邢臺市公共租賃住房管理實施細(xì)則精選合集(編輯修改稿)

　

【文章內(nèi)容簡介】 進行查證。（六）確認(rèn)發(fā)證。經(jīng)公示無異議，或異議不成立的，市住房保障管理 部門即向申請家庭核發(fā)《邢臺市廉租住房租賃補貼資格證》（有效期 一年），納入住房保障范圍，建立保障家庭檔案，并將發(fā)證結(jié)果向社會公布。三、保障標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)證之日起，從下月開始享受租賃補貼，并于兩個月內(nèi)發(fā)放到位。（一）面積標(biāo)準(zhǔn)：市區(qū)廉租住房保障面積的標(biāo)準(zhǔn)為人均 15平方 米，每戶最低 30平方米，最高 50平方米。即 2 人及以下戶享受 30平方米的租賃補貼；3 人戶享受 45平方米的租賃補貼；4 人及以上戶 享受 50平方米的租賃補貼。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)：按照應(yīng)保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方 米租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)確定。每月租賃補貼金額計算公式：租賃補貼=（保障建筑面積－自有住房建筑面積）補貼標(biāo)準(zhǔn)。每平方米租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類情況由市政府確定并公布（2011 年租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)：低保家庭為每月 7 元/平方米，低收入 家庭為每月 6 元/平方米）。四、動態(tài)管理及退出管理（一）動態(tài)管理。享受廉租住房租賃補貼保障的家庭在人口、收入及住房等情況發(fā)生變動后，應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)如實申報，市住房保障管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門對其申報情況進行核查。（二）年度審核。保障資格到期前的 30 日內(nèi)，保障家庭應(yīng)向市住房保障服務(wù)中心提出年審申請。戶口所在地或現(xiàn)住地的民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)對年度審核工作給予協(xié)助。年審時須提交以下材料： 《邢臺市住房保障資格年審申請書》； 、結(jié)婚證明、身份證（原件及復(fù)印件）； 《城市低收入家庭核定證明》或經(jīng)年審合格的低保證明（原件及復(fù)印件）。經(jīng)過審核、公示等程序后，對確認(rèn)仍符合租賃補貼條件且有關(guān)情況無變化的，繼續(xù)按原有方式提供保障；對仍符合租賃補貼條件但有關(guān)情況發(fā)生變化的，自下個月起增加、減少發(fā)放租賃補貼。對不再符合租 賃補貼條件或未按規(guī)定進行年審的，收回、注銷其《邢臺市廉租住房 租賃補貼資格證》，停止發(fā)放廉租住房租賃補貼。（二）廉租住房租賃補貼的退出管理。有下列情形之一的，應(yīng)退出保障范圍：、家庭收入、住房狀況發(fā)生改變，不再符合保障條件的； ； ；。提供虛假證明材料或騙取廉租住房租賃補貼的，除追回違法所得外，將移交有關(guān)部門追究責(zé)任人的責(zé)任。五、監(jiān)督管理（一）申請人、被保障人對審核結(jié)果、補貼發(fā)放、調(diào)整保障方式等事 項有異議的，可以向本級人民政府或者上一級住房保障部門、民政部 門提出申訴，也可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。（二）建立投訴舉報平臺，暢通投訴舉報渠道，對群眾投訴舉報的騙 取住房保障資格的行為，要會同有關(guān)部門及時進行查處通報，并接受 市監(jiān)察部門監(jiān)督，確保分配公平、公正、公開。（三）申請家庭未如實申報家庭收入、人口及住房狀況或偽造有關(guān)信 息騙取住房保障資格，五年內(nèi)不得再次申請住房保障資格，相關(guān)不良信息記入住房保障誠信檔案，并函告民政、公安、工商、銀行等部門和戶口所在地的街道辦事處、社區(qū)居委會，同時通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公布。（四）對出具虛假證明的單位，移交監(jiān)察部門追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究責(zé)任。（五）工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由監(jiān)察部門依紀(jì) 進行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究責(zé)任。本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。第二篇：公共租賃住房管理暫行辦法第一章 總則第一條 為建立完善我縣多層次住房供應(yīng)體系和保障體系,多渠道解決群眾住房困難問題,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔2007〕24號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號)、《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發(fā)〔2010〕10號)、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2010〕87號)、《省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難若干意見的實施意見》(黔府發(fā)[2007]29號)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。第二條 在本縣所轄區(qū)域內(nèi)實施的公共租賃住房保障適用本辦法。第三條 本辦法所稱公共租賃住房是指政府提供政策支持,限定套型建筑面積、申請條件和租金標(biāo)準(zhǔn),用于解決城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭住房困難的保障性住房。第四條 公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第五條 公共租賃住房保障對象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財政承受能力等因素確定,并向社會公布。第六條 公共租賃住房保障對象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策。會同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計劃。督促、指導(dǎo)全縣公共租賃住房保障工作。負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)報表的填報及電子檔案數(shù)據(jù)上報工作。負(fù)責(zé)申請家庭的資料建檔、歸檔工作。統(tǒng)籌和指導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)、房源籌集和運營管理等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)申請家庭的管理、調(diào)查核實、資格初審、檔案錄入和資料上報工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動態(tài)數(shù)據(jù)上報等日常工作。發(fā)改局、民政局、財政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會保障局、審計局、統(tǒng)計局、環(huán)保局、稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。政府指定機構(gòu)負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房的建設(shè)、收儲、管理和資金籌措。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。第八條 已享受廉租住房實物配租(售)和經(jīng)濟適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。第九條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。第二章 房源籌集第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合的方式。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機構(gòu)和社會投資者新建、改建的住房。(二)政府指定機構(gòu)向社會收購、回購或租賃的住房。(三)直管公房、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房。(四)社會捐贈及其他渠道籌集的住房。第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地按照國家和省規(guī)定供應(yīng)。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計劃,予以重點保障。涉及新增建設(shè)用地的,要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。第十四條 公共租賃住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護工作,提高住宅建設(shè)的整體水平。第十五條 在商品房項目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價格按照房屋建安成本核算,并在配建項目國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,收購價格按相關(guān)部門審定的價格進行核算。第三章 資金籌措與租金使用第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對公共租賃住房建設(shè)的專項補助資金。(二)縣財政預(yù)算安排的資金。(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金。(四)銀行或非銀行金融機構(gòu)貸款。(五)公共租賃住房的租金收入。(六)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后安排資金中的部分資金。(七)公共租賃住房配套設(shè)施收益。(八)社會捐贈及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設(shè)資金。(九)其他渠道籌集的資金。第十七條 公共租賃住房保障資金實行專戶管理,專賬核算,定期審計,專項用于公共租賃住房的建設(shè)、收儲、管理費用,不得挪作他用。第十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級國庫,實行“收支兩條線”管理。第四章 申請條件第十九條 申請公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請人,不具有完全民事行為能力的申請人可由其監(jiān)護人代為申請。達到法定結(jié)婚年齡的單身人士,可獨立申請。第二十條 申請公共租賃住房應(yīng)符合以下條件:(一)具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:符合本縣政府公布的收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。自申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房或涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租自管、直管公房行為的。申請人及共同申請的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。申請人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:申請人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務(wù)部門1年以上(含)完稅證明。符合本縣政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)。在本縣無私有住房,且申請之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房行為的。共同申請的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。(三)以上申請人含企業(yè)職工及縣政府引進的特殊人才。第二十一條 申請公共租賃住房應(yīng)提供以下材料:(一)具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料:公共租賃住房申請表。申請人及共同申請家庭成員戶口薄,身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。申請人及其共同申請家庭成員收入證明材料。申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料:公共租賃住房申請表。申請人及共同申請家庭成員在本縣的《暫住證》。申請人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明。申請人及共同申請家庭成員的身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。申請人及其共同申請家庭成員現(xiàn)住房證明材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。申請人及共同申請家庭成員的的收入證明材料。其他需要提供的材料。第二十二條 下列住房面積認(rèn)定為申請家庭現(xiàn)有住房面積:(一)私有住房。(二)承租的公有住房(直管、自管公房)。(三)已達成拆遷安置補償協(xié)議的安置住房。(四)采取貨幣補償方式達成的拆遷補償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積。(五)居住直系親屬的住房。第五章 申請及辦理程序第二十三條 申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,并填寫《長順縣公共租賃住房申請表》,將申請及相關(guān)資料報所屬社區(qū)居委會(以下簡稱受理機構(gòu))。受理機構(gòu)在收到申請后,對材料不齊或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人,對申請材料齊備的,在5個工作日內(nèi)受理。第二十四條 受理機構(gòu)應(yīng)在30個工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對申請人家庭人口、住房狀況進行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個工作日內(nèi)對申請人家庭人口情況、住房情況進行初審,提出初審意見。對初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或?qū)嶋H居住區(qū)進行張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請材料、初審意見及公示情況報送縣民政部門。第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個工作日內(nèi)對申請人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉(zhuǎn)到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到材料后30個工作日內(nèi)對申請人家庭住房情況進行審核,提出審核意見,并對申請資料、公示等情況進行審核。對符合條件的申請人由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門張榜公示7日。對公示無異議或異議不成立的申請人進行登記,作為公共租賃住房保障對象,并在10個工作日內(nèi)書面告知申請人。第六章 租賃管理第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。第二十九條 對審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申請家庭選擇的公共租賃住房地點和相對應(yīng)戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請家庭發(fā)放配租確認(rèn)通知書。未能獲得配租確認(rèn)的