書記在春季農村現場會發言與書記在春播育苗交流會發言匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 晾曬、篩選，搞好包衣和發芽試驗，避免壞種瞎地現象發生。四是要下決心抓好抗旱坐水種。各級黨委和政府在抗旱坐水種上要下大氣力，充分利用一切水源條件，打一場抗旱坐水保春播的大會戰，保證苗全、苗齊、苗壯。五是要抓好農業適用技術推廣。各地要在擴大技術覆蓋面、提高技術到田率上下功夫，突出抓好測土配方施肥、生物防治玉米暝和農田統一滅鼠三項重大技術落實。目前全市的化肥利用率僅為30%左右，測土配方施肥工作還要繼續抓下去。爭取愿市明年就向社會宣布明年全部實現測土配方施肥，這是個硬指標，所以各縣區回去今年還要加大力度。明年在耕種之前把卡給農民發到手。節支也是增收的重要事項。預計今年全市以卡配肥的面積可以達到42萬公頃，占今年農作物播種面積的42%。下一步各地要牢固樹立“節支也是增收”的思想，在抓落實上狠下功夫，使農民群眾真正從中受益。六是全力抓好抗旱工作。搞好水田引泄渠道的清淤和橋、涵、閘的維修配套，加強對機電井的管理，做好抗旱設施的準備，同時要抓住時機，認真做好人工增雨作業。去年人工降雨市里領導和水利部門與省里溝通的比較好，去年雨水比較好，是人工降雨的飛機在大地上工作的結果。氣象部門還要加強協作，今年還要在大地上多降點雨。（二）進一步加快新農村建設步伐。目前，全市新農村建設已經實現了良好開局，并且取得了階段性成果。各縣區對新農村試點抓的不錯。最好的基礎在扶余，沿街走一走看一看就能知道。的基礎要差一點，也有差距。前郭一部分還可以，西部一部分和其他部分比還是差了點。但是都取得了階段性的結果。下一步要在全面總結前段工作的基礎上，按照“二十字”方針和建設新農村要有新思路、新形象、新面貌的要求，點面結合、統籌安排、整體推進，務求實效。長遠看新農村建設最終是要減少農民，新農村建設的結果絕對不僅僅指增加農民收入。如果所有的農民都靠土地去增收去致富，那么現代農業也談不上。機械化等都沒有實現，哪來的現代農業呢？長遠看要有三個轉變：傳統農業向現代農業轉變；農民向市民轉變；農民向工人的轉變。最終實現這三個轉變，然后剩下的農民人均耕地面積更大了，能夠實行產業化了，能夠實現現代化了，否則現在再用高的技術，再用高的科技，再用高的肥料土地增產總是有限度的。對我們來說農村工作特別是社會主義新農村建設工作更為重要。為什么呢？我們280萬人大概有200萬是農民，城市化率低于全省平均數20個百分點。在省的九個市州沒有一個像我們這樣城市人口與農村人口比例相差這樣懸殊。建設社會主義新農村的過程中我們要注重城鎮化建設。這也是一個過渡，合鄉并鎮以后這個問題迫切需要我們來研究。具體來講我要強調這幾個方面。一是要下大力氣壯大集體經濟。新農村建設是一個漫長的過程。從實際來看，還存在著思想誤區，就是認為社會主義新農村建設是上邊給建，“等、靠、要”思想比較嚴重。我們搞新農村建設試點，最重要的目的是要創造一批能推廣、可復制的發展模式。各地必須樹立長期奮戰的思想準備。從全國的情況看，凡是農村經濟發達的地區，集體經濟都很強大。如果完全靠幫扶，集體經濟薄弱，就會陷入后勁不足、曇花一現的困境。各地必須樹立長期奮戰的思想準備，克服浮躁情緒，按照中央和省里的要求，按照市委、市政府的統一部署，從提高自身發展能力入手，探索市場化、公司化和股份制等發展模式，壯大集體經濟實力，增強集聚能力，使新農村建設早日步入持續、快速、健康的發展軌道。新農村建設如果只停留在試點建設上，終我一生也不會完成。第一個是幫助他們壯大集體經濟，我們可以分析一下全國所有的新農村試點，他們成功的經驗就是他們的集體經濟非常發達，否則房子建完、路建完了過幾年還是一樣落后。我們建設新農村的試點要積極爭取方方面面的政策支持，先有形象把它做起來，幫助農村壯大集體經濟，這個是我們要考慮的。而且我們要考慮的是能夠推廣開，不能翻版的試點沒有什么意義。所以所我強調第一點，這里頭結合我們的實際來看我們各級領導干部不能有思想誤區。特別是這次改革以后村與村的財政等問題，如果集體經濟發展起來，這些都好辦了。二是要千方百計增加農民收入。要突出建設現代農業這個重點，加快農業科技進步，轉變農業增長方式，通過提高農業綜合生產能力，促進農民持續增收。今年全市主要在五個方面實現農民增收：一是擴大優勢農產品生產規模，在農產品提質增效上增加農民收入；二是加快發展農業產業化經營，在提高農業附加值上增加農民收入；現在我們的農民特別是我們農民，組織化程度差。怎么樣提高組織化程度也很重要。組織化上去了，產業化就能夠形成。產業化帶來了農業的附加值的增長，進而帶來農民的增收。三是加大農業科技推廣力度，在提高科技含量上增加農民收入；四是加強農業基礎設施建設，在改善生產條件上增加農民收入；五是加速農村剩余勞動力轉移，在拓寬農民就業渠道上增加農民收入（去年全市農民人均純收入3820元，其中人均勞務收入600元，占15%，和與我市條件相近的四平市差6個百分點）。抓住國家對農村剩余勞動力轉移的優惠政策。勞動、民政、教育、農業等部門的都有，我們要把握這些政策來加快我們農村剩余勞動力的轉移。加速勞動力轉移，在拓寬農民就業渠道上增加農民收入，整個比較起來，省農民收入比較高，勞務輸出比重占10%，南方農民收入超過50%是勞動力輸出。他們地少，所以我們差在這個方面，如果都靠這點地我們富不了。我們和四平比還差6個百分點。三要大力發展主導產業。各地、各有關部門要集中優勢力量、優勢資源和生產要素，培育和發展試點村鎮的主導產業，以主導產業的發展牽動經濟總量的提升。今年全市所有的試點村鎮都要明確自己的主導產業，每個村主導產業覆蓋面要達到村總戶數的30%以上。我們說一村一體，但是一個村發展主導產業的難度比較大，我們還要結合縣里的主導產業和市里的主導產業、歷史的習慣和區位的特征來搞這個。你這一個村再大能多大？比如我們做個品牌，但對全國市場來說太小了。四這里我還要特殊強調一下畜牧業發展問題。是產糧大市，在全省農村工作會議上，省委、省政府提出加快建設牧業大省的目標，我想應該首先成為牧業大市，牧業完全可以成為農民增收的一大亮點。現在看，全市的糧食產量位居全省第二位，而我們的牧業產值和肉類總產量僅居全省第四的位置。蛋類產量前三位沒有。我們的畜牧業是落后的和我們的產量大市的身份是不相符的。你們對照下統計局的數據，對一年、兩年、三年的數據要有了解。從這個比例看，我們的牧業工作還有很大差距。我們的禽肉和蛋與四平產出量比都是個零頭。我們一產產量超過四平但是一產形成的增加值比他們低多了。差好幾十個億，差那里了？就差在這。結合實際，下一步各地要把牧業工作的重點放在擴能、升級和安全上。擴能，就是通過加強小區建設，增加飼養量，擴大產出量，實現專業化和規模化；升級，就是通過適應市場需求，轉變飼養方式，抓好深度開發，推動品種、質量、規模、管理、效益全面升級；安全，就是完善防疫體系、健全預警機制，通過加強無規定疫病區