在2006年全省糧食工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 尋求銷區以經濟利益為紐帶，以市場為導向，發展購銷合作、生產合作、儲備合作，建立穩定的糧食產銷合作關系。二要加大產業轉型升級。要通過訂單生產、訂單收購、信息發布和技術指導等多種方式，建立優質糧生產基地穩控糧源。要以“**大米”為載體，依托里下河糧食物流中心平臺，加大招商引資力度，積極發展糧食企業集群，推進糧油精深加工。＂**大米＂創牌已列入縣政府重點工作，要強勢推進，加壓緊逼。繼續扎實做好城鄉居民的糧油市場供應，著力推進“放心糧油”進社區、進農村、努力提高城鄉居民生活質量。三要加快基礎設施建設。我們要緊緊抓住當前發展現代糧食物流、加快糧食流通基礎設施建設的政策機遇和里下河物流園區獨特的區位優勢，積極推進糧食物流平臺建設，重點建設里下河現代糧食物流中心，切實提高流通效率，努力構建全縣糧食大流通、快購銷的新格局。積極推進中心糧庫建設，加快倉儲基礎設施改造升級，不斷提高糧食倉儲管理水平。四加緊糧食市場監管。糧食局要依法履行職責，加強糧食市場監管，不斷提高依法行政水平，為糧食生產者、經營者和消費者提供優質高效服務。要根據管理全社會糧食流通以及開展糧食行政執法和流通統計、質量監管的要求，加強執法能力建設，提高執法水平，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、摻雜使假等違法違規行為，維護正常的糧食流通秩序，確保糧食市場穩定。三、切實提高糧食工作的組織領導水平強化糧食安全責任。要根據城鎮化發展、人口增加等糧食市場保供實際，適當增加縣級糧食儲備規模，保證市場糧食有效供應。要加強糧食市場監控和價格預警，落實應急加工、應急供應和應急運輸網格，保證糧食市場穩定供給。深化糧食企業改革。要始終堅持以市場化改革為方向，立足企業發展和增強競爭力，著力完善企業經營機制，實現規模化經營、主業化發展，變資源優勢為競爭優勢。要轉變“以租代改”等分散經營狀態，更多地以企業重組、掛大靠強等方式，加強與“央字頭”、“億字號”等大中型企業合作，雙向延伸糧食產業鏈，實現優勢互補，推動糧食經濟增長方式轉變。活化糧食隊伍建設。要高度重視并大力加強人才隊伍建設，既要培養一批開拓創新、銳意進取的經營管理人才，也要加快培養一批技能水平較高、市場意識較強的糧食企業家，努力造就一支適應行業發展需要、結構合理的人才隊伍，為推進現代糧食流通產業發展提供人才保障。要深入基層、深入實際，及時分析糧食工作面臨的新情況、新問題，謀求發展中的新思路、新舉措。要加強以誠信為核心的糧食文化建設，提升糧食行業形象。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，營造糧食行業風清氣正的良好氛圍。同志們，糧食工作責任重大，使命光榮。我們要解放思想，搶抓機遇，開拓創新，扎實工作，全面提高糧食工作水平，奮力開拓糧食工作新局面，為建設美好**作出新的更大的貢獻。第三篇：在全縣糧食工作會議上的講話尊敬的劉局長，同志們：這次全縣糧食工作會議是經縣政府同意召開的一次非常重要的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。剛才，應真偉局長作了一個很好的工作報告，回顧總結了2008年全縣糧食工作情況，分析了當前形勢，明確了2009年工作目標和任務，并進行了安排和部署，我都表示贊同。過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關懷指導下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區縣域經濟排頭兵”和推進社會主義新農村建設的總體部署，積極應對復雜多變的國際、國內糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災害期間，為保障城鄉糧油供應、穩定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰在全縣糧食戰線的廣大干部職工表示親切的問候！向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！今天的會議還得到了市糧食局領導的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎！剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業的發展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學習，認真貫徹落實。下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心當前，國際金融危機尚未見底，世界經濟增長明顯減速，對農業農村經濟發展的沖擊急劇加深。特別是農產品價格普遍下跌，農民工返鄉現象突出，糧食生產和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預計，今年將是我縣近幾年來農業農村經濟發展形勢最嚴峻的一年，是農業穩定發展和農民持續增收難度最大的一年，是農業農村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數上，實現穩定增產，務必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們仍有幾個有利的方面：首先，中央高度重視。黨的十七屆三中全會強調糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。2009年中央一號文件又提出，穩定發展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規模由縣發改委列入我縣國民經濟計劃。第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，2007年總產達16億斤，連續五年創歷史新高。糧食增產無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。第四，我縣糧食系統廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰斗的隊伍。全縣糧食系統有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經濟條件下，我們糧食系統依然發揚特別能吃苦、特別能戰斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣（區）糧食隊伍中依然位居前矛。總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。二、落實政策，進一步保護農民利益糧食工作與“三農”工作緊密相連、息息相關，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發揮糧食主渠道作用，切實保護農民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業的重要職責。作為直接與“三農”工作打交道的國有糧食企業來說，更應服從“三農”工作全局，切合糧食行業實際，做好以下三項工作：第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農戶中去，讓農民在春耕前就知道國家促進糧食生產的一系列政策措施。比如糧食生產各項補貼政策、托市收購及托市糧價調整（早稻由去年77元/百斤調至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調至92元/百斤）等等，要做到家喻戶曉，給農民一顆種糧“定心丸”，激發農民種糧積極性。第二，要引導好。要在產前通過糧食訂單、信息發布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導農民合理調整種植結構和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導生產，讓農民在我們的引導中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農民的信賴。第三，要服務好。糧食購銷市場化格局已經形成，糧食部門為農服務觀念一定要隨時轉變，說穿了市場經濟就是利益經濟、效益經濟，一定要把過去注重形象服務轉變到注重保護農民利益服務上來，不斷充實服務內容和服務內涵，不管有無托市收購，都要與個體企業比服務，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務措施，盡量減少農民售糧勞務環節和成本，讓農民在我們的優質服務中得到實惠，吸引糧源，努力實現農民利益和企業效益雙贏。三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩定有序糧食問題“牽一發而動全身”。胡錦濤總書記指出“糧食安全問題，關系到經濟全局，關系到人民群眾切身利益。大意不得！疏忽不得！放松不得！”。中央領導同志關于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：第一，要確保糧油供應安全。在糧油供應安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調得動、用得上。二是加強市場監控和監管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監控。要建立糧食預警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務更加艱巨，責任更加重大。第二，要確保糧油生產、加工、銷售安全。糧油生產、加工、銷售安全是食品安全的重要內容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產、加工、銷售三個方面的監管，密切關注，切實抓好，確保安全。第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業都要繼續推行“一符四無”（帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故）標準。同時，要提倡科學儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農戶的存糧安全，積極推動新農村科學儲糧示范工程，加大科學儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業、各個倉庫、各個農戶。四、加強管理，進一步增強企業發展活力第一，要加強管理。糧食企業人員多、資產多、貸款多、庫存多，可謂家大業大，加強企業內部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不