干部作風建設調研一組調研報告[5篇范文](編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 度入手，強化對“一把手”的監督。制定了組織部干部包片監督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監督。完善了政務公開、財務公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數量的財務總監、社會監督員，還權于民，主動接受群眾監督。(三)幾點體會各級領導重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領導干部作風建設放在心上，抓在手上，和經濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。教育引導在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發產生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論的基礎上，注重啟發大家自我提高思想道德素質的自覺性，更好地擔當起領導重任。管理制度跟上，規范了思想道德行為。管理出戰斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領導干部的管理規定，結合實際，先后制定了12條規定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。監督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監督制約力度，從組織上制度上實施有效監督，使領導干部隨時置于監督之中，增強透明度，防止腐敗現象的發生。(四)存在的問題應該說，全縣領導干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數干部中還存有不相適應的地方。一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關系，走后門。少數干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩怕亂。現實具體表現為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規發展的大舉措還比較少。少數領導班子及領導干部滿足于已有成績，認為本地經濟社會發展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現狀、求穩守成思想。另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創新精神。三是理論與實際聯系得不夠緊密。表現為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發文件多，在結合本鄉鎮本部門實際方面花的功夫還不夠。個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領導干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調度、遙控指揮的現象。個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。個別部門還存在特權思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。五是自身建設重視不夠，干凈干事還有差距。個別領導班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事。個別領導干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權力謀取私利，個別領導干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。領導干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務意識，沒有形成很好的群眾觀和權力觀。有的領導干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以，不注重提高自身能力和水平。客觀上，當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識。社會轉型期個別方面還存在著一些不合理、不規范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產生錯覺，喪失信心。體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現象，還有混日子過的空間，沒有真正對領導干部產生多大的沖擊和壓力。機制上，對干部進行教育、管理、監督的制度體系還不夠健全，有的現有制度執行的不夠嚴格，等等。這些現象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。二、以領導干部“作風建設年”為總抓手，全面加強領導干部作風整頓縣委對領導干部作風建設高度重視，立足解決問題、轉變作風，圍繞干事創業、加快發展，確定2007年為領導干部作風建設年，集中進行領導干部作風整頓，利用活動載體，在不同層面的領導干部中開展不同內容的“樹新形象、創新業績”主題實踐活動。在領導干部中間以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容，在鄉鎮干部中以“開拓創新真情為民、真抓實干爭創一流”為主要內容，在農村干部中以“干事創業帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內容，教育引導全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務實高效的表率、清廉節儉的表率，努力建設一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務實的干部隊伍，為實現全縣經濟又好又快發展提供堅強保證。在整頓活動中，重點抓好四個重要環節(一)以提高認識為前提，深入思想發動在全縣召開動員大會，建立領導機構和工作機構，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發動。要讓每一個領導干部深刻領會開展作風整頓建設活動的重要意義，深刻理解和掌握領導干部作風整頓建設活動的精神實質，深刻認識在長期執政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導干部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感，務求活動收到實效。(二)以加強理論學習為基礎，抓好專題學習在深入思想發動的基礎上，組織各級領導干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關干部作風建設方面的論述，認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持共產黨員先進性長效機制有關文件，認真學習xxx同志在市紀委第七次全會上的講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀、《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、兩個《條例》等。各鄉鎮黨委、縣直各部門還可結合實際，選學一些輔導教材。(三)以解決問題為目標，開展整改提高認真學習對照胡錦濤同志強調的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、群眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，把心思用在謀發展、干事業上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發展，構建和諧xx的實踐中培育良好風氣。(四)以邊學邊干為重點，落實惠民舉措學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設活動的實效。各級領導班子和領導干部要帶著感情、帶著責任、帶著關懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關系群眾切身利益的問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調處，及時發現和掌握可能影響社會政治穩定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設逐步走上制度化、規范化道路，以作風建設的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。三、建立長效機制，確保領導干部作風建設取得實效加強領導班子和領導干部作風建設，是一項長期的復雜的系統工程，不可畢其功于一役。應在集中整頓的基礎上，針對當前領導班子和領導干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規范行為，強化監督，把領導干部作風建設提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。(一)打好一個基礎，即加強政治理論教育，用理論武裝干部頭腦一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領導干部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務學歷都可以，工作也應付得來，沒必要繼續學習深造的錯誤想法。在內容上，當前主要是學習鄧小平理論、十六大以及十六大以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監督和考核。在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領導干部提高理論素質、知識水平和領導能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產力發展，全心全意為人民謀利益的模范。二是經常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領導干部作風建設中存在的不同問題，在領導班子和領導干部中經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發展，始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態，為改革和社會經濟發展獻策出力。三是注重典型引路。總結宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經濟建設中涌現出來的優秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領導干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發掘反面典型，通過案例分析，引導領導干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。(二)抓住一個重點，即強化制度建設鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。制度建設是作風建設的保證。因此，加強領導班子和領導干部作風建設，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規范領導班子和領導干部的行為。一是抓好有關制度的制定和完善。在提高自身素質方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度。在作風方面，建立健全調研制度、優質服務制度。在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度。在保持班子團結方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度。在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯系通報制度、離任審計制度、群眾反映領導干部個人重大問題回復制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等。在生活作風方面，認真貫徹執行中央關于黨風廉政建設的一系列規章制度。通過建立完善相關制度，使領導班子和領導干部的工作更加程序化、規范化，保證加強黨的作風建設的具體要求落到實處。二是提高制度建設質量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統，不具體，執行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓干部明確應該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現有制度作分層分類梳理，進行適當調整和合并，剔除相互重復甚至相互矛盾的內容，做到各項制度既相互獨立，又相互協調，使制度體系既科學有效，又便于遵循。另一方面，抓質量提高。注重解決制度內容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規定彈性過大問題。明確執行制度的責任主體，解決執行不利的問題。同時，制度建設要力避粗糙，務求質量，增強權威性和有效性。三是強化制度執行的保證機制。教育領導干部自覺按制度的規定辦事，嚴格執行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權威性和嚴肅性。明確執行制度責任制，使執行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領導班子和領導干部作風的進一步好轉。(三)完善一個體系，即健全監督管理體系目前，有些領導班子和領導干部作風不正的一個很重要原因就是監督管理不夠。因此，搞好作風建設，必須健全監督管理機制。一是健全監督網絡。主要是黨內監督、群眾監督和新聞輿論監督網絡。必須重視黨內監督尤其是班子內部監督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規章制度，自覺參加組織生活，發揚批評與自我批評的優良作風。黨組織要經常針對領導干部存在的問題進行提醒。領導干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監督。群眾監督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應充分發揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監督作用，努力拓寬群眾監督渠道，廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價。同時還應加大新聞輿論監督力度，強化輿論開放度，通過制定有關制度，確保其正常發揮監督作用。二是實行全程監督。著重解決現行監督滯后問題，必須把事前監督、過程監督和事后監督較好地結合起來。把監督的關口前移，加強主動監督，加強事前防范和過程監督，做到領導干部的權力行使到哪，領導活動延伸到哪里，對他們的監督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現。同時，要按照領導干部權力，作風統一原則，突出監督重點，應放在對其權力行使實施制約上，防止權力的濫用和權錢交易，特別是對問題易發部位和環節要加強監督。三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領導干部作風建設考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握領導干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應的處理，該調的調、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。(四)突出一個關鍵，即加強領導，把作風建設擺上重要日程領導干部作風建設，只有黨委重視