團市委書記在全委會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 的主要任務是: 認真貫徹落實十七屆中央紀委五次全會、十屆省紀委五次全會和全區黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，總結2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2010年的工作任務。一、加大反腐倡廉建設力度，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效2009年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委和地區紀委的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照十七屆中央紀委第三次、四次全會、十屆省紀委第三次全會、全區黨風廉政和反腐敗工作會議精神的要求，以貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工2鄉科級領導干部任前廉政知識考試和廉潔從政談話制度。對21個單位進行了審計，對4個單位主要領導實行了經濟責任審計，對2個鄉鎮、4個縣直部門開展了黨風廉政建設巡視。三是嚴格執行黨風廉政建設責任制。將黨風廉政建設工作與其它各項工作同部署、同落實、同檢查，扎實抓好責任分解、責任考核、責任追究三個環節的各項工作，組建了11個組，由縣委常委分別帶隊對各鄉鎮和縣直各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行了考核。全縣層層簽訂黨風廉政建設責任狀1236份，并按照黨風廉政建設責任追究的六個重點，對譙家“123”重大安全事故中負領導責任的人員和因違反“計劃生育一票否決制”的夾石鎮相關人員等16名干部實行了責任追究。四是認真開展農村黨風廉政建設工作專項檢查活動。組織全縣22個鄉鎮和19個涉農部門開展了自查，組建15個檢查組進行了重點抽查，發現并糾正問題15個，促進了農村黨風廉政建設工作的深入開展。(三)加大辦案力度,懲治腐敗更加堅決。始終把案件檢查工作作為紀檢監察工作的中心環節，以查辦涉農案件為主線，以查處“一把手”違紀案件為重點，著力在基層信訪網絡建設、案件線索來源和辦案互動機制上狠下功夫，做到了依紀依法和安全文明辦案。繼續推行委局領導包片包案和委局機關全員辦案制。制定了《紀檢監察、組織、法院、檢察、審計、公安等部門相互移送違法違紀黨員、國家公務員或事業單位工作人員相關材料的規定》，不斷整合辦案資源，形成工作合力。建立企業自律機制，推行反商業賄賂承諾制，全縣治理商業賄賂工作取得新進展。全年共受理群眾來信來訪及電話舉報71件（次），其中來信55件，來訪8次，電話舉報8起，受理率為100%。查處各類違紀違法案件52件，結案率100%；黨（政）紀處理（分）67人。其中，萬元以上大案14件，鄉科級“一把手”違紀案件6件7人，涉農案件18件。(四)堅持糾建并舉,糾風治亂更加有效。加大對支農惠農資金的監督檢查。嚴格執行涉農項目資金微機登記備案制、臺帳管理制、縣鄉村“三級公示”制和責任追究制。對全縣19個涉農部門和部分鄉鎮開展動態監督檢查。全年共檢查涉農項目354個，；深入治理教育亂收費。建立了查處違規亂收費快速反映機制和縣、鄉、村三級監督網絡，認真開展了教育收費清理整治工作，糾正并清退了19所學校的5項違規收費，；切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。加強對縣級醫療單位藥品招標采購工作的監管，通過降低藥品價格直接讓利患者85萬元。進一步整頓和規范了藥品流通市場和醫療收費行為，進一步加大對農村合醫、職工醫保資金管理使用情況的監督檢查；堅決糾正損害農民利益的突出問題。6元，上繳土地出讓金10萬元；嚴格實行政府采購計劃申報制度，實現集中采購資金2983萬元。有序推進“三公開”。按照“公開程序、公開內容、公開形式、公開時間”的要求，全縣22個鄉鎮395個村（居）85個縣直部門全部實行了政務、村務和黨務公開，廠務、校務、院務公開漸顯特色。（七）強化效能督查,發展環境更加優化。在廣泛征求縣級領導、人大代表、政協委員、部分群眾、鄉鎮部門意見和深入調研的基礎上，制定了《機關作風和效能建設考核評價工作實施方案》，明確了機關作風和效能建設的總體要求、考核范圍、目標任務。建立了《政務工作日志周報制》、《考核評價臺帳管理制度》、《機關作風和效能建設責任追究暫行辦法》、《機關作風和效能建設集中測評實施方案》等工作制度和工作機制，確保了工作規范化運行。推行了“一督令促啟動、二督令促進度、三督令促結果”的“三督令”工作制度。組織開展了2009機關作風和效能建設“滿意度”測評活動，對被統一納入全縣機關作風和效能建設考評的127個單位進行測評打分。全年重點就中央新增投資、衛生國債項目、干部工作作風和縣委縣政府工作部署等開展督查39次。共發督查情況通報7次，工作督辦通知13次。通過督查，對工作執行不好的3個單位主要領導進行了誡勉談話，對工作責任心差、嚴重失職的譙家駐礦安全員杜某予以辭退處理，對譙家鎮政府和縣煤炭局予以黃牌警告并通報全縣。全縣機關作風和效能建設取得了明顯成效。(八)狠抓自身建設,能力水平更加提升?？h紀委扎實開展了以“做黨的忠誠衛生，當群眾的貼心人”為主題和以“走百寨、察廉勤、提效能、促發展、保民生”為載體的學習實踐科學發展觀活動，廣大紀檢監察干部堅持用科學發展觀武裝頭腦，牢固樹立了主動服從、服務于經濟建設的意識；堅持以學為先，全面推行一周一學（即每周星期一早上分別由各室組織全體干部職工集中學習相關業務知識及重要會議精神）；一月一談（即每個月組織各室負責人圍繞當月工作開展情況和下步工作打算進行一次座談）；一季一書（即每個季度向干部職工推薦并發放一本書籍，要求認真學習并作出讀書筆記）；半年一考（即每半年組織開展一次紀檢監察相關業務知識考試）；一年一述（即每年各室負責人圍繞本職工作開展情況和廉潔自律等情況進行一次書面述職）的五個一”學習機制，不斷提高紀檢監察干部綜合素質和解決實際問題的能力。各級紀檢監察機關按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求；加強對干部的教育、管理和監督，樹立了紀檢監察機關為民、務實、清廉的良好形象。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，反腐倡廉建設工作任務仍然艱巨。一些領域的腐敗現象沒有得到有效遏制；一些損害群眾利益的突出問題還沒有得到根本解決；有10科學發展的行為。三要加強對制度執行情況的監督檢查。緊緊圍繞中央、省、地、縣重大決策部署，圍繞縣委政府提出的建設能源大縣、生態大縣、旅游大縣這一目標，嚴格實行“三督令”，不斷整合監督資源，增強各類監督檢查的針對性，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保政令暢通。(二)加強專項治理，切實解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。一要著力解決影響農村基層和諧穩定的突出問題。繼續加大對強農惠農政策落實和涉農專項資金管理使用情況的監督檢查力度，嚴肅查處在項目審批和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、挪用擠占、虛報冒領、截留套取等行為。繼續加強對城鄉低保資金發放使用情況的清理整治，對低保金發放中“無名保、重復保、人情保、關系保”等違規操作、優親厚友的行為要堅決從嚴處理，絕不姑息。同時督促有關部門完善工作制度，規范操作程序，加大公開力度，確保低保資金的管理使用在陽光下運行。二要著力解決工程建設領域的突出問題。會同有關部門，深入治理工程項目建設中規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公的問題，房地產開發中違規變更規劃、調整容積率的問題，未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失的問題，必須嚴肅查處，強力推進工程建設領域突出問題專項治理。要針對重點領域和關鍵環節，繼續完善相關制度，加快推進工程建設領域市場體系和誠信體系建設。三要著力解決損害群眾利益的突出問題。配合有關部門重點解決食品