城鄉居民社會養老保險實施辦法_1055143437500(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 條 本辦法從2011年7月1日起實施，原《陽新縣農村社會養老保險暫行辦法》（陽政發[1995]44號）同時廢止。第二十五條 本辦法由縣人力資源和社會保障局負責解釋第三篇：黃梅縣城鄉居民社會養老保險實施辦法黃梅縣城鄉居民社會養老保險實施辦法梅政辦發[2011]99號根據《湖北省人民政府關于實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》（鄂政發[2011]40號）精神，為建立健全統籌城鄉的社會保障體系，按照湖北省人民政府關于將全省城鎮居民社會養老保險制度和新型農村社會養老保險制度（以下簡稱新農保）合并實施的決定，結合我縣實際，制定本實施辦法。一、基本原則實施城鄉居民社會養老保險，要按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決我縣城鄉居民老有所養問題。基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是堅持低水平起步，籌資標準和待遇水平與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和城鄉居民自愿相結合，引導城鄉居民普遍參保；四是實行屬地管理。二、任務目標建立個人繳費、政府補貼相結合的城鄉居民養老保險制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鄉老年居民的基本生活。從2011年7月1日起，我縣合并實施城鄉 居民社會養老保險工作。三、參保范圍凡具有我縣城鄉居民戶籍、年滿16周歲（不含在校學生），未參加其他社會養老保險的城鄉居民，可在本人戶籍地自愿參加城鄉居民社會養老保險。四、基金籌集城鄉居民社會養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。有條件的村集體，應當對參保的農村居民繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。（一）個人繳費。參加城鄉居民社會養老保險的居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付基礎養老金。政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準為每人每年30元，其中省級財政負擔20元、縣級財政負擔10元。對重度殘疾人（持一、二級殘疾證人員），由縣政府為其每年按最低繳費標準（現行100 元/年）全額代繳養老保險費。五、建立個人賬戶人力資源社會保障部門為每個參加城鄉居民社會養老 保險的人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。六、養老金待遇城鄉居民養老待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。（一）基礎養老金。中央確定的基礎養老金為每人每月55元。對長期繳費超過15 年的，每超過一年，月基礎養老金加發2元。加發基礎養老金所需資金由縣政府負擔。對參加城鄉居民社會養老保險的因縣辦重點工程項目（園區、景區、城區等）造成失地的被征地農民，適當提高基礎養老金標準，所需資金由縣政府負擔。完全失去土地的被征地農民，每人每月基礎養老金加發20元；每人每月基礎養老金加發10元。（二）個人賬戶養老金。個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補 貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。七、待遇調整基礎養老金的調整，根據國家規定和經濟社會發展及物價變化等情況確定。八、養老金待遇領取條件參加城鄉居民社會養老保險的人員，年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家和省規定的其他養老待遇的，可以按月領取基礎養老金。城鄉居民社會養老保險制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金。享受基礎養老金的農村居民，其符合參保條件的子女應當參保繳費；積極引導享受基礎養老金的城鎮居民的子女按規定參保繳費。城鄉居民社會養老保險制度實施時，距領取待遇年齡不足15年的，應當按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，在2011年12月31日前補繳的，其補繳年限享受政府的繳費補貼；距領取待遇年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。參保后因各種原因中斷繳費或隔年補繳的，中斷期間及補繳年限不享受政府的繳費補貼。鼓勵城鄉居民積極參保，長期繳費，多繳多得。九、基金管理 城鄉居民社會養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按國家和省的相關規定進行管理。十、基金監督人力資源社會保障部門要切實履行城鄉居民社會養老保險基金的監管職責，制定完善城鄉居民社會養老保險的各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，并定期披露城鄉居民社會養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門要按照各自的職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。城鄉居民社會養老保險經辦機構和村民委員會（社區居民委員會）每年在行政村（社區）范圍內對轄區內參保人繳費和待遇領取資格進行公示，接收群眾監督。十一、經辦管理服務（一）加強經辦能力建設。城鄉居民社會養老保險實行統一經辦管理。現有農保經辦機構更名為城鄉居民社會養老保險管理局，負責辦理城鄉居民社會養老保險業務。要按照《關于加強和完善全省新農保試點縣（市、區）勞動保障服務平臺建設有關問題的意見》（鄂編發[2010]3號）文件精神，根據工作需要，進一步充實我縣城鄉居民社會養老保險經辦機構的人員，鄉鎮、街道人力資源和社會保障服務中心的設 立按鄂編發[2010]3號文件執行。城鄉居民社會養老保險經辦機構的人員經費和工作經費，按現行預算管理相關規定納入同級財政預算，不得從城鄉居民社會養老保險基金中列支。（二）提高經辦服務水平。城鄉居民社會養老保險經辦機構要準確記錄城鄉居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；要建立城鄉居民社會養老保險信息管理系統，納入社會保障信息管理系統（“金保工程”）建設，并與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。要充分利用現代信息技術和金融網絡為城鄉居民提供高效便捷的服務，切實做好賬戶管理、政策咨詢、查詢服務、養老金支付等工作。十二、相關制度銜接（一）與老農保銜接。原已參加老農保，并在我縣城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動前已領取老農保養老金待遇的人員，可繼續按老農保規定享受老農保待遇，其標準和渠道不變。其中：已年滿60周歲的，在享受老農保養老金的同時，直接享受城鄉居民社會養老保險基礎養老金；未滿60周歲的人員，應按規定參加城鄉居民社會養老保險，待年滿60周歲后，按政策規定同時享受城鄉居民社會養老保險養老金待遇。老農保基金不足以支付老農保待遇的，由地方 政府給予補助。原已參加老農保，但在我縣城鄉居民社會養老保險（新農保）啟動時未領取待遇的人員，應按規定參加城鄉居民社會養老保險，原老農保個人賬