縣司法行政工作要點(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 提高群眾依法維權能力、維護社會和諧穩(wěn)定為目標，部署開展“依法維權十佳案例”、“依法維權十佳個人”推薦評選表彰活動。從人民調解、法律服務、輔助信訪等工作中優(yōu)選典型案例，通過新聞媒體公示、發(fā)動群眾評議等方法吸引群眾積極參加，讓群眾學有榜樣、動有標尺，提高群眾自我教育、自我約束、依靠法律途徑解決涉法涉訴信訪訴求的意識和能力。扎實開展專項法律宣傳教育活動。與有關部門協調配合，堅持法德結合、普治并舉，在全市范圍內廣泛深入開展道路交通安全、贍養(yǎng)老人、家庭道德鄰里關系等領域專門法律法規(guī)的宣傳教育，推進普法向各領域、各行業(yè)、各方面延伸，引導公民自覺履行法定義務、社會責任和家庭責任，提高法治濟寧建設水平。四、規(guī)范和拓展法律服務提升律師社會影響力。大力拓展服務經濟社會發(fā)展的新領域，不斷提高我市律師法律服務的前瞻性、實效性。積極為重點工程、重點項目、重大投資提供專項法律服務。繼續(xù)開展“百名律師進千家企業(yè)”活動，調整充實專業(yè)法律服務團隊，深入實施“企業(yè)法律體檢”等專項活動。探索建立服務中小企業(yè)工作機制，為廣大中小、微型企業(yè)提供全方位法律服務，全面提升對各類企業(yè)的法律服務覆蓋率。組織我市律師全面介入商標代理業(yè)務，更好地發(fā)揮律師在知識產權保護中的職能作用。部署開展“律師服務質量提升年”活動，完成市律師協會換屆任務。進一步加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加大律師隊伍建設力度，提升業(yè)務能力。牽頭建立與政法各辦案部門的溝通協調平臺，形成律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管和執(zhí)業(yè)權利保障長效機制。加強對律師代理重大敏感性案件和群體性案件的協調指導。推動律師服務向就業(yè)、就醫(yī)、就學、勞動權益保障、社會保障等民生領域延伸和傾斜，啟動律師履行社會責任宣傳推介系列集中活動，有效提升資深律師的影響力和美譽度。激發(fā)公證行業(yè)活力。強化司法局對公證工作的行政領導責任，在尊重和保障公證機構依法享有獨立的法人治理權責的同時，把管人、管事、管資產的監(jiān)管職責落到實處，使公證機構納入正常的管理軌道。加快市誠信公證處體制理順和改革工作，逐步建立適應時代發(fā)展和社會管理創(chuàng)新的公證體制。創(chuàng)新為大項目建設提供服務的方式方法，擴大公證準入領域。部署開展“公證質量建設年”活動，健全公證質量保障體系。加強公證隊伍建設，提升服務水平。鞏固擴大民商事、土地、政府采購、涉外等傳統公證，恢復金融公證，拓展新特優(yōu)公證業(yè)務，盡快在金融、擔保、保險等行業(yè)形成支柱性業(yè)務類別。推動司法鑒定大發(fā)展。科學制定司法鑒定機構發(fā)展規(guī)劃，積極協調爭取，在空白縣域和交通、建設工程、產品質量等新興領域增設部分鑒定機構，探索提高中心城區(qū)業(yè)務集成度，打造“總量適度、分布合理、優(yōu)勢突出、適應需要”的司法鑒定機構發(fā)展格局。培育司法鑒定品牌機構，重點扶持、建設一批高資質、高水平的鑒定機構，努力構建科學的不同資質等級的鑒定機構布局。探索市、縣兩級行政管理和行業(yè)協會管理相結合的管理模式，提升管理水平。充分發(fā)揮司法鑒定人協會作用，加大行業(yè)自律管理力度，強化機構自律管理能力。開展司法鑒定規(guī)范化管理年活動，提高司法鑒定質量。全年辦理鑒定案件7000件，鑒定結論采信達到95%以上。加強法律援助能力建設。推進法律援助便民服務示范窗口建設，完善便民服務措施和機制，健全法律援助案件質量監(jiān)控體系。深化“資深律師法律援助行動”，加強全省、全市法律援助案件受理點管理和案件受理工作，進一步方便困難群眾就近申請法律援助。改進刑事法律援助工作，在刑事偵查、起訴等階段及時為犯罪嫌疑人、刑事被害人、刑事被告人提供法律咨詢服務或法律援助。理順法律援助工作機制，構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、部門法律援助網絡，切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站作用。拓展法律援助資金籌措渠道，加強同殘聯、民政、工會等部門的聯絡協調，爭取相關部門法律援助資金，積極主動爭取當地政府支持，保障“應援盡援”、“應援優(yōu)援”。積極組織開展法律援助專題宣傳活動，建立宣傳平臺，培樹宣傳典型。進一步擴大法律援助事項范圍，調整法律援助經濟困難標準，全年辦理法律援助案件5000件，法律援助群眾知曉率達到85%以上。完善法律咨詢熱線服務模式。整合“148”值班窗口，加強律師固定值班力量，強化協調聯動和案件分流功能，提高法律咨詢的專業(yè)性和靈活性。全年接詢7000人次。五、加強以班子隊伍建設為核心的綜合保障能力建設切實加強班子隊伍建設。把學習貫徹落實黨的十八大精神作為首要政治任務，教育引導干警職工和法律服務工作者堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，確保正確政治方向。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，組織干警職工和法律服務工作者深入基層、融入群眾，在換位思考中打牢執(zhí)法（業(yè)）為民的思想基礎。圍繞“跨越發(fā)展、爭先進位”主題，認真組織解放思想跨越發(fā)展大討論活動，著力解決境界低標準低、怕擔風險怕負責任、節(jié)奏慢服務差、干事不用心創(chuàng)業(yè)沒激情等突出問題。加強各級領導班子建設，堅持民主集中制原則，嚴格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事，講團結、講大局、講和諧，充分發(fā)揮班子集體的領導作用。落實干警和法律服務工作者大培訓方案，整合教育培訓資源，著力構筑以視頻培訓、網上在線教育、調訓、自主選學為主要內容的教育培訓新格局。鼓勵和支持各地各單位繼續(xù)舉辦“干部大講堂”、“周末大課堂”等多種學習教育培訓活動。開展“能力素質提升年”活動，全面提升做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力。扎實推進黨的建設。抓好新黨章的學習貫徹落實，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。圍繞建設學習型、服務性、創(chuàng)新性黨組織，全面提升司法行政機關、監(jiān)獄勞教系統和法律服務行業(yè)黨建工作科學化水平。深入實施“基層黨組織服務能力提升工程”，加強法律服務行業(yè)協會黨組織建設，充分發(fā)揮律師事務所、公證處、司法鑒定所、基層法律服務所等機構黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。落實“三會一課”制度，加強黨員隊伍教育和管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。突出為民服務，推出系列便民利民措施，在法律服務行業(yè)建成更多黨建工作“示范點”。拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，全面建立“干警聯系農戶”制度，繼續(xù)做好“第一書記”選派、服務工作。加強對系統內各級、各單位推先樹優(yōu)工作的指導，進一步充實和完善先進典型信息庫，大力培養(yǎng)、宣傳不同行業(yè)、不同類型有社會影響力的先進典型。提高機關管理服務效能。弘揚勤勉務實、敢于負責、勇于擔當的作風，建立健全“寶塔形、網格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責任落實體系，進一步形成務實苦干、比學趕超的濃厚氛圍。完善考核體系，科學設置考核內容，完善考核方式。修訂完善對縣市區(qū)司法局工作考核辦法，將縣市區(qū)司法局重點工作和自身建設列入考核內容，把考核與日常考核結合起來，充分發(fā)揮考核手段的“指揮棒、風向標”作用。推進司法業(yè)務用房建設，建立按業(yè)務經費開支范圍和標準撥付財政經費的制度，形成動態(tài)增長機制。加強法制工作，提高執(zhí)法（業(yè)）考評、案件評查效能。認真分析梳理縣級司法局對法律服務行業(yè)的管理權責，將能下放的管理權限一步到位放到縣域。推進信息化建設和應用，提升執(zhí)法、服務和管理效能。加強信息調研、老干部、工會等工作，提高機關精神文明建設水平。樹立干凈干事形象。突出“心系群眾接地氣、服務發(fā)展促跨越”主題，從嚴從緊貫徹落實中央政治局八項規(guī)定和省委常委會十條、市委常委會十一條實施辦法。研究制定改進作風、密切聯系群眾的具體意見，切實改進會風文風，精簡會議活動，精簡文件簡報，規(guī)范公務接待。扎實開展“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”專項活動，制止奢侈浪費現象。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善廉政教育長效機制、廉政風險防控機制、廉政督查機制以及腐敗懲處機制、過錯追究制度，全面推進懲防體系建設。大力推進廉政文化建設，打造監(jiān)所、處所、機關廉政文化品牌，建設以公正廉潔執(zhí)法、誠信文明執(zhí)業(yè)等為核心內容的司法行