關于如何加強村級基層黨組織建設的思考(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 ，積極營造濃厚的和諧警營文化氛圍，在潛移默化中使廣大民警受到啟發、熏陶和塑造，激勵廣大民警快樂工作、幸福生活。第三篇：基層黨組織建設思考(負責人)*****鎮基層黨組織建設調查與思考為落實好縣委提出的創建目標和要求，進一步加強和改進*****鎮基層黨組織建設工作，提高整體水平，創建“六好”鄉鎮黨委，創建更好的“五好”支部，上半年我采取不同的方式，就本鎮基層組織建設狀況進行了調查研究。黨員干部隊伍思想狀況：*****鎮黨委幾年來堅持抓黨建促發展，以旅游強鎮、畜牧富民為發展目標，經濟工作取得了可喜的成績，但黨建工作相對較滯后，并連續兩年在縣級評比中處于后進鄉鎮，因此部分黨員干部思想上不平衡，有畏難情緒，但在冷靜分析之后，我們也深感不足之處。一是基礎工作和環境差。支部工作的條件相對都比較落后，“破”、“爛”、“臟”、“差”等現象不同程度地存在，辦公條件十分簡陋，各項規章制度不太健全。二是在部分基層干部中明顯存在三個不適應：第一，思想觀念不適應，面對社會主義市場經濟的新形勢出現的新問題，不善于研究解決，思想僵化，因循守舊，思路狹窄，表現出畏難情緒。“這也不可能，那也做不到”，過分強調客觀原因。二是工作方法不適應：個別干部作風不扎實，不能集中精力抓工作，不善于思考研究問題，務虛多，務實少，有的表現為不注重學習現階段黨在農村的各項政策和法律法規，工作漂浮，不思進取。由于部分基層干部中存在思想觀念、工作方法和領導1作風的不適應，不僅影響了經濟工作，而且也影響了黨組織建設，特別是在黨員的教育、管理上出現了滯后，歸納有以下幾個方面問題值得思考。一是黨員思想政治教育形式和內容缺乏針對性，效果不理想。幾年來，我鎮在黨員教育上下了不少功夫，摸索出一些工作經驗，黨員隊伍和素質有了一定提高，但按黨建目標和總體要求還有一定差距，在黨員教育的內容和形式上還有許多跟不上的地方，主要是針對性、實效性差，沒有教育層次，方式呆板，方法單一。二是對流動黨員和外出做工黨員不便于管理。三是“出口不暢，處置不嚴”。對有不能按時參加組織活動的黨員，不能大膽批評，更評不出合格黨員，個別支部既不向上級黨組織報告，也不做處理，任其發展，做老好人。四是極個別支部軟弱渙散，理不好村事，支部戰斗堡壘作用發揮不好。這些問題的存在并非主流，但是一種不容忽視的傾向，其產生原因不僅有其主流因素，而且也有一定的客觀原因，分析有三個：一是在發展社會主義市場經濟的新形勢下，由于經濟利益調整，出現新的經濟組織，農民游離了村級組織之外，其中包括黨員在內，抓起來、管起來有難度。二是集體經濟發展緩慢，不能吸納更多的勞動力，出現農村就業崗位不足，農民收入相對降低，群眾的生產生活中的實際問題得不到解決，自然支部的凝聚力、號召力不強。三是由于市場經濟的趨利性，社會上的拜金主義、享樂主義、極端的個人主義、“一切向錢看”的思想也在無時無刻地侵蝕著黨員干部的思想。通過調查，我深感基層黨的組織建設任務是艱巨的，是有難度的，認真分析形勢，堅定信心，有針對性地加強和改進基層組織建設工作：第一，加強村班子建設，要造好人、用好人，特別是要選一個好書記。要努力把那些年富力強、有事業心、責任感強、敢拼敢闖、有頭腦的年輕人選拔到班子中來。第二，提高農村干部素質。一是文化素質，要通過各級文化培訓、專業培訓，掌握基本知識，熟悉本職業務，取得上崗資格證書。二是加強班子理論學習、法律法規學習。三是要提高他們的政策水平、法制觀念和依法辦事、照章理事能力。同時要圍繞農村當前經濟發展現階段的任務，進一步解放思想，更新觀念，積極主動帶領村民調整經濟結構，發展本村經濟，盡快進入市場。第三，要堅持不懈地對廣大黨員進行思想政治教育，以增強“三個代表”的貫徹落實第四，抓好黨建工作三項工程。一是加強基礎性工作，完善環境建設和相關規章制度；二是對黨員進行先進性教育，發揮黨員的先鋒作用，增強支部的凝聚力和戰斗力；三是進一步改進工作作風，密切黨群、干群關系，切實把群眾的積極性引導好、保護好，達到知民意、融民心、幫民富的目的。目前，這三項工程已按鎮黨委的工作部署。第五、加強對黨員的管理，根據新情況和新問題，要針對當前黨員分布、流向、職業等特點，進一步健全黨的組織，理順管理體制，完善管理制度，特別是要加強對流動黨員的管理和監督。第六，繼續堅持機關干部包村制度及村級后備干部的培養。進一步完善包村制度，明確具體任務和目標，重點轉化后進支部，幫助村里發展經濟。加強年輕黨員的培養和選拔、任用，建立一支文化素質高、能力強、思想解放、政治堅定的村級年輕后備干部隊伍。第四篇：基層黨組織建設思考基層黨組織建設的成效不明顯，特別是機關黨組織和企業黨組織的“邊緣化”現象較為突出和普遍，已經成為困擾理論界和實際工作者多年的難題。在社會主義市場經濟體制基本確立、基層民主政治建設逐步深入和社會階層群體利益分化日益深刻的新形勢新階段，基層黨組織的地位與功能如何科學定位？基層黨組織怎樣充分而有效地發揮作用？“激活”350多萬個基層黨組織的“法門”何在？從而使這一執政黨的最大組織資源在中國特色社會主義建設事業中得以充分挖掘和釋放。為此，本文努力運用馬克思主義建黨原則這一理論武器，就當前和今后一個時期基層黨組織建設的成效，著重在制約機關黨組織建設因素分析和思路創新方面，提出若干思考。一、認識決定成敗從政治和戰略高度充分把握基層黨組織的地位和作用，是提高基層黨建成效的前提。“基礎不牢，地動山搖”。怎樣認識基層黨組織的地位和作用，在地方和基層的一些領導同志思想上還并不一致，說起來重要，抓起來次要，忙起來不要的現象還比較普遍，抓基層黨建的領導體制和工作機制還很不健全，或者即使有了制度，還僅僅停留在文件和口頭上。在一些地方，基層黨建已經成為一種形式上做得很好看，其實根本沒有多少實效的花樣文章。出現這些問題主要有以下原因：一是思想認識上，由于長期執政，由于基層黨組織社會政治形態的變化，一些領導同志對于基層黨組織在鞏固黨的執政地位中的作用，對于基層黨組織在黨的組織體系中的地位，對于基層黨組織在聯系群眾服務群眾贏得群眾擁護和信賴的政治使命，一句話，對于基層黨組織的政治屬性和政治任務，逐漸喪失了應有的自覺和敏銳。黨組織和生產組織的關系，黨組織和群眾自治組織的關系如何把握，生產組織和群眾自治組織的局限性是什么，特別是對黨組織自身的優勢和不可替代作用，并沒有認識到位。久而久之，基層黨組織到底應該是干什么的，能夠干什么，這些基本問題反而模糊和遲鈍了。二是工作上，由于經濟掛帥，壓力型的領導體制，各種硬性的經濟發展指標數字考核，“一票否決制”的庸俗濫用，使得一些地方和部門，不管自身崗位工作性質是什么，一切圍著經濟轉，一切圍著招商引資轉。黨務工作、思想政治工作，無形之中成了次要的、不容易見成效的工作，“怠慢”一下沒什么。于是，配備了一些不能干、不愿干，也干不好的人去做黨務工作。抓經濟的是能人，抓黨建的是庸人。這樣一來，就挫傷了搞黨建的同志的積極性。的確，在日常工作實踐中，不抓基層黨建，短時間是看不到危害的，基層黨建是一個不容易立竿見影出政績的工作。三是體制機制上，近年來，盡管地方和基層探索了不少基層黨建新路子，創新了很多“模式”，并且，這些路子和模式的確值得認真地堅持實踐下去。但是，由于認識不到位，由于人力物力財力的投入不足，這些體制和機制往往不同程度地成了“空轉”、“虛轉”的“花架子”，要么是流于形式，應付上級，要么是動力不足，運轉不靈，收效甚微。黨的基層組織是政治組織，基層黨組織建設是為執政黨固本強基的大工程。目前我們的確有必要從歷史的經驗和黨建規律的層次上講一步搞清楚制約基層黨建的一些深層次的認識問題。首先，基層黨組織建設，是中國共產黨的優勢。長期以來，中國共產黨按照馬列主義的建黨原則，建立了“橫向到邊、縱向到底”的組織網絡體系，形成了以支部建在一線為主要特征的基層組織形態，這是我黨的優勢和力量所在，無論關鍵時刻還是平時，無論計劃經濟時期還是市場經濟時期，中國共產黨要引導和贏得社會和群眾，基層黨組織從來都是最可倚仗的組織資源。基層黨組織只能加強不能削弱，這是歷史和現實的經驗，我們必須記取。第二，歷史告訴我們，抓基層黨建，必須有上級黨組織的強力推動，單憑基層群眾的自發性，單靠基層黨組織自身和組織內的黨員努力，是不能真正建設好基層黨組織的。當前在基層，建黨和黨建的任務都很重，既要按照新的實際科學設置黨組織，又要推動基層黨組織有效地開展工作，更加需要上級黨組織在各個方面的領導和支持。基層組織建設，除了集中性的教育整頓活動以外，還必須建立健全上級黨委和基層黨組織的聯動機制。目前實行的“三級聯創”活動要結合實際，進一步改革和完善，以真正成為加強基層黨組織建設的有效載體。第三，基層黨組織建設的人才匱乏。沒有一支獻身基層黨建的人才隊伍，沒有一個黨務工作者組織是不可想象的。這里的關鍵其實還是用人導向和機制。應該承認，一個時期以來，我們對基層黨務工作和思想政治工作者在使用上和搞經濟工作的同志是有區別的。因此，有必要鼓勵和引導優秀人才做基層黨建工作，從而使執政黨的組織基礎更加堅實和牢靠。有“位”才能有“為”。明確并規范基層黨組織在同級組織架構中的地位，是提高基層黨建成效的基礎。任何