上海市居住證暫行規(guī)定(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 人口和計劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本規(guī)定相關(guān)的管理工作。街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府設(shè)立的社區(qū)事務(wù)受理中心受相關(guān)行政管理部門的委托，具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。第二章申領(lǐng)和發(fā)放第八條（受理機(jī)構(gòu)）申領(lǐng)《居住證》的人員，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理申領(lǐng)手續(xù)。第九條（申領(lǐng)居住證的材料）申領(lǐng)《居住證》的人員除按照有關(guān)規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別提供下列材料：（一）就業(yè)的，提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明；（二）作為人才引進(jìn)的，提供學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明；（三）投靠親友、就讀、進(jìn)修等需長期居住的，提供相應(yīng)證明。第十條（受理）社區(qū)事務(wù)受理中心收到申領(lǐng)《居住證》的材料后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具受理憑證，同時將有關(guān)材料移送相關(guān)行政管理部門核定。對材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申領(lǐng)人，要求補(bǔ)齊材料。第十一條（居住證的發(fā)放）相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)事務(wù)受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi)，完成材料核定和制證工作。對符合申領(lǐng)要求的，經(jīng)公安部門簽發(fā)后，由社區(qū)事務(wù)受理中心發(fā)給《居住證》；對不符合申領(lǐng)要求的，社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。第十二條（信息的登記和采集）《居住證》的基本信息由社區(qū)事務(wù)受理中心負(fù)責(zé)登記；相關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在基本信息的基礎(chǔ)上增加采集與其管理職能相關(guān)的其他信息。第十三條（工本費(fèi)）《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政部門、市價格行政主管部門核定。第三章相關(guān)待遇第十四條（子女就讀）《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi)，為其子女申請?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育，由居住地的區(qū)（縣）教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。第十五條（計劃生育）《居住證》的持有人可以免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。第十六條（衛(wèi)生防疫）《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女，或者十六周歲以下的《居住證》的持有人，可以按規(guī)定享受本市計劃免疫等傳染病防治服務(wù)。第十七條（社會保險）《居住證》的持有人按照本市有關(guān)規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的，享受相關(guān)待遇。第十八條（證照辦理）《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，在本市申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)。第十九條（科技申報）《居住證》的持有人在本市實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造專利的，可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎；可以按規(guī)定申請認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，參與科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，申請科技人才計劃資助或者科技項(xiàng)目資助，申報科技獎勵。第二十條（資格評定、考試和鑒定）《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；可以按規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。第二十一條（參加評選）《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選，并享受相應(yīng)待遇。第二十二條（其他待遇）《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。第四章相關(guān)管理第二十三條（信息變更）《居住證》的持有人在申領(lǐng)《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的，持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理信息變更手續(xù)。第二十四條（續(xù)簽）《居住證》有效期滿，持有人需要續(xù)簽的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日之內(nèi)，到社區(qū)事務(wù)受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。第二十五條（掛失、補(bǔ)辦）《居住證》遺失的，持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。第二十六條（注銷）有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，由公安部門注銷《居住證》：（一）持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領(lǐng)要求的；（二）持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費(fèi)的；（三）持有人在申領(lǐng)時提供虛假材料取得《居住證》的。第二十七條（轉(zhuǎn)辦常住戶口）《居住證》的持有人符合一定條件的，可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件，由市人民政府另行規(guī)定。第二十八條（服務(wù)）各相關(guān)行政管理部門和社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對境內(nèi)來滬人員申領(lǐng)《居住證》、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便，不得推諉、拖延。第二十九條（法律責(zé)任）單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章附則第三十條（與其他相關(guān)規(guī)定的銜接）按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領(lǐng)的《居住證》，在原有效期內(nèi)仍然有效。本規(guī)定實(shí)施后，境內(nèi)引進(jìn)人才申領(lǐng)、續(xù)簽《居住證》的，按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進(jìn)人才除享受本規(guī)定的相關(guān)待遇外，還享受《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。第三十一條（居住登記的辦理）在本市辦理居住登記的人員，應(yīng)當(dāng)持有效身份證明、在本市的住所證明（包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關(guān)材料），到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理登記手續(xù)。第三十二條（實(shí)施細(xì)則）市人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。第三十三條（施行日期）本規(guī)定自2004年10月1日起施行。第四篇：引進(jìn)人才實(shí)行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定引進(jìn)人才實(shí)行《上海市居住證》制度暫行規(guī)定上海市人民政府令第122號第一章 總則第一條（目的）為了促進(jìn)人才流動，鼓勵國內(nèi)外人才來本市工作或者創(chuàng)業(yè)，提高城市綜合競爭力，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條（適用對象）具有本科以上學(xué)歷或者特殊才能的國內(nèi)外人員，以不改變其戶籍或者國籍的形式來本市工作或者創(chuàng)業(yè)的，可以依據(jù)本規(guī)定申領(lǐng)《上海市居住證》（以下簡稱《居住證》）。第三條（管理部門）上海市人事局(以下簡稱市人事局)主管本市的引進(jìn)人才工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。上海市公安局（以下簡稱市公安局）負(fù)責(zé)《居住證》的發(fā)放及其相關(guān)管理。市計委、市外辦、市勞動保障局、市科委、市教委、市信息辦、市醫(yī)保局、市房地資源局等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好與引進(jìn)人才相關(guān)的管理工作。第二章 《居住證》制度的一般規(guī)定第四條（《居住證》制度）對于在本市居住、工作的人員，逐步實(shí)行《居住證》制度。第五條（《居住證》載明內(nèi)容）《居住證》載明持有人的姓名、出生日期、性別、簽發(fā)日期、有效期限、身份證編號或者國籍（地區(qū)）等內(nèi)容。第六條（《居住證》的有效期限）《居住證》的有效期限可分為6個月、１年、３年和５年。第七條（《居住證》的功能）《居住證》具有下列主要功能：（一）持有人在本市居住、工作的證明；（二）用于辦理社會保險、住房公積金等個人相關(guān)事務(wù)，查詢相關(guān)信息；（三）記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。第八條（發(fā)證機(jī)關(guān)）《居住證》由公安部門頒發(fā)。第九條（《居住證》信息系統(tǒng)）《居住證》信息系統(tǒng)納入上海市社會保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。《居住證》信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障工作，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 《居住證》申領(lǐng)的規(guī)定第十條（申請的提出）本規(guī)定第二條所稱的國內(nèi)外人員需要申領(lǐng)《居住證》的，由本人或者用人單位向市人事局提出申請，并填寫《居住證》申請表。第十一條（申請材料）申領(lǐng)《居住證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）本人的學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書或者業(yè)績證明材料；（二）有效的身份證明；（三）在本市的住所證明；（四）本市二級以上醫(yī)院出具的健康狀況證明。已經(jīng)與用人單位簽訂聘用或者勞動合同的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交聘用或者勞動合同。已經(jīng)在本市創(chuàng)業(yè)的申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提交投資或者開業(yè)的相關(guān)證明。已經(jīng)入境的境外申領(lǐng)人，還應(yīng)當(dāng)提供公安部門出具的入境證明。第十二條（申請的審核）市人事局應(yīng)當(dāng)自收到申請表和申請材料之日起7個工作日內(nèi)，完成審核認(rèn)定工作。對符合條件的，按照本市人才開發(fā)指導(dǎo)目錄和具體評價標(biāo)準(zhǔn)，核定《居住證》的有效期限，并出具《辦理＜上海市居住證＞通知書》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。人才開發(fā)指導(dǎo)目錄由市人事局根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的需要，會同相關(guān)部門制訂，報市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。第十三條（《居住證》的辦理）申領(lǐng)人憑《辦理＜上海市居住證＞通知書》，向公安部門辦理領(lǐng)取《居住證》的相關(guān)手續(xù)。第十四條（《居住證》的工本費(fèi)）《居住證》