加強農村黨風廉政建設促進新農村建設健康發展(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 和行風知識的知識測試和競賽。六是邀請有關領導和專家進行專題輔導講座，旨在加強廉政建設，促進醫院發展。通過多種形式的廉政文化建設，使廉潔自律在醫院成為醫務工作者的一種明確追求、一種自覺行為、一種良好習慣。認真執行制度和規定，推行領導干部廉潔自律一是嚴格執行民主集中制，堅持實行領導班子集體領導和個人分工負責相結合的制度，涉及重大決策、干部任用、重大項目安排和大額資金的調度使用等都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則集體討論決定。二是堅持重要情況通報和報告制度，醫院的重要決策都通過院長辦公會、院務會等形式向職工通報，領導干部個人重大事項主動向組織報告，自覺接受監督。三是堅持領導干部述職、述廉制度。四是堅持民主生活會制度。在干部選拔任用工作中，始終堅持黨管干部、嚴格程序、任人唯賢等原則。一是醫院科級干部的任免、輪崗完全按照《條例》執行，由市衛生局統一審批和管理。二是院內業務科室負責人的任用多是經過群眾推薦，分管領導根據其工作實績和業務能力水平，在一定范圍內醞釀初步人選，廣泛征求意見，最后由院長辦公會或黨政聯席會研究通過。另外，大中專畢業生招聘錄用、人事代理全部由市衛生局統一招聘，擇優錄用。對臨聘人員的錄用，由班子集體討論決定。職工的職稱晉升和聘用工作實行申報公示、競聘演講、競爭上崗。考核評優及發展新黨員按要求實行公示，主動接受群眾監督。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定、嚴格執行“四大紀律、八項要求”和《全市領導干部和國家工作人員廉潔自律“十不準》及《馬鞍山市嚴禁用公款大吃大喝、嚴格招待費管理暫行辦法》及實行“陽光院務雙十條”。切實增強領導干部廉潔自律意識，自覺接受各方監督，大力弘揚求真務實的精神，堅決克服形式主義、官僚主義，認真執行會議、公務接待有關規定。大力提倡勤儉節約的風氣，厲行節約、反對鋪張浪費，堅決制止奢侈浪費行為；注重廉政典型的宣傳和黨員干部的作風建設，提高反腐倡廉的自覺性。健全長效機制，深入開展商業賄賂專項治理及時向社會公布醫院資質信息、醫療服務價格和收費信息、便民服務措施、行業作風建設等信息；向院內公開醫院重大決策事項、醫院運營管理情況、人事管理情況及領導班子建設和黨風廉政建設情況等其它應公開的內容。2007年底，我院被市衛生局推薦為全市衛生系統院務公開單位，接受了全市院務公開領導小組的檢查，獲得了檢查組一致的好評。規范醫務人員臨床診療服務嚴格執行《處方管理辦法》、《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《臨床診療指南》和《臨床操作技術規范》等，規范了醫務人員臨床診療服務。規范藥品、器械采購制度嚴格執行藥品集中招標采購的規定，按照招標合同確定的中標規格、價格、數量采購藥品，僅2007年我院參加全省網上藥品集中招標采購的招標藥品使用率達80%以上。逐步擴大了醫用耗材、檢驗試劑和醫療設備招標采購范圍，按照國家規定5萬元以上的醫療設備進入市政府采購中心招標，對5萬元以下至1萬元以上的設備器械，我院實行了院內招標，專門成立了院內招標采購和接受社會捐贈資助的領導組織，制定了工作制度和操作程序，規范了醫院的采購行為和接受贊助行為。2007年，參加政府招標的醫療設備10臺次，總價197萬元，院內招標19臺次，總價60萬元。加強和完善處方和藥品的動態監測、超常預警制度我院定期對處方、病歷進行抽查、監控：一是每季度對排名前20位藥品進行分析，實行超常藥品預警制度。二是對日用藥品金額超過100元的處方須由科主任簽字；三是對抗生素每支單價超過30元的須由科主任或副主任醫師以上查房后在病程記錄上記載，方可使用；四是對抗生素單個品種月使用量超過1000支的，實行預警或停用；五是凡新藥引進，除按規定程序申報外，由醫院藥事小組先對比討論進行初篩后，再報到每季度的藥事委員會討論；六是由醫院藥事小組定期對處方進行抽查，不當處方在科主任例會上點評，每月抽查門診病歷處方量、住院運行病歷每科數份、歸檔病歷每科數份，嚴格考核獎懲。七是將院工會、紀檢、審計人員作為藥事委員會成員，加強監督。建立藥械物資采購和建筑維修簽訂廉政協議書制度藥械物資采購和建筑維修，如醫療器械、藥品、行政物資采購、基建維修等，醫院在和供應商、建筑商簽訂合同前，經辦人員首先與他們簽訂“廉政協議書”，即供應方和建筑商不得對我院進行任何促銷活動。不得以任何名義給予采購藥品、設備、器械、耗材、辦公用品的負責人、采購人員、醫生及相關科室工作人員以財物、回扣或提成，包括科研費、宣傳費等任何形式的商業賄賂。一經發現，立即取消其在我院的經銷資格，并按協議有關約定處理。同時實行有獎舉報制度，發現醫院職工有違反規定的，嚴肅查處。2007年共簽訂協議38份，沒有發現一起違紀行為。完善醫院內部審計制度建立健全院內審計的領導機構和專項辦公室，對醫院財務經濟活動的真實性、合法性進行審核。如2007年50萬元以上的非醫療設備全部通過市政府采購中心集中招標，50萬以下至5萬元以上的由醫院內審組成員全程參與院內招標，5萬元以下的，則由行政科組織相關人員作市場調研和詢價后報院辦公會同意進行采購。院內所有物品采購、基建維修均先由醫院內審后再全部委托有資質的中介機構進行審計，審計后才予以付款。1萬元以下的物品則由院內審計小組進行詢價、做到“貨比三家、價比三家”，再由相關科室進行采購。對醫院應報廢的資產處理由工會及相關部門進行監督，現場清點數量，督促廢品變價收入及時上繳財務。強化監督管理工作一是通過不斷強化醫院領導層、職能科室和基層科室各管理層的職責，嚴格管理、加強督查，利用醫院行風管理和醫療質量管理等多種專項管理組織的定期檢查督導。二是利用信息網絡技術對藥品、醫用器材的采購、使用情況進行監控。三是建立健全對醫院內部的自我監督制約機制，充分利用醫院網站、信息宣傳欄、各種管理層會議等載體進行公布和公開，暢通醫療和服務的信訪渠道，建立投訴處理機制，提高監管效能。四是進一步規范醫務人員收入分配制度，杜絕將經濟收入與個人獎金直接掛鉤，將門診就診人次、住院人次、平均住院日、藥占比、病人投訴及滿意度等服務的質量納入績效工資分配。六是加強對醫院的領導干部、科室負責人和重點崗位人員的監督管理。加強行風建設，著力提高人民群眾的滿意率一是將醫院各部門黨風廉政和行風建設工作納入綜合目標責任制考核范圍，逐步完善約束與監督機制。以行風檢查為依托，按季進行全院的檢查和考評。把黨風廉政建設、治理商業賄賂、行風建設等精神文明建設與業務工作結合起來，實行“五統一”，即統一部署、統一落實、統一檢查、統一考核、統一獎懲，取得了較好的效果。去年重新修訂了《投訴接待處理制度》，進一步強化了投訴處理機制，增設了意見箱、意見