如何成立慈善機(jī)構(gòu)或基金會(huì)(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 17年1月3日 實(shí)施日期 2017年1月3日發(fā)布機(jī)構(gòu) 民政部社會(huì)組織管理局申請(qǐng)成立基金會(huì)辦事指南一、適用范圍自然人、法人或其他組織都可以申請(qǐng)成立基金會(huì)二、事項(xiàng)審查類型 前審后批三、審批依據(jù) 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》四、受理機(jī)構(gòu) 民政部五、決定機(jī)構(gòu) 民政部六、數(shù)量限制 無(wú)數(shù)量限制七、申請(qǐng)條件，其業(yè)務(wù)必須在公益范圍內(nèi)； ，到民政部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的非公募基金會(huì)原始基金不低于2000萬(wàn)元人民幣；地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬(wàn)元人民 幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬(wàn)元人民幣； 原始基金須為到賬貨幣資金；、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員； ；。八、業(yè)務(wù)主管單位范圍：在民政部登記的基金會(huì)，其業(yè)務(wù)主管單位的范圍是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及國(guó)務(wù)院授權(quán)的組織（詳見(jiàn)《民政部關(guān)于重新確認(rèn)社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的通知》民發(fā)〔2004〕41號(hào)）。基金會(huì)申請(qǐng)人按照其擬定的業(yè)務(wù)范圍自行確定業(yè)務(wù)主管單位。基金會(huì)業(yè)務(wù)主管單位的職能應(yīng)當(dāng)涵蓋所主管基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍，并能夠?qū)χ鞴艿幕饡?huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。基金會(huì)業(yè)務(wù)范圍涉及多個(gè)部門的，可以根據(jù)主要的業(yè)務(wù)范圍確定業(yè)務(wù)主管單位，并根據(jù)需要征求其他相關(guān)單位的意見(jiàn)。九、名稱要求：（1）基金會(huì)的名稱應(yīng)當(dāng)依次包括字號(hào)、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會(huì)”字樣結(jié)束，公募基金會(huì)的名稱可以不使用字號(hào)；（2）全國(guó)性公募基金會(huì)可以在名稱中使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣，非公募基金會(huì)不得使用上述字樣；（3）地方性公募基金會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會(huì)應(yīng)當(dāng)冠以所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱；冠以省級(jí)以下行政區(qū)劃名稱的，可以同時(shí)冠以所在省、自治區(qū)、直轄市的名稱；冠以市轄區(qū)名稱的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)冠以市的名稱；（4）非公募基金會(huì)的字號(hào)可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者字號(hào)，公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字號(hào)。詳見(jiàn)《基金會(huì)名稱管理規(guī)定》（2004年民政部令第26號(hào)）十、組織機(jī)構(gòu)組成：（1）理事會(huì)是基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)，理事會(huì)人數(shù)5至25名；（2）用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)中，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事總數(shù)不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的三分之一；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的人員不得同時(shí)在理事會(huì)任職；（3）基金會(huì)設(shè)監(jiān)事，監(jiān)事任期與理事任期相同，基金會(huì)理事、理事的近親屬和財(cái)會(huì)人員不得兼任監(jiān)事；（4）在基金會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過(guò)理事總?cè)藬?shù)的1/3；監(jiān)事和未在基金會(huì)擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會(huì)獲取報(bào)酬；（5）基金會(huì)理事遇有個(gè)人利益與基金會(huì)利益關(guān)聯(lián)時(shí)，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會(huì)理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會(huì)有任何交易行為。十一、負(fù)責(zé)人人選要求：基金會(huì)的負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。（1）基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)不得由現(xiàn)職國(guó)家工作人員兼任；基金會(huì)的理事長(zhǎng)為法定代表人；基金會(huì)的法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人；（2）公募基金會(huì)和原始基金來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的非公募基金會(huì)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)；（4）擔(dān)任基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書長(zhǎng)的香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、外國(guó)人，每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。十二、財(cái)產(chǎn)使用要求：（1）基金會(huì)應(yīng)當(dāng)按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值；（2）公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年總收入的70％；非公募基金會(huì)每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出，不得低于上一年基金余額的8％；（3）基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過(guò)當(dāng)年總支出的10％；（4）基金會(huì)開(kāi)展公益資助項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所開(kāi)展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請(qǐng)、評(píng)審程序。十三、申請(qǐng)材料目錄下列材料中，帶有編號(hào)的表格均可從“中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)辦事服務(wù)平臺(tái)表格下載”中直接下載，無(wú)需登錄。申請(qǐng)成立基金會(huì)應(yīng)當(dāng)提交以下材料（各材料均為一式兩份，原件、復(fù)印件各一份）：（自擬）申請(qǐng)書抬頭寫“民政部”內(nèi)容寫明：設(shè)立基金會(huì)的理由，申請(qǐng)人的基本情況及其近年來(lái)參與、支持公益事業(yè)的情況；基金會(huì)的基本情況，包括名稱、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、原始基金及其捐贈(zèng)人、理事長(zhǎng)等情況申請(qǐng)書由申請(qǐng)人簽名或者蓋章（由業(yè)務(wù)主管單位出具）寫明同意該基金會(huì)設(shè)立并同意擔(dān)任其業(yè)務(wù)主管單位、承擔(dān)相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)，加蓋國(guó)徽章（依照中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)上章程示范文 本自擬）（自擬）須由提供住所的單位或個(gè)人出具使用證明，并提供房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件，若為租賃的，還須提供租賃合同復(fù)印件 （自擬）寫明擬捐贈(zèng)金額、作為擬設(shè)立基金會(huì)的原始基金，承諾該資金為捐贈(zèng)者的合法財(cái)產(chǎn)，捐贈(zèng)人簽字或者捐贈(zèng)單位印章 6.《基金會(huì)理事、監(jiān)事備案表》（編號(hào)：