在市級機關思想作風建設大會上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 新的姿態、新的形象創造性地開展工作，全力開創機關工作新局面，為我鎮三個文明建設再創新輝煌而努力奮斗。下面，對我鎮機關思想作風建設問題作一個簡要的剖析。今年以來，全鎮機關包括直屬部門的廣大干部和工作人員緊緊圍繞鎮黨委確定的目標和工作思路，牢記宗旨，扎實工作，較好地履行了管理職能、參謀助手職能和橋梁紐帶職能，有力地推動了全鎮三個文明建設。上半年，同比增長28%；，，%、%%；，其中出口5302萬美元，；注冊外資1213萬美元，到帳外資804萬美元；新增私營企業42家，注冊資本2661萬元；，%；實現多種經營純收入4337萬元，%，城鎮建設快速推進，各項社會事業全面進步。這些成績的取得，是機關各部門全體工作人員和全鎮人民同心同德、共同努力的結果。取得的成績來之不易，應當給予充分肯定，但今天這個會議不是表彰會，而是一個整頓和改進機關思想作風的專題會，因此，我們將著重查找不足。可以說，對照十六大精神，對照人民群眾對我們的希望要求，我鎮機關思想作風建設方面還存在著不少不容忽視的問題，迫切需要再次敲響警鐘。存在的問題主要反映在以下三個方面：一、推諉扯皮，不敢碰硬。一些部門服務經濟建設、服務中心工作的口號喊在嘴上，要求掛在墻上，但一碰到實際就縮手縮腳，先考慮自身利益，先擺出條線規定，不愿承擔風險。還有的部門碰到問題張一只眼、閉一只眼，不敢拉破面皮嚴格執法，有的甚至視而不見，任其自流。還有的部門在工作上不敢挑重擔，不敢負責任，遇到問題不敢抓、不敢管、不敢碰硬，倒是喜歡上交矛盾。如亂搭亂建（村里也有矛盾在上繳）、鎮區臟亂差、水污染等一些問題，抓了多年，雖然有一定成效，但還是得不到根本解決，這充分說明機關的工作標準在下降，碰硬意識在退化。還有一些機關干部缺少駕駛全局的能力，特別是在工作上缺乏系統性、前瞻性、綜合性，對分管的工作過問較少，缺乏專門研究，沒有奮斗目標，沒有制定扎實的措施。碰到問題，顧前顧后，不敢出手，致使部門工作受到影響。有個別部門的工作人員利用手中權力做好人，在自己的崗位上不實事求是地按規定辦理，誤導領導拿關系做人情。有的部門碰到問題互相推諉，該牽頭的部門不牽頭，不肯承擔責任，有的部門倚老賣老，熱衷于口頭喊喊，接到任務到處分派，自己倒是一身輕松。有些條線科室之間工作上通氣少、協調不夠，使原本簡單的事情復雜化，人為增加了處理難度，一旦發生矛盾糾紛就相互踢皮球。這種不良現象，于工作不利，對發展有害，必須加以徹底糾正。二是作風漂浮，脫離基層。一些干部群眾觀念淡薄，缺乏密切聯系群眾的優良作風，平時很少深入基層聽取群眾意見，習慣在辦公室里打打電話、看看材料、聽聽匯報。甚至還產生這樣一個笑話：一些同志去有關村的村委居然還要打聽怎樣走，真是不像話！（有的到基層去辦事走的還是80年代的老路到基層）有的干部工作停留在開會議、發文件，對基層情況了解不深、不細；有的干部作風簡單飄浮，不愿做深入細致的調查研究，滿足于走馬觀花、浮光掠影；有的干部不摸實情，聽不進群眾和下屬的合理化建議，開展工作憑主觀意愿，脫離實際、脫離基層；有的干部避實就虛，不搞調查，不搞研究，熱衷于搞花架子，做表面文章，喜歡說大話、空話、廢話，花樣百出而不見實施，思路成套而不收實效；有的干部高高在上，基層村廠一年難得見到影子，導致所蹲點掛鉤的村廠實情不明，蹲點成為徒有虛名。特別是在防治非典時期，一些同志通知開會不到場，要求下鄉督查不見影，詢問工作情況推說工作忙，對基層的情況根本不了解。這樣下去基層的真實情況肯定難以掌握，基層一些好的經驗做法就難以總結推廣，也難怪我們**形成了這種名氣響、報道少的怪現象。要做好機關工作，我們必須沉下身子向基層學習。一些同志唯上不唯下，親商意識、安商意識不夠強，習慣于接待上級部門領導，對于個私業主和普通群眾上門反映的情況態度不冷不熱，一只耳朵進、一只耳朵出，導致機關與個私業主之間不能保持正常溝通，與個私業主聯系溝通較少，不能真正了解基層在想點啥、做點啥，需要我們服務點啥，因此出現了外資難引進、現有民資要外流的現象。還有一些同志雖然官職不大，但架子十足，平時難得下基層非但不認真搞調研，虛心聽取基層意見，反而對基層橫對要求、豎提標準，盡說一些脫離實際難于操作的話，有的甚至還要基層領導陪酒打牌，在群眾中造成了不良影響。三是風氣不正，自毀形象。有的同志紀律松懈，上班遲到早退，上班時間還玩電腦游戲，炒股票，有的還參加賭博搓麻將等不法行為；有的同志喜歡搬弄是非，在會上討論重大問題，請他發表意見閉口不講，會后不分場合亂講。有的同志口舌不緊，會上研究人事等問題，剛剛散會社會上就已經傳開，造成工作十分被動。還有一些人不把心思放在工作上，而是喜歡當“業余觀察家”和“業余評論員”，對一些事情說長道短、評頭品足；還有的喜歡當“業余組織部長”和“業余紀委書記”，熱衷于散布各種流言蜚語和小道消息，特別是對后勤工作大加評論。思想僵化，拿（帶）有色鏡看人，以經濟利益來看待工作權力，這是一種唯利是圖的愚蠢行為，對同志不信任的表示。一些機關人員用公款相互請吃，三朋四友，同學戰友，經常吃吃喝喝；有的同志認為吃吃喝喝不算問題，思想上放松要求，有事無事就三五成群聚在一起，相互吃請，有的酒后失態，酒后誤事。還有極少數人抓工作沒有心思，但個人名利感很強，多次向組織要待遇（政治待遇和經濟待遇）。更可恨的是，一旦待遇得不到滿足，就寫人民來信，來信內容反映失實，無中生有，一是導致機關管理混亂；二是個別單位有問題（……）；三是認為得到權力就有好處，思想僵化，以經濟好處來論權力，以個人唯利是圖的意愿強加于人家身上。擾亂正常的工作秩序，影響了人心。對于這些違法違紀、違規行為，鎮紀檢、監察部門要有一處查一起，有一個查一個，決不姑息遷就。上述問題存在的原因，有一定的社會客觀因素，但從深層次分析，關鍵還在于我們有些部門、有些干部、有些工作人員的主觀努力較差。一是思想意識僵化。有的干部存在著嚴重的吃老本思想，把組織上安排的一些學習培訓看作是一種負擔，一種可有可無的軟任務，重視不夠，興趣不濃，敷衍了事，平時只滿足于翻翻報紙、看看電視，自滿厭學情緒嚴重，導致對新的經濟知識和現代科技知識根本不了解，有的甚至連本職崗位的知識更新都漠不關心。由于長期不注重學習，新知識、新觀念較少，思想不解放，發展思路不寬，對一些新問題、新困難采用老方法、老套路，或者干脆一籌莫展，束手無策。二是爭先意識淡化。有些部門和機關干部，面對新情況、新形勢，創業爭先的進取心衰退了，責任心弱化了，標準要求降低了。**鎮這幾年的發展，既使我們經受了各種各樣的考驗，但也確有不少機關干部在大浪淘沙中磨損了精神，認為該得的榮譽得到了，自身條線工作也搞得差不多了，可以松口氣，歇歇腳了，因而自降標準，不再提爭先創一流的目標了，不再以只爭朝夕的精神去做工作了，不再有思進、求進、奮進的朝氣了。體現在工作上就是不敢大膽出手，只是消極應付，滿足于守好攤子、不出亂子，缺少工作的主動性、創造性。三是責任意識退化。有些干部自認為“看破紅塵”，缺少理想信念，事業心、責任心日趨淡薄，滿足于當太平官、怕得罪人、過安穩舒適的日子，做好人思想嚴重，做一天和尚撞一天鐘，有極少數甚至做了和尚不撞鐘；有的干部工作消極，自認為提拔嫌老，退休嫌早，混混拉倒，不求有功，但求無過，事業心嚴重弱化；還有的部門認為本部門接觸群眾廣，處理事情雜，容易得罪人，群眾有意見在所難免，出了問題不找主觀原因找客觀原因，自己原諒自己。四是服務意識弱化。少數干部對投資者、對企業、對人民群眾的態度冷漠，突出表現在門難進、臉難看、事難辦；有的干部把正常的工作異常化，簡單的事情復雜化，實行“待價交換”，有償服務，有好處的事爭著辦，沒好處的事推著辦，個別的不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的干部私心較重，講待遇，講排場，官位不大，架子不小，根本無半點服務意識；還有的干部廉潔自律意識不強，服務意識淡泊，在個另人身上甚至出現了吃、拿、卡、要等現象，敗壞了自身形象，也損害了部門形象。今天我們這次會議的主題是整頓機關思想作風，所以我在總體肯定成績的基礎上，重點查找了突出存在的(本文權屬文秘之音所有，)帶有共性的問題，并深刻剖析了原因，目的是要大家清醒頭腦，找出差距，引起重視，采取切實措施認真加以解決。今天，七站八所負責人也參加了會議，回去后也要排查問題，市級站所干部大多數是好的，但鎮級機關存在的問題，基層站所也不同程度地存在。對于存在的問題及原因，我們絕對不能麻木不仁，掉以輕心，如果放任自流，后果不堪設想。對機關存在的問題，我是對事不對人，希望大家自覺對照，有則改之，無則加勉。如果有些人身上確實存在這些問題，那么就要對照建設高素質干部隊伍要求，按照效能建設的要求采取措施，切實加以改進。就機關思想作風建設存在的問題，就講到這里，講得不到位的地方，請黃書記加以指正。第四篇：在市級機關思想作風建設大會上的講話這次機關思想作風建設大會，是一次分析形勢、統一思想的大會，也是一次查找不足、整頓作風的大會，更是一次明確方向、塑樹形象的大會。前一階段，市里專門組織十七個調查組，分赴全市各鎮和部門，深入調查研究，廣泛聽取意見，掌握了大量第一手資料，為開好這次會議做了充分的準備。下面，根據我市實際、結合調查情況，我講兩個問題。第一個問題，對照“兩個務必”要求，正視現狀，清醒認識黨政機關的作風，歷來是黨的建設的重大問題。好的作風培養無窮的創造力，好的作風形成巨大的凝聚力，好的作風產生無堅不摧的戰斗力。xx十分重視作風建設，在西柏坡學習考察時號召全黨同志特別是領導干部，要牢記毛澤東同志倡導的“務必使同志們繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”，為不斷開創中國特色社會主義事業新局面努力奮斗。我們要認真對照“兩個務必”的要求，冷靜分析機關工作現狀，深刻剖析存在問題，克服自滿懈怠情緒，努力實現機關作風更大更快的轉變，為優化投資環境、提升城市形象作好表率、作出貢獻。當前，辯證地看待機關作風建設現狀，主要有以下六個特點：一、發展意識不斷強化，但因循守舊、按部就班現象仍有發生。在市委、市政府的領導下，全市廣大機關干部著眼發展大局，緊貼經濟中心，發揮職能作用，促進了全市經濟社會的快速發展。去年，我市國內生產總值365億元，人均5100美元；財政收入43億元，位居全省第二；年末金融機構本外幣存款余額335億元，其中居民儲蓄存款余額180億元，人均超2萬元。在中國社會經濟綜合發展指數100強縣（市）中名列第3位。這些成績的取得，全市人民作出了很大努力，市級機關也功不可沒。可以說，市級機關的服務，贏得了群眾的好評。這次通過對121個機關部門進行填表評議，滿意率在80%以上的有30個，占25%；滿意率在65%以上的有22個，占18%；其余的有69個，占57%。這些評議結果一定程度上反映了民意，值得引起大家重視。會議以后，機關行政效能監察中心要將有關情況書面下發到機關部門，并督促抓好整改。從調查反映的情況看，當前機關隊伍的思想觀念和工作方式方面，主要存在三個突出問題：一是墨守成規，拖拉疲沓。一些部門辦事拖拉，手續繁瑣，節奏不快，效率不高。有的辦理ic卡需要2個月，辦理簽證跑了9次才辦成，辦理用地許可證需要3個月。如果遇到手續不規范或不完全符合規定，要么一口回絕說不行，要么讓基層疲于奔命來回跑，群眾對此非常反感。為了規范建筑工程管理，我們專門成立了工程建設招投標中心，但實際運作并不如意，死扣條文、照搬照套的現象比較突出，辦事效率沒有因此得到提高。從工程發標到開標要20天時間，評標預決算的依據與實際差距很大，評標專家名單的抽取也未公開操作，企業的反響很大。應該說，國家的政策要認真執行，但也要結合地方實際靈活實施。國家規定的20天時間是對全國而言的，并且主要針對大項目、復雜項目，而我市大多為中小項目，況且絕大多數中小投資者都是個人行為；預決算的定額標準雖然也是國家制定的，但都是好幾年以前定的，已經不能完全適應發展的需要。如果我們還是堅持以老辦法去處理新問題，用共性標準去處理個性案例，看似依法辦事，實是不辦實事；看似堅持原則，實是因循守舊；看似服務發展，實是喪失機遇；看似對上負責，實是推卸責任。為了方便基層，我們成立了行政審批中心，但審批事項清理、部門授權、窗口與部門的銜接都沒有完全到位，有些項目審批環節過多、時間過長等問題仍沒有完全解決；為了規范集中采購行為，我們專門成立了政府采購中心，但在具體操作中手續繁、時間長、售后服務差等問題還有發生。二是安于現狀，無所作為。在全市經濟社會快速發展的情況下，少數部門取得了良好的經營業績，但也由此滋生了自滿情緒。一些同志滿足于吃老本、守攤子，爭先創優的進取意識有所退化。個別單位的干部有船到碼頭車到站的思想，政治抱負淡化，熱情干勁降低，工作求穩怕險，只求過得去，不求過得硬。少數部門在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性，對系統內的歷史遺留問題拖延觀望、消極等待，特別是對一些大的經濟糾紛、債務包袱，一籌莫展，束手無策，反被困難牽著走。這些現象的存在，歸根到底與干部隊伍的精神狀態有關。市場競爭不進則退，你一味守攤子，工作就會停滯不前，事業就會倒退；你只求“過得去”，人民的利益跟著受損害，群眾就會跟你“過不去”，組織就會跟你“過不去”。三是目光短淺，缺乏遠見。有些部門政策多變，讓基層無所適從。如我市的城建規劃相對滯后，有的還一變再變，導致有些工程重復投資、反復拆遷，造成了很大浪費。還有個別部門，事前要求不明確，事后再定標準查處，許多企業原有設施只能拆除重建，增加了負擔，企業叫苦不迭，政府形象受損。這說明，我們的一些單位，對全市發展態勢把握還不準，對新情況、新問題還缺乏超前思維，就事論事多，戰略思考較少，跟不上基層的創新意識和快速的發展步伐。按部就班多，系統思考較少。這樣的狀態，怎么能指導好基層群眾，怎么能服務好經濟大局？二、職能服務不斷強化，但本位主義、部門至上現象仍有發生。近年來，全市絕大多數機關和干部都能站在全市高度，識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，立足部門實際，解決難點問題，著力營造濃烈的發展氛圍。有的積極對上多爭取，在批項目、融資金等方面做了大量工作；有的努力為基層排憂解難，千方百計辦實事、辦好事；有的把基層的事當成自己的事，盡心盡力服務好。但也有些部門，以部門利益和小團體利益為重，本位主義占了上風，使全局利益和群眾利益受到了損害。一是自行其是，我行我素。有的部門在處理條線與塊塊的關系上，強調條線多，