發揮統計導向作用促進縣域經濟發展(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 協調配合，共同構筑協稅護稅網絡，促進企業依法誠信經營。（三）進一步規范稅收檢查。實行稅收檢查的集中管理，減 1少檢查次數，限制檢查時間，無計劃不檢查，無授權不檢查，無舉報線索不檢查，無評估異常不檢查。全面實施“陽光執法”，接受社會各界監督。（四）加強執法監督和考核。建立合法、規范、高效的稅收法制工作制度，全面推行稅收執法責任制，實現全方位、全過程的執法監督。充分發揮信息化建設的成果，建立健全監督考核體系，加強稅收執法、稅收征管和收入質量的考核，將原來側重對結果的監督變為對過程和結果并重的考核監督，做到關口前移；將原來被動型的監督變為主動型的監督，提高監督效率；將原來對個別環節的監督變為全過程的監督，形成監督鏈條，進一步提高依法治稅水平。二、大力組織稅收收入，為地方經濟發展提供財力保障。充足的財力是縣域經濟快速發展的有力保障，國稅部門必須牢牢把握好組織收入這一中心，采取有力措施，為縣域經濟發展提供更多的可用財力。（一）毫不動搖地堅持好組織收入原則。按照“依法征稅，應收盡收，堅決不收＇過頭稅＇，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，對實現的稅收要千方百計做到應收盡收，不斷提高征收入庫率，努力促進收入規模的不斷擴大。（二）進一步加強收入分析力度。建立健全經常性的收入分析和預測制度，準確把握經濟發展總體態勢，科學判斷稅收增減趨勢，深入分析收入變化的原因，及時掌握重大因素對收入增長的影響。進一步深化行業稅負分析，為各級黨委、政府發展經濟提供有價值的決策參考依據。（三）進一步加強稅源控管。從準確把握納稅人的生產經營規律、涉稅信息變動規律入手，建立稅源分類管理體系，明晰職責，強化分析，信息共享，控管聯動，切實提高稅源控管的質量和能力。進一步完善與工商、地稅、銀行等部門登記信息以及相關涉稅信息的交換制度，實現信息共享，加強對稅源的動態監控。三、全面落實稅收優惠政策，扶持縣域經濟微觀主體做大做強微觀經濟主體的發展壯大是宏觀經濟健康快速發展的基礎。國稅部門應該不斷提高辦理稅收優惠的質量和效率，全面落實稅收優惠政策，為縣域經濟發展注入生機和活力。（一）全面落實促進下崗職工再就業政策。努力為下崗失業人員從事個體經營提供寬松的稅收環境，使個體小戶得以休養生息，進而緩解就業壓力，維護社會安定，培植涵養稅源。同時認真貫徹落實下崗再就業企業所得稅優惠政策，促進新辦服務型企業、新辦商貿企業和原有的服務型企業、商貿企業吸納更多的下崗失業人員就業。（二）全面落實促進經濟結構調整和企業技術進步的稅收政策。落實西部大開發、增值稅轉型等稅收優惠政策，嚴格執行固定資產進項稅抵扣政策，深入挖掘政策潛力，促進產業結構調整和產業升級，提高縣域經濟的競爭力和發展后勁。四、進一步優化納稅服務，提高工作效率，提升納稅服務的質量和層次為縣域經濟發展服務是國稅部門義不容辭的責任。我們要在提升服務質量和層次上下功夫，切實做到熱情服務、主動服務和優質服務。（一）優化征管流程和征管資源配置。從適應稅收工作的實際需要、符合稅收工作的發展方向出發，按照信息化的要求，對征管業務流程進行梳理分析，充分考慮與納稅人的關聯程度，以信息流重組稅收業務主流程，減少管理層次，簡化工作程序，規范業務銜接，合理調整征管機構及職能，進而提高效率，強化管理，優化服務。（二）完善多元化申報納稅系統。進一步完善網絡申報、電話申報等多元化申報方式，逐步推行遠程電子申報。加大財稅庫銀推廣力度，使符合條件的納稅人全部實現稅款通過銀行自動扣繳。開展POS機刷卡繳稅，推行移動辦稅服務廳建設，不斷豐富服務方式。（三）優化稅法咨詢服務。進一步提高“１２３６６”納稅服務熱線的服務質量，方便納稅人了解掌握涉稅信息。進一步完善國稅網站功能，將政策法規等公共信息集中在省級網站發布，充分利用網絡資源為基層服務，為納稅人服務。第四篇：淺析如何促進鎮域經濟發展**鎮位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發的后花園，鎮域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮地理位置優越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮。近幾年來，處于沿江經濟板塊的**鎮堅持以科學發展觀為指導，積極響應市委市政府提出的沿江開發戰略，按照“融入沿江、錯位發展、三區聯動、三年倍增、躋身前八、強鎮強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發配套區這一目標，著力調整經濟結構、轉變經濟方式，鎮域經濟發展迅速，財政收入4339萬元，農民人均純收入7359元。工業已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產業，高效農業蔬菜園區是全省知名、**一流的農業園區。發展鎮域經濟不僅是實踐科學發展觀的必然要求，也是構建和諧社會的有效途徑，更是建設社會主義新農村的重要載體。下面就以**鎮為例，就如何按照科學發展觀要求，從國土資源工作領域出發，發揮國土資源部門優勢，探索發展的新思路、新途徑，為推動區域經濟又好又快發展提供全力保障，提出如下建議：一、提供規劃保障。要科學修編新一輪土地利用總體規劃。在新一輪土地利用總體規劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮域特點。具體到**鎮，應當突出**沿江開發配套區的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮體系規劃、鎮村布局規劃協調和銜接。在符合土地利用總體規劃的基礎上，合理編制村莊建設規劃。三是加強引導。引導擬建項目在建設用地規劃區中選址，確保項目用地符合土地利用總體規劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規劃的項目用地，只要其選址未占用基本農田的，積極協調予以辦理。在規劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業務技術措施，拓寬工業用地的政策空間。二、提供資源保障。作為沿江開發的經濟腹地，**充分發揮區域優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢，積極參與沿江區域分工。作為農業大鎮，一是要加強土地資源節約、集約利用，強化對基本農田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質量和農業生產能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復墾開發整理項目，實行規范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質量，逐步改善農村生產生