兩學一做專題研討嚴守政治紀律和政治規矩發言稿嚴明政治紀律增強黨性觀念(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 文的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規矩，一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。”也就是說，從概念的層面，“黨的規矩”的外延要比“黨的紀律”更大。紀律是剛性的規矩，優良傳統和工作慣例是不成文的、相對柔性的規矩，同樣需要遵守。例如，有些優良傳統如對黨忠誠、講真話、重視學習，不屬于紀律范疇，但屬于規矩。在黨的紀律中，習近平尤其強調“政治紀律”，因為這事關全黨的路線和立場。同樣，在黨的規矩中，習近平也尤其強調“政治規矩”，因為這也是事業興衰的關鍵。習近平指出：“在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。”（四）詳論“守紀律講規矩”的用意是什么？在十八屆中央紀委五次會議上，總書記話大篇幅論述了“政治紀律和政治規矩”，并提出“五個必須”的重點要求。對比中紀委二次、三次全會只分別論述“政治紀律”和“組織紀律”，此次詳論更加凸顯了對“政治紀律和政治規矩”的重視。著重強調“嚴明政治紀律和政治規矩”的極端重要性，這主要是基于“三個需要”方面的考慮：其一，這是凝心聚力的需要。我們黨有8600多萬黨員，在一個幅員遼闊、人口眾多的發展中大國執政。如果黨的政治紀律成為擺設，就會形成一人違紀，眾人隨之的“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署統統喪失嚴肅性和權威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的私人俱樂部，就會失去凝聚力和戰斗力，黨的政治理想、政治綱領、政治目標也就無從談起。其二，這是從嚴治黨的需要。貫穿習總書記黨建思想的主線就是：黨要管黨、從嚴治黨。習近平執政兩年多以來，針對黨內存在的突出問題，猛藥去疴、重典治亂，形成了“外圓內方”的強勢執政風格。守紀律、講規矩是從嚴治黨的重要抓手。王岐山指出：從嚴治黨關鍵是嚴格執紀，守紀律是底線，守規矩靠自覺。其三，這是凈化政治生態的需要。十八大以來，黨中央之所以反復強調要講政治紀律，一個重要背景，當前存在政治紀律松弛、不講規矩的問題。當前強調政治紀律和政治規矩，其本質就是為了重塑黨組織的紀律性和約束力，凈化黨的政治生態并保護干部。歸根到底，政治紀律和政治規矩，對于一個黨員而言是高壓線；對于一個政黨而言是生命線，我們必須嚴守！二、各級黨委對政治紀律和政治規矩要求（一）中央的要求總書記在十八屆中央紀委五次會議上提出“五個必須、五個絕不允許”，即：一是必須維護黨中央權威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得對黨中央的大政方針說三道四，不得公開發表同中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結，決不允許在黨內培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志，團結大多數，不得以人劃線，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。（二）省委的要求省委書記***在省副廳級以上黨員干部政治紀律和政治規矩集中教育培訓班的開班儀式上提出“八點要求”，即：要從理想信念、信仰這個“總開關”抓起；要堅持黨性至上，以大局、全局、黨的事業、黨的命運為上；要做嚴守政治紀律和政治規矩的清醒人、明白人、局中人，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是最高、最核心、最根本的問題；要切實把遵守政治紀律、政治規矩作為義務；忠誠是黨員領導干部的政治操守和政治生命；對違反政治紀律政治規矩的人和事，要嚴肅、鄭重指出、提示、提醒，對造成危害的要敢于斗爭、要糾正，要予以處罰處理；要按照黨風廉政建設主體責任的思路，還是要從主體責任關鍵作用的發揮來做起；加強政治紀律政治規矩的監督責任。（三）市委的要求市委書記**在市委常委專題會上提出了“四個十”的規定（十項制度、十個嚴禁、十個一律、十個區別開來），已印發到每名干部手中，要求原原本本抄錄在學習筆記本上。機關總支在本周要做一次全面的檢查，并將檢查結果點名通報。三、對標政治紀律和政治規矩的差距*書記在政治紀律和政治規矩培訓班上，花大篇幅指出了當前我老秘網市黨員干部存在的八個方面的問題。剖析我局，我們也要清醒地看到，在極少數黨員干部身上還不同程度地存在著執行政治紀律不嚴、遵守政治規矩不力的問題，主要表現在：一是理論學習不達標。自身黨的觀念不強，黨性修養不夠，又沒有主動學習意識，對黨的政治理論和路線、方針、政策從來都是不學習、不研究、不領會，布臵的在線學習任務都是等到要截至了才突擊看一看、補一補。對于局機關安排的例行理論學習和黨組中心組（擴大）學習會，不參加、不記錄、不思考，抄筆記只抄個標題擺在那里，自己在下面看手機、講小話、炒股票、玩游戲。機關總支對全局干部職工學習監督、檢查也不到位，只滿足于人來了，坐在這里就可以了，至于筆記抄沒抄、有沒有學進去，都沒開展組織檢查。二是精神貫徹不到位。前幾天市紀委專門派出督導組到我局來檢查市委市政府重要精神的傳達落實情況，對局黨組成員的學習筆記和黨組會議紀要是一篇一篇對照翻看的，檢查的非常細致。這要引起全局干部職工的高度注意。雖然我一直特別強調精神的及時傳達，很多重要講話精神都是由我親自領學的，但“傳達不及時、聽課不認真、落實不到位”的情況還是存在的。全局干部職工一定要切實認識到學習貫徹各級黨委政府新精神新規矩的重要性，不要稀里糊涂做事，出了問題犯了差錯都不知道為什么。三是重要制度不執行。對于局黨組布臵的中心、業務工作和強調的各項紀律制度，耍“小聰明”、撥“小算盤”、打“擦邊球”。特別是公務接待、公車管理、財務制度、重大事項集中研究報告制度、保密制度等，局黨組反復強調多次，這些紀律和規矩都是是帶電的高壓線，碰不得、踩不得，但還是有的同志對這些規定臵若罔聞，搞“選擇性執行”，公開反感、抵觸甚至對抗。四是組織紀律不遵守。拿資歷要待遇，組織沒提拔有意見，崗位不滿意有牢騷，待遇不合意有怨言，鬧情緒撂挑子。不能遵守按時上下班紀律，上班遲到早退現象屢禁不止，簽個到點個卯人就不知蹤影。考勤紀律形同虛設，簽到出現找人代簽甚至不簽的現象也不占少數。上班期間不認真工作，聊天、購物、瀏覽與工作無關的信息，溜出去辦私事、值班不在崗等現象依然存在。五是口無遮攔不著調。管不住自己的“嘴”，對各級黨委政府的政策說三道四、指指點點，認為只是口頭說一說、議論一下，圖個嘴巴快活，沒有什么大不了。對當前市委市政府提出的重要決定和工作方法，亂發議論，甚至覺得這是不務正業。對局黨組提出的各項工作要求和取消的不合理待遇不理解，在公開場合亂發牢騷，口無遮攔。六是工作激情不高漲。工作滿足于“不求過得硬，只求過得去”，認為現在工作要求嚴格了、工作特權取消了、工作補助沒有了，職數嚴提拔無望了，立新目標不高、增新動力不足。對日常業務工作中更傾向于等著局黨組提要求，對市委市政府領導和局黨組督辦的工作，在辦理上面更上心、更積極一些，存在“領導要求高些，就干的好些，領導來看的多些，就干的實些”的錯誤導向。七是安排工作不落實。對局黨組安排的各項工作存在畏難情緒，能推則推，能拖則拖，不愿接受創新性和挑戰性的工作，只想按部就班的做好常規的、干順手了、不動腦筋的工作。對于每月督辦的重點工作，辦事效率不高，經常一個工作安排了幾個月，都沒有聽到匯報、看到成效。八是問責追責不嚴厲。局黨組從保護干部的角度，對局內部自查出現的問題處理偏軟、偏慢，總想著“下不為例”。覺得都是一起工作的同志，不想、不愿、不敢得罪人，將各項紀律和規矩變成了“紙老虎”和“稻草人”。以上這些問題必須引起我們的高度警覺，我們要把嚴守政治紀律和政治規矩提升到關系黨的興衰成敗、生死存亡的高度來認識。課后，全局干部職工必須按照中央、省、市的要求逐條對照自查，各黨支部要召開專題民主生活會互查，做到有者改之、無則加勉。四、嚴守政治紀律和政治規矩應該怎么做？全局干部職工要堅決貫徹落實中央“五個必須、五個絕不允許”、省委“八點要求”和市委“四個十”的要求，重點在“四個堅持、四個做到”上下功夫。（一）堅持政治原則，做到心中有黨一是熱愛黨，始終堅定理想信念。堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。我們要進一步增強政治覺悟和政治鑒別力，提高政治敏感性，保持政治定力，牢固樹立陣地意識，始終保持對錯誤思潮、錯誤行為、錯誤傾向的鑒別力、免疫力、抵抗力和反擊力。要始終堅持共產主義理想信念、堅持中國特色社會主義方向不動搖，在政治上忠貞不渝、在思想上深信不疑、在行動上堅定不移。二是跟著黨，始終保持對黨忠誠。始終對黨忠誠，是最大的政治、最根本的政治規矩。“忠”，就是要忠于黨、忠于國家、忠于人民。“誠”，就是光明磊落、胸懷坦蕩，對黨沒有私心，不懷二心，表里如一、言行一致。三是擁護黨，始終擁護黨的決定。要始終貫徹執行中央各項決策部署，在涉及重大原則立場、觀點等問題上與黨中央保持同頻共振，堅決維護黨的權威。在平常的一言一行中，堅決杜絕“不從大局出發、不顧身份亂說話、不按原則亂辦事”等損壞黨的利益、黨的權威、黨的發展的行為。四是愛護黨，始終維護黨的團結。十八大以來不廉潔窩案的頻繁暴露，折射出一些人搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派的深層癥結。維護黨的團結，就是要防治“團伙”、“幫派”現象的產生，堅持黨的集中統一，始終牢記黨員只能有一個上級，那就是組織；干部只能有一個靠山，那就是人民；全體黨員只能有一個核心，那就是黨中央核心。（二）堅持政治本色，做到心中有民基層工作人員，是黨的政策的傳遞者和黨的形象的代言人。嚴守政治紀律和政治規矩，歸根到底，就是要在黨的政策的制定和執行中始終把群眾放在心上。一是愛民，即情為民所系。基層**部門，可以說是黨面對人民群眾的第一線代表。我們所制定和執行的各項政策都是與老百姓的日常生活息息相關。這就要求我們要時刻牢記宗旨，多從群眾所思所想、所急所盼考慮，把解決領導關切、社會關注、群眾關心的熱點、焦點價費問題放在最突出位臵。對群眾關心的大事，要定一條是一條，條條算數；對群眾關注的難事，要做一件成一件，件件落實；對群眾承諾的實事，要說一項是一項，項項兌現。二是為民，即權為民所用。雖然**部門是個小部門，但我要說權力一點都不小，人民群眾的衣食住行每一項都涉及到我們**監管。這要求我們真真正正明白權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的。要牢固樹立“群眾的事、基層的事、企業的事再小也是大事”的工作理念，在重大案件處理、重大事項決策、重大政策出臺之前，更加注重群眾切身利益，更加廣泛征求外界各方意見，嚴格做到凡事增加群眾負擔的**政策文件