在全縣開放型經濟暨工業經濟工作會議上的講話(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 提高產品科技含量、企業規模和競爭力。另一方面大力實施品牌戰略,鼓勵企業開發綠色無公害水產品,以品牌開拓市場,增強市場競爭力,進一步把企業做大做強,實現我鎮水產品加工業新的發展,真正形成具有區域特色的水產品加工業區。發展規模企業。重點扶持、發展500萬元以上規模企業,加大寧波金宏水產食品有限公司、南洋雨衣廠、象山鶴浦永元模具廠、永泉醫藥設備有限公司、海鶴制藥設備有限公司等企業扶持力度,擴大優勢,提升層次,增強競爭力。2003年力爭實現500萬元以上規模企業3家,實現規模效益,并對這些企業在技改、政策等方面予以傾斜,促進規模企業進一步發展壯大。鼓勵異地興辦企業。本著先放后導,先發展后規范的原則, 放手發展各類企業,動員全社會力量,千方百計擴大企業總量,鼓勵異地辦工業,對已在外地辦企業的鶴浦籍人士,要積極爭取,做到“發現一個,抓住一個,成功一個”,對想到外地辦企業但掛靠本地的,要予以大力支持。并出臺各項優惠政策,對外來人員掛靠我鎮異地新辦企業的,前兩年免繳地方基金及附加費,對所征房產稅、土地使用稅全額和所得稅、增值稅地方留成部分50%予以獎勵,減半收取城建配套費。第三年以前一年實交稅額遞增15%為基數,超出基數1518%之內,超基數部分按其所繳的同種稅以地方留成額返回30%,超過18%以上按40%予以返回。對引進異地掛靠我鎮的新辦企業,投資額在50萬—100萬、150萬—250萬、250萬—500萬及500萬以上的分別給予引進人員3000元、5000元、8000元、15000元獎勵。2003年,力爭實現異地新辦企業2家。通過異地興辦企業,進一步擴大我鎮企業總量,增強經濟整體實力,推動我鎮工業新增長。(二把握機遇,加大招商引資力度。今年的經濟工作,既面臨著發展的歷史性機遇,也有很多不確定因素,總體看,機遇大于挑戰。隨著伊拉克戰爭的爆發,必將對世界經濟環境產生負面消極影響,如戰爭久拖不決,必然導致國際油價上升,世界各地股市振蕩,引起國際金融市場不安,世界經濟難以復蘇,也將影響我國的進出口貿易,但國內經濟繼續保持持續快速健康發展勢頭,國家將繼續實施擴大內需的宏觀經濟政策和積極的財政政策,促進經濟增長的內在因素不斷增強,而且戰爭的發生,將更突顯我國良好的國際投資環境。因而我們要認清形勢,積極應對,化挑戰為機遇,變壓力為動力。鑒于以上分析,下一步要堅持把招商引資工作作為推進工業強鎮的重要抓手,進一步發展海島經濟的關鍵,舉全鎮之力,把握機遇,強力推進,努力實現招商引資更大的突破。繼續堅持內資外資一起引,把招商引資工作作為全鎮戰略性任務來抓。深入開展“招商引資年”活動,進一步達成共識,形成全社會、全行業、全力招商氛圍。切實加大領導力度,把招商引資工作作為“一把手工程”來抓,各村、企業、單位負責人要積極提供線索,動員全社會力量抓招商,鎮領導要做到親自研究部署,主攻重點項目,協調重大問題,對線索項目抓跟蹤,意向項目抓簽約,簽約項目抓報批,報批項目抓到位。認真落實招商資金,堅持“有錢招商,有人招商”相結合,充分利用海島資源優勢,精心包裝船舶修理、水產品加工、旅游業等招商項目,利用浙洽會、中國開漁節等重大節慶活動,全方位開展招商引資。同時,加大政策獎勵力度,對引薦人根據實際到位資金給予不同額度的獎勵。(三加快技術管理創新,提升工業整體素質。沒有投入就沒有產出,沒有創新就有沒活力。加大技改投入,加強企業管理是推動企業發展,增強企業后勁和活力,保持企業競爭力的關鍵因素,要力求在創新上下功夫,全力提升工業整體素質。加大技改投入,重點加強對寧波金宏水產食品有限公司、華洋機床附件廠、寧波振國醫療設備有限公司等企業的技術改造,力爭今年完成技改任務1800萬元,正確把握投向,完善貼息辦法,強化項目責任,鼓勵企業引進先進設備和技術。積極利用高新技術和先進適用技術,加強企業信息化建設,引導企業應用信息技術提高企業生產過程的信息化水平,改造傳統產業。發展民營科技型企業,加大培育科技型中小企業力度。加強企業管理,推進機制創新,建立現代企業制度。深化企業改革,優化內部結構,實現所有權與經營權分離,責權統一,運轉協調,有效制衡的企業經營機制,積極應用現代管理方式,實現管理理念,管理模式,管理內容,管理方法創新,加強企業的生產管理、要素管理和市場營銷管理,優化企業要素配置,理順企業管理流程,支持企業開展技術、質量體系認證,提高企業管理水平。同時大力引進和培養各類人才,人才是企業興衰成敗的決定性因素,重點加強企業經營者隊伍建設,通過培訓、考察學習等方式,提高現有經營者的知識結構和經營管理能力,培養一批優秀的企業家。(四加大力度,加快工業小區的建設。工業小區是工業經濟發展的重要載體,是區域經濟發展的重要增長點,是引進外資和集聚內資的重要平臺,是城鎮化發展的新空間。經過不斷建設,我鎮工業小區建設框架已經拉開,下一步要進一步加大工業小區力度,形成以水產品加工業為主體的工業小區,制訂詳細規劃編制,擴大小區面積,實行規模效應,實施優惠政策,充分調動企業的積極性,鼓勵有條件的企業落戶工業小區,進一步壯大小區和企業規模,注重落戶企業的環保問題,實現海島經濟的可持續發展。結合本地實際,充分發揮海島優勢,采取切實有效的措施,擴大小區建設規模,提高建設檔次,使工業小區建設邁上一個新臺階。三、密切協作，形成合力，為實現工業經濟發展營造良好環境。當前，工業經濟工作面臨著許多新情況、新問題，需要我們創新 工作思路，轉變工作方式，提高工作水平。為此，我們要以與時俱進，奮發有為的精神狀態，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨 的十六大和縣第十一次黨代會精神，切實抓好工業經濟工作。（一）統一認識，營造工業強鎮氛圍。工業強鎮是全鎮經濟工作 的重中之重，是推進農村工業化、城鎮化，解決“三農”問題的重要 抓手。工業不發展，就不可能有人民生活水平的大幅度提高和社會事 業的全面發展，全面建設小康也就成為一句空話。因此，全鎮上下要 心往一處想，勁往一處使，努力形成齊心協力抓工業，一心一意謀發 展的良好氛圍。作為鎮主要領導干部要把主要精力放在抓工業經濟和 招商引資上，善于抓住機遇，利用本地優勢，全力擴大經濟總量，提 升企業規模。各位企業廠長、經理要自覺克服 “小富即安，小進即滿” 思想，樹立“敢創大業，敢爭一流”的觀念，為我鎮工業經濟的發展 再作貢獻。（二）加強服務，不斷優化經濟發展環境。牢固樹立環境也是生 產力的觀念，把環境建設作為經濟建設的基礎工作和長期任務，常抓 不懈，努力營造有利于經濟發展的良好環境。進一步深化審批制度改 革，完善服務設施，提高辦事效率，農行、信用社應盡量幫助企業解 決貸款難問題，工商、稅務、派出所等部門應簡化辦事手續，對能支 持的，盡最大限度去支持，能變通的，盡最大限度去變通，能放寬的，盡最大限度去放寬，能簡化的，盡最大限度去簡化，為企業發展提供盡可能好的服務。（三）轉變作風，認真落實工業經濟的各項目標任務。良好的工 作作風是事業成功的保證，堅持一切從實際出發，出實招，辦實事，求實效。工辦同志要增強責任感和使命感，深入基層，掌握實情，善 于思考，善于學習，切實提高為企業服務的能力和對工業經濟的宏觀 調控能力，要緊緊圍繞工業強鎮戰略，加強調查研究，摸清企業情況，及時了解企業在想什么，對企業急需解決的難點問題，要敢于碰，敢 于啃，幫在困難上，扶在點子上。同時，實施黨政班子聯系企業制度，協調解決企業發展中的重大問題，注重工作成效，對影響工業經濟全 局的事，牢牢抓住不放，一抓到底，力戒形式主義、浮夸主義，真正 把各項工作落到實處。同志們，我鎮工業經濟和開放型經濟工作正處在非常關鍵的發展 時期，任重而道遠。全鎮上下要以黨的十六大精神和“三個代表”重 要思想為指導，統一思想，堅定信心，抓住機遇，扎實工作，齊心協 力，加快發展，實現我鎮工業經濟和開放型經濟的新突破，為提前基 本實現現代化而努力奮斗！第三篇：在全區工業經濟暨開放型經濟工作會議上的講話同志們：這次全區工業經濟暨開放型經濟工作會議是春節過后我區召開的第一個重要會議，這充分說明了區委、區政府抓發展的堅強信心，這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十六屆三、四中全會、中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會以及區委一屆五次全體（擴大）會議精神，回顧總結～年工業經濟和開放型經濟工作，研究部署～年的工作，等一下，德峰同志還要作重要講話。下面，我先就工業經濟和開放型經濟工作～年怎么看，～年怎么干，講幾點意見。一、～年工業經濟和開放型經濟工作的簡要回顧～年，區委、區政府積極策應“把上饒建設成為贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發展地區”的科學定位，牢固樹立和全面落實科學發展觀，認真落實中央加強和改善宏觀調控的各類政策措施，堅持走新型工業化道路，大力實施大開放主戰略，圍繞年初確定的目標和任務，扎實工作，開拓創新，銳意進取，工業和開放型經濟工作取得喜人成績。工業經濟保持快速增長。 億元，增長26%，增速高出全市平均水平個百分點；，總量在全市排名第三，全省第六，%；完成工業銷售收入 萬元，總量在全市排名第、全省第，增幅在全市排名第、全省排名第 ；，%；工業占GDp的比重為％，%，創我區歷史新高；，%，增幅在全市排名第三，全省第二，提前一年完成“十五”計劃，三年翻了一番；工業用電量12025萬度，%，列歷年首位。開放型經濟穩步推進。全年共引進項目127個，其中工業項目 個，是02年的 倍，占項目總數的 %，%；引進工業資金 萬元，是02年的 倍；境外項目4個，境外資金1267萬美元，總量全市排名第三，%。利用存量土地成功引進了總投資3億元的印尼奧得燈飾和德本焊絲等一批有影響力的大項目，好項目。通過加大跑部進京、跑省進廳力度，爭取國家及省部級項目12個，其中過千萬元項目2個，到位各級無償資金3500余萬元。外貿出口4065萬美元，為上年出口創匯額的3倍，為2001年的24倍，總量全市排名第1；連續兩年被省政府授予出口創匯先進縣市稱號；外向依存度由～%%，凈增近7個百分點；出口市場多元化程度明顯提升，對歐美出口額首次超過對東南亞地區。主導產業支撐作用明顯增強。四大主導產業共完成工業投資 萬元，占全部工業投資的 ％。大力扶持了惠達紡織精梳紗、成功信息計算機板卡、武林啤酒5萬噸生產線、索密特汽車電子升降器、桑王絹紡擴建工程、天元金屬高純氧化鋅等在建項目。，占全區工業總產值的％，同比增長84％。區屬規模以上工業企業實現利稅總額11400萬元，％。紡織服裝行業工業增加值在去年的基礎上上升了11個百分點，宏福服裝、惠達紡織、柳橋羽絨、金濤制衣等骨干企業銷售收入均在5000萬元以上，其中，宏福服裝躍上億元臺階，形成了一定的規模效應和較強的競爭力。工業基地變化明顯。今年，工業基地實現工業增加值17508萬元，％、％、％。調整清理了三江鑄造、寧達絕緣漆等一批不符合三江基地發展規劃要求的項目，收回土地490畝；加大資金投入，修建了3條道路，對園區內高壓電桿進行了遷移改造，對基地25000平方米環境進行了綠化美化。％，較上年提高近10個百分點。推進經濟發展措施有力。為了促進地方經濟的發展，我區采取了強有力的措施。一是建立了工業經濟和開放型經濟工作領導小組。專門協調處理工業經濟發展和重大招商項目在洽談和落戶過程中遇到的困難與問題，推動業經濟和開放型經濟不斷向前發展。二是建立了工業經濟和開放型經濟工作調度會