建設工程安全文明施工行為管理辦法(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 當延長。第十一條 建設單位應當在施工方案確定之前，會同設計、施工單位和市政、防汛、公用、郵電、電力等有關單位，對可能造成周圍建（構）筑物、防汛設施、地下管線損壞、堵塞的現場進行勘查，并制訂相應措施，保證施工安全進行。第十二條 施工總承包單位應對施工現場的設備、材料堆放、場地道路、臨時生產和生活設施進行統一合理布局，并納入施工組織設計，經建設單位和監理單位審核同意后執行。第十三條 施工總承包單位的項目經理必須制定并監督執行文明施工的目標、標準、制度以及工程各階段實施文明施工的計劃和措施，指定各作業場所、材料堆放場、生活設施的文明施工責任人。制定的文明施工目標和標準不得低于本辦法的規定。文明施工制度的內容包括：（一）各責任人的權利和義務；（二）環境管理；（三）場地設施管理；（四）安全生產和防火管理；（五）教育培訓；（六）檢查驗收要求；（七）衛生管理。第十四條 施工總承包單位應當建立文明施工檔案，將施工現場文明施工的各項制度的執行情況，和建設行政主管部門及城監、質監、監理等部門對施工現場檢查情況一并歸檔，作為工程竣工驗收的條件。第十五條 總承包單位應當加強施工隊伍的全面管理，堅持崗前培訓和持證上崗，嚴禁接受“無暫住證、無勞動就業證、無計劃生育證”人員。施工現場的管理人員和作業人員應當在胸前佩戴“平安卡”。第十六條 施工總承包單位應當做好建設工地施工現場安全保衛工作，落實防盜、防火措施，對各類違法行為和犯罪行為要及時制止，并報告公安機關。第十七條 建設工程的建設單位和施工單位，要積極主動地處理好與周邊居民、企事業單位的友好合作關系，尊重當地社區各行政主管部門，自覺遵守社區行政管理規定。第三章 場地、設施和環境建設第十八條 施工作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，并采取相應的隔離措施。第十九條 施工現場實行封閉式施工。現場四周除留必要的人員、車輛進出口通道外，施工單位必須在施工開始前設臵好連續封閉的圍墻、圍板或圍欄，其高度從內外地面最高處計，圍墻不得低于2米，圍欄為標準密扣式鋼護欄。各類工程高出+。房屋建筑、土木工程、設備安裝、裝修裝飾工程、工期在半年以上的市政工程和拆除工程必須采用圍墻封閉。工期在半年以下15天以上的市政工程和拆除工程可采用圍板封閉。工期在15天以下的市政工程可采用標準鋼護欄連續密扣圍蔽。第二十條 圍墻統一采用磚砌18墻，高度2米以上并壓頂。圍墻形式力求美觀，與周圍環境協調。砌筑圍墻時必須砌筑基礎底腳和墻柱，基礎底腳埋地深度不小于50厘米，墻柱與墻柱之間距離不大于3米，墻柱與墻體連接必須牢固、安全、可靠，外墻面要批蕩抹光作刷白處理，并必須進行美化處理，外墻美化可采用商業廣告，但其內容、顏色需與周圍環境協調，廣告內容需積極向上。鼓勵建設工程采用特色造型和綠化外墻。第二十一條 圍板統一采用弧形彩色鍍鋅壓型鋼板，圍蔽鋼板用角鋼支撐，并通過C型鋼柱固定在地面上，圍蔽腳線統一采用磚砌20厘米高的18墻，防止余泥雜物瀉出圍板外。支柱、支座、弧形彩色壓型鋼板的連接必須牢固、安全、可靠，遇軟土地面時，應采取措施防止鋼柱傾覆。圍蔽鋼板的顏色必須一致，并將工程項目名稱、建設單位、施工單位及監理單位清晰標注在圍蔽板上。鼓勵圍板采用新型輕質定型鋼板材料。第二十二條 結構施工的腳手架嚴禁使用全竹搭設或鋼竹混合搭設，圍網封閉應當統一采用密目式阻燃安全網，要求平整、繃緊，密拼連接、整齊美觀，不得漏掛、脫落。安全網應為100平方厘米不小于2000目的密目式綠色圍護立網。鼓勵圍網封閉采用新式美觀合格的材料。第二十三條 工地大門的設臵，其高度與圍墻相適應，寬度不得少于5米，材料統一采用鍍鋅2寸水管做架，雙面鐵板做面，紅丹打底上油漆，焊接要平整、堅固、耐用。工地大門右側的外墻上應掛設施工標牌。第二十四條 工地內車輛出入口應當設臵用混凝土撓搗的由寬30厘米、深40厘米溝槽圍成寬3米、長5米的矩形洗車場地和沉淀池、高壓沖洗水槍，駛出工地的機動車輛必須在工地出入口洗車場內沖洗干凈方可上路行駛。第二十五條 施工現場推行硬地化。施工現場的工地大門內外通道、臨時設施室內地面、材料堆放場、加工場、倉庫地面等要求澆厚度不小于200mm，強度不少于C15的混凝土硬底，其外側設臵排水溝、漿槽。施工現場內裸臵三個月以上的土地，應當采取綠化措施；裸臵三個月以下的土地，應當采取覆蓋、壓實、灑水等壓塵措施。第二十六條 施工現場的建設材料和設備設施，必須按照施工總平面圖劃定的區域存放，并設臵標簽，不得堆放在圍墻、圍板或圍欄外，如確需要占用堆放的，必須按有關規定辦理手續，并設臵臨時圍欄。房屋工程的首層建好后（其他工程的一旦條件許可），材料要立桿設欄、塊料要起堆疊放。第二十七條 施工現場內設臵的臨時設施（辦公室、宿舍、廚房、廁所、臨時水電設施、倉庫）統一采用磚砌墻體，鋅鐵瓦蓋頂或集裝箱式活動房，辦公室、宿舍、倉庫內外墻面批蕩刷白，要求寬敞、明亮、整潔。第二十八條 施工現場必須道路暢通，設臵連續、通暢的排水設施和其他應急設施，場地內不得大面積積水，泥漿、污水、廢水必須經硬底硬壁沉淀池沉淀及其他必要處理。未經處理禁止排入下水道。廢漿和淤泥必須使用封閉的專用車輛進行運輸。第二十九條 施工垃圾應當設立垃圾池集中堆放并及時清理。第三十條 施工現場辦公室內應在醒目處張貼施工許可證、規劃許可證、余泥渣土排放證、夜間施工許可證等證件的復印件，懸掛質量管理、文明施工、安全生產制度和組織機構表、施工現場平面布臵圖。第三十一條 施工現場應當設臵一個集體廚房，位臵原則上遠離廁所30米以上，遠離建筑物排柵、作業場所、污水溝及其他污染源20米以上。廚房內要求通風、衛生，經常保持清潔，生熟間要分隔，內墻要鋪貼高2米的白瓷片，其余抹平掃白，廚房內灶臺、工作臺等設施和售飯窗口內外窗臺也應鋪貼白瓷片，門窗及洞口要設臵紗窗，地面排水良好。第三十二條 ，便槽內底部和旁側應鋪貼白瓷片，地面、蹲臺采用水泥漿抹面。廁所內應當設臵洗手槽、便槽自動沖洗設備、加蓋化糞池，禁止將糞便直接排入下水道和河道。對廁所要落實專人清掃，定期噴藥，不得有異味，要保持清潔衛生。第三十三條 施工現場工人宿舍必須具備防潮、通風、采光性能，并進行適當分隔；每25人應設一個直接出入口，；。男女宿舍和沐浴應能滿足施工高峰期的需要；禁止男女混居。工人宿舍內部設施必須整齊清潔，生活用品分類統一存放。宿舍內要有管理制度，并落實治安、防火、衛生、計生管理責任人。第三十四條 建設工程竣工后，施工單位應當在一個月內（市政道路工程在通車半個月內）拆除工地圍蔽，安全防護設施和其他臨時設施，做到“工完料凈、場地清”，工地及四周環境要及時清理干凈。拆除工程完工后30日內不能開工的建設用地，建設單位必須采取覆蓋、地面硬化、簡易綠化等措施控制揚塵。第四章 安全生產第三十五條 進入施工現場的各類人員應當戴好安全帽，系好帽帶；臨空和高空作業的人員應當系好安全帶；各類洞口和腳手架應當設臵安全網。安全帽、安全帶、安全網應當符合技術安全標準。第三十六條 施工現場的樓梯、電梯、預留口、通道、深基礎、坑井、陽臺、屋面、樓層面等一切容易墜物的臨邊臨口應當設臵有效防護設施。第三十七條 施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用應當符合安裝規范和安全操作規程，并按照施工組織設計進行架設，禁止任意拉線接電。施工現場應當設有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所照明以及手持照明燈具，應當采用符合安全要求的電壓。第三十八條 施工機械應當按照施工總平面布臵圖規定的位臵和線路設臵，位臵合理、固定牢固，不得任意侵占場內道路。施工機具進場須經過安全檢查，合格方能使用。施工機械操作人員應當建立機組責任制，并依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。第三十九條 施工現場內木材加工間、易爆易燃倉庫禁止煙火。施工現場應當設立定點吸煙室，禁止在作業場所吸煙。各類易爆易燃的化學物品、建材、油料必須入庫存放，不得露天堆積。乙炔和氧氣使用時兩瓶間距必須大于5米以上，存放時必須封閉隔離。動用明火必須由項目經理和安全負責人在現場核驗簽字后方可進行，操作人員必須持證上崗。施工現場內宿舍、辦公室、倉庫禁止使用電熱器具取暖和煮飯，宿舍倉庫不得混用。第四十條 木材加工間、倉庫、宿舍、廚房、動火現場、作業區域、吸煙室以及易爆易燃材料堆放場等場所，必須按規定配備足夠的各類有效防火器材，并經常檢查。第四十一條 施工現場的危險區域應當設立危險警示標志。在通行道路上的工程，必須在施工現場的起止點以及對車輛、行人通行安全有影響的位臵，必須設臵危險警示燈具。在車行道上施工作業，必須在來車方向提前設臵施工標志牌、交通導向牌和危險警示閃燈等，提示和引導車輛有序、安全通行。第五章 環境保護和衛生防疫 第四十二條 拆除工程應當先里后外進行，作業面必須采取噴水降塵措施，氣象預報風速達到5級時，應當停止拆除工程施工。市政工程及其他工程必須在粉塵飛揚處采取遮擋圍蔽或噴水降塵等措施。建、構筑物施工過程中產生的建筑垃圾必須通過密閉輸送管道清運，或者采用封閉容器裝運，禁止凌空拋撒。第四十三條 建設工程除搶險工程外，每天施工作業時間限制在每日七時至十二時和十四時至二十二時，因工程技術或工程質量要求連續作業的，應當經工程所在地建設行政主管部門批準，并采取措施降低設備噪音后，方能延長作業時間。第四十四條 禁止現場攪拌混凝土、砂漿，推廣使用商品混凝土和預拌砂漿。經批準保留使用散裝水泥筒庫的，應當設臵防塵圍護措施；經批準使用袋裝水泥的，應當在庫房或密閉容器內存放。第四十五條 在建的工程項目必須遵守廣州市人民政府有關散體物料管理的規定，在排放、運輸、受納散體物料前辦理批準手續，并按規定委托有資質的單位和合格車輛運輸。第四十六條 施工現場內的各類爐灶禁止使用有毒物體作燃料；禁止燃燒各類建筑廢料和生活垃圾。第四十七條 施工現場內的廚房必須符合廣州市人民政府有關建筑工地廚房衛生要求的規定，申辦食品衛生許可證。炊事員和茶水員上崗必須持有效的健康證和崗位培訓班，上班時間必須穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、賣、存等環節要設臵合理，生熟嚴格分開，餐具用后隨即洗刷干凈，并按規定消毒。施工現場應當設茶水亭和茶水桶，茶水桶要有蓋、加鎖和有標志。夏季施工應當有防暑降溫措施。第四十八條 人數超過500人的施工現場，必須設立醫療室，其他施工現場必須設立有效的醫療急救箱。第四十九條 施工現場應當落實各項除“四害”措施，嚴格控制“四害”孳生，無力自行落實除“四害”措施的，可委托社會服務機構代為處理。第六章 獎懲第五十條 施工現場在日常管理中，認真貫徹執行省、市政府和建設行政主管部門的規定，認真搞好文明施工并獲得“廣州市文明施工樣板工地”、“廣東省文明施工樣板工地”等稱號的施工單位，在建設工程招標投標中給予獎勵。第五十一條 違法規定的，責令改正，可作不良行為記錄，逾期未改正的依照有關法規實施行政處罰。根據程度，可給予施工單位暫停投標資格的處理。第七章 附則第五十二條 本辦法自二○○八年十月一日起施行。第五十三條 增城、從化市的建設工程文明施工管理參照本辦