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“門前三包”工作調研報告與“集中整治、從嚴問責”工作情況總結匯編(編輯修改稿)

2025-11-20 01:33 本頁面

　

【文章內容簡介】實施非常重要。城管屬于“前端”執法，或者叫“末梢”執法，“只行使行政處罰權，一般不行使管理權、行政審批權等其他行政權力”。無法參與城市的規劃、法律的制定，使得城管工作很被動，這就需要屬地從根本上解決問題：一是配套設施的跟進。二是思想觀念的轉變。屬地要制定城市管理長效機制，當城管隊員治理出成效后，屬地要積極跟進，形成常態化管理，敢于投人、舍得投人，才能避免治理、反彈、再治理的局面。（二）引人市場機制城市管理長效機制的建立可以向社會化、市場化方向轉軌，引人市場機制，借鑒企業管理經驗，搞好城市管理。雖然城市不同于企業，它有著社會、道德等方面的責任，但美國城市公共管理理論就認為政府應是企業化管理的高效政府，應借鑒成功的企業管理理念和方法。具體到“門前三包”，政府可以按照“屬地為主、聯動監管”的原則，構建市對縣、縣對作業單位以及作業單位自我監管的三個層面監管體系，將“門前三包”的大部分轉移至企業管理，通過合理的企業引人、企業管理、企業監督機制，節省管理成本，促進“門前三包”的保潔工作向專業化、科技化方向發展。（三）加強公眾參與廣泛的參與有利于公眾對行政決策與執法的理解和支持，有利于全社會了解各自的權利和義務，有利于政策的執行。具體到“門前三包”，要充分征求商戶的意見，了解商戶的需求，通過獎懲分明的執法方式，調動商戶參與“門前三包”的積極性。引進監督模式，拓寬監督渠道，提高行政執法的透明度。（四）利用新科技，提高城市管理水平早在80年代初期，美國的城市政府及其服務體系已開始廣泛應用現代信息技術，市議會、警察局、交通管理局、規劃局、環衛局、供水局、污水處理局、社區服務中心等各種管理服務機構，都采用GIS系統，國內很多城市已初步建立了城市網格化管理系統。如果城市管理部門可以和交管、公安聯網，進行非現場執法辦

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