓群眾，橫行鄉里，稱王稱霸，甚至插手基層政權建設的黑惡線索。決不讓黑惡勢力形成氣候，做到發現一起，打擊一批，震懾一片，安定一方。（四）信息導偵，科技強警，推動刑事偵察工作躍上新臺階。在新的歷史條件下，同刑事犯罪的斗爭不僅面臨著刑事犯罪的復雜性，而且還面臨著社會科技信息日新月異的挑戰。刑事犯罪的新類型、新手段不斷出現，犯罪與反犯罪的較量將更集中的體現在現代科技手段和情報信息的掌握應用上。因此信息化是公安工作實現跨越式進步和可持續發展的重要依托，情報信息是偵查工作的靈魂。各級公安部門的領導在實施信息化的觀念上給予引領，在硬件上舍得投入，在機制上大力支持，在經費上給予保障。各級專職信息員要時刻關注刑事案件發案動態，牢牢掌握多發性案件的發展趨勢，及時發現新型犯罪，提出動態分析和防范性的預警意見，為刑事犯罪的防范提供信息支持，為領導決策提出信息依據，從宏觀上分析研判刑事犯罪走勢，從微觀上服務個案，從服務實戰需要出發，把信息的應用與偵查辦案完全融合，把信息轉變為破案力，為精確打擊刑事犯罪提供強有力的情報信息支撐。大力實施科技強警戰略，充分發揮刑事技術高新技術設備，手段、和常規檢查的作用，挖掘潛力，使其為偵查破案服務到一線，發揮作用到一線，鼓勵和支持技術探索和創新，打造刑事技術工作精品，為刑事技術在偵查破案和打擊刑事犯罪發揮應有的作用。（五）夯實基礎，固本強基，提高發現和控制刑事犯罪的能力。在新的社會形勢下，社會信息化和科技化水平不斷提高，犯罪的智能化和反偵查能力也在不斷提高，公安機關傳統的偵查手段將遇到越來越嚴峻的挑戰。要對付日益嚴重的刑事犯罪，做到先發制敵，敵動我知，刑偵基礎業務建設只能加強不能削弱，只有這樣刑偵工作才能爭取主動，刑偵基礎業務建設才能有旺盛的生命力。為此，必須夯實刑偵基礎工作。一是合理物建刑事特情，特別是尖子特情，實現由量的擴展到質的提高。二是積極開展陣地控制。堅持全面規劃，合理布局，重點突出，準確掌握，摸清陣地底數，控制重點陣地，熟悉一般陣地，對重要陣地實施有效監控。三是對刑嫌人員要全部造冊，做到底數清，情況明，全方位的控制犯罪分子的“吃、住、行、銷、樂”等環節，壓縮其活動空間。第四篇：村官職務犯罪特點原因及對策“村官”職務犯罪的思考社會主義新農村建設是當前我們國家一項重大的歷史任務，是一個龐大的系統工程。推進社會主義新農村建設是貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，惠及廣大農村群眾，關系國家長治久安。當前，農村基層組織工作人員職務犯罪時有發生，成為侵犯農村群眾民主權利、損害農民合法利益，破壞農村經濟發展秩序，影響農村穩定的重要因素。為推進社會主義新農村建設提供良好的政務村務環境，檢察機關充分發揮職能作用，加強涉農職務犯罪預防工作就成了一項當前重要任務。一、農村職務犯罪基本情況通過對相關部門走訪、調查了解，采取座談、查閱相關資料方式，對農村職務犯罪的現狀、特點等情況有了比較詳盡的了解和掌握。2009年以來，全縣各鄉鎮紀委及縣紀委受理涉農職務犯罪案件線索15余件；縣檢察院兩年來共受理涉農案件舉報線索6件，占受理職務犯罪舉報線索的 30%；檢察機關2009年以來立案查辦的農村職務犯罪案件3件3人，涉案金額達5萬余元。在此類案件中，被告人受到刑事處罰的3件，其余案件當事人也得到了相應的黨紀政紀處罰。從以上數據表明，我縣涉農職務犯罪案件比例較大，情況不容忽視。二、農村基層干部職務犯罪的特點通過對農村基層干部職務犯罪特別是對“村官” 違法犯罪案件調查研究和綜合分析，發現當前“村官”違法犯罪案件具有以下特點：（一）“村官”職務犯罪涉及人員較為固定。主要集中在村主任、村支書和財務人員等村干部，并且是兩人以上共同作案。過去縣檢察院查辦的一起某村支書李某因貪污、挪用公款案被判刑，財務人員同樣存在經濟問題受到相應的處理。（二）職務犯罪案件大多是貪污、挪用公款等類型，作案手段不斷翻新。從調查材料分析看，其作案手段：一是采取收款不入帳、虛 1報冒領等手段，公然貪污公款；二是以吃喝等名義少支多報、虛支重報侵吞公款；三是利用假發票報帳頻頻作案；四是挪用公款案件時有發生。（三）農村財務管理不善。在調查中發現，經過近年來在全縣推行“村帳鄉管”制度后，大部分村級財務管理較為規范，但是部分村級財務管理仍然有些混亂，財務管理制度形同虛設，執行監督不力，從而引發職務犯罪。三、農村基層干部經濟違法犯罪的成因農村基層干部特別是“村官”違法經濟問題不同程度存在，究其原因主要有以下幾個方面：（一）有的“村官”自身素質不高，忽視世界觀改造。少數村干部把當“官”與發財等同起來，為了當上村干部不惜拉關系托熟人送禮，一旦目的達到便千方百計撈回“失去”的錢財，造成很壞影響。同時少數