集義鎮全面推行基層組織黨務公開工作的調研報告(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 作進行了全面的安排部署，并進一步細化了黨務公開目錄，明確了新聞發言人、黨務公開辦公室主任、信息聯絡員等具體人員分工，并從局機關、下屬事業單位、隸屬企業及離退休老干部中選擇了5名同志作為監督員，切實加強對黨務公開工作的監督，進一步促進了黨務公開工作的公開、透明、廉潔、高效。同時，局黨委還完善了相應的考核機制，通過檢查、督導、調度、考核、獎評，進一步推動黨務公開工作的順利進行。三是強化貫徹落實。自黨務公開工作開展以來，市經信局黨委安排專人負責，嚴格按照黨務公開目錄的公開內容、形式、時限和范圍對各項工作進行了公開。首先，制定了黨務公開欄和黨建工作欄，對“三重一大”及各項工作進行了公示、公開。其次，更新維護了市黨務公開網經信局子網站，在確保公開內容準確、嚴密的前提下，對全局各項工作進行了網絡公開，得到了廣大干部職工的一致好評。三、取得的成效通過近一段時間的探索和實踐，市經信局黨委的黨務公開工作逐漸步入了正規，也取得了較大的成效，主要表現在以下四個方面：一是黨員的知情權和參與權得到保證。推行黨務公開以來，廣大黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權、監督權得到了進一步落實。黨務公開通過“陽光”作業的鮮活方式，引導黨員、群眾積極參與，在操作中明白、在明白中監督，拓寬了黨員、群眾參政議政的渠道，增加了黨組織工作的透明度，促進了各級黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發，做到公正處事、公平辦事。二是黨員的履職意識得到提高。通過對全局及各業務科室工作情況、責任目標完成情況的公開，進一步增強了各部門工作的透明度，提高了履職意識，并結合正在開展的“心系企業，創優服務”活動，在全局上下形成了創先爭優、爭當服務企業“四員”的良好氛圍。截至目前，局機關各科室先后深入企業開展調研100余次，幫助企業解決各類問題60余個，全局各項任務完成情況均能趕超時間進度。三是黨員干部工作作風進一步轉變。黨務公開工作中，黨員干部特別是領導干部將個人的工作分工、聯系方式以及各職能部門的辦事流程全部公開給了群眾，黨員群眾在明白中監督、機關干部在公開中做事，增強了黨員干部的廉潔自律意識，從根本上轉變了干部的工作作風。同時，推行黨務公開以來，各級黨組織所有事項全部實現了陽光操作，杜絕了一人說了算或少數人說了算的狀況，促進了黨內各項事務決策的公正性和科學性，形成了團結、民主、健康、和諧的黨內氛圍。四是從源頭上治理腐敗開始起步。黨務公開讓廣大黨員、群眾通過合理方式監督黨組織和領導干部的各項工作，使黨組織和領導干部能夠真正面對群眾，廣開渠道，認真傾聽群眾的意見和建議，隨時掌握工作動態，達到了推進民主、促進工作的目的，使黨組織的各項工作有了更廣泛的群眾基礎。同時，由于各項工作全程公開，避免了“暗箱”操作，有效地防止了腐敗現象的發生，為工業經濟又好又快發展創造了和諧穩定的社會環境。四、進一步推進黨務公開工作的幾點思考推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，是加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容和舉措。推進黨務公開，重點是要準確把握三個關鍵環節，才能實現有效推進。一要“實”，確定黨務公開內容。黨務公開不是公開什么群眾就看什么，而應是群眾關注什么就公開什么。在公開內容上，一定要真實、全面、具體、合法。市直單位的黨務公開，其內容大致可劃分為六個方面：一是全局和中心工作方面，要突出公開黨委的重大決策和決議。包括工作計劃、工作要點、工作方案，各項指標完成情況，招商引資等重大事項，評先樹優及表彰獎勵情況等。二是基層組織建設方面，要突出公開領導班子自身建設情況。包括黨組織設臵和活動情況，黨員和干部隊伍建設情況，黨內載體活動、組織發展和黨費收繳情況等。三是宣傳思想工作方面，要突出中心組學習、機關干部學習、文明單位創建情況等。四是廉政建設工作方面，要突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。五是制度建設方面，要突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求。包括黨務公開責任、監督、反饋、評議等具體工作制度。六是重大事項方面，要突出公開黨員、群眾關注的熱點、難點問題。包括干部的提拔、使用、管理工作，人事安排，專項款物的發放使用等內容。二要“活”，創新黨務公開形式。要針對不同的公開內容確定不同的公開形式，隨時增添公開事項，更新公開內容，突出動態公開。在具體工作中，要做到“六有”。一是有黨務公開組織結構。要成立黨務公開工作領導小組和監督小組，確保黨務公開工作有序、有效推進。二是有黨務公開園地。一方面，要將需要公開的內容在公示板上墻公開；另一方面，要將黨務公開的內容全部錄入電腦，制作成網頁，隨時更新內容。三是有“黨務公開熱線電話”。要將黨務公開辦公室、新聞發言人及信息聯絡員的辦公電話全部開設為“黨務公開熱線電話”，隨時接待公開對象的咨詢，并答疑釋惑。四是有黨務公開“監督員隊伍”。要聘請兩代表一委員、離退休老干部、企業職工代表等組成監督員隊伍，對黨務公開進行全程監督。五是有黨務公開意見箱和電子郵箱。隨時接受社會各界的意見和建議，不斷改進工作。六是有黨務公開各項制度。要建立黨務公開文件查閱、書記接待、黨代表和人大代表列席重要會議等黨務公開制度，用規范的制度確保黨務公開工作有所遵循。三要“嚴”，明確黨務公開程序。要建立事先預告和會前醞釀、廣泛征求意見、黨委討論審核把關、重大事項票決、結果公示、督促落實跟蹤等“六項機制”，形成一整套行之有效的黨務公開管理運行機制。一是事先預告和會前醞釀。會前要將有關事項的主要內容和相關要求進行預告，給參會人員和公開對象充分的思想準備和考慮時間，保證能醞釀、提出有價值的意見和建議。二是廣泛征求意見。會議決策之前，黨委要通過深入到群眾中開座談會、發放調查問卷和征求意見函等形式，充分聽取意見，確保各項決策更貼近群眾、更科學民主。三是召開黨委擴大會議討論決定。要根據征求到的意見和建議，召開黨委擴大會議，嚴格按照黨委議事規則討論議定結果。涉及重大或熱點事項，必須反復征求意見，在進行公示后再議定結果。四是重大事項票決制。在廣泛征求意見和充分討論的基礎上，實施重大事項票決制，防止礙于情面被動舉手等現象，保證每名參會人員都能充分發揚民主。五是敏感事項結果即時公示制。要將黨委議定的敏感事項結果在一定范圍內進行公示，接受監督。公示的