安全標準化管理制度匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 置、事故案例分析等。 分廠級安全會議內容包括：安全生產法規、條例、公司規章制度、分公司規定宣貫學習，公司、分公司安全工作傳達落實，事故案例分析等。 現場安全工作會議內容根據安全生產情況，可自行安排。 五、會議要求 會議要求講求實效，主持人要在會前充分準備，確定議題，提出意見。 發言和交換意見要內容具體，語言簡明扼要。 會議內容要有記錄，形成決議的問 題要由相關部門迅速付諸實施，歸口管理部門負責落實、考核。 參會人員應準時到會，因事不能到會（或不能準時到會）應提前向會議組織部門請假。會議組織人員應在開會前 10 分鐘到達會議地點，與會人員應在開會前 5 12 分鐘到達會議地點。在會議室舉行會議應有考勤，由會議組織部門進行考勤。 公司安委會、分公司、分廠應定期組織安全會議。安委會每季度召開一次，分公司每月召開一次安全例會，分廠的安全工作例會每月至少召開一次，可以和其他會議合并召開。 四、《安全生產費用管理制度》 為加強安全生產費用管理，保證安全生產和職工健康安全 ，制定本制度。 一、適用范圍 完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，包括廠房、庫房等作業場所的監控、監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堰、隔離操作等設施設備。 配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品。 安全生產檢查與評價。 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控。 安全技能培訓及進行應急救援演練。 安全獎勵及其它與安全生產直接相關的支出。 二、費用提取標準和方式： 安全生產費用按照“及時提取 、確保需要、規范使用”的原則，以企業本年度實際銷售收入為計提依據，采取超額累退方式逐月提取，存 入 安全生產資金帳戶。提取標準按國家財政部、安全生產監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》執行。 三、費用的使用 l、用于勞動保護教育、舉辦各類安全技術學習、培訓班等需要購置的器具、教 13 材（資料）、印刷等安全教育費用，由各單位提出費用使用計劃，安，全管理部門審核備案，主管安全生產的副總經理批準后實施。 用于隱患整改、安全技術裝備、為安全生產而開展的科研技改項目等安全技術措施、安全生產設施投人費用，按《 技術項目全過程管理規定》程序審批執行。 安全獎勵經費用于獎勵在安全管理和安全科研項目中有突出貢獻者、發現和避免各類事故有功人員、各類安全活動優勝單位和個人。由生產運行部提出獎勵意見，報主管副總經理、總經理審批后實施。 四、費用的管理 資產管理部年初根據年度收入計劃，按照規定的超額累退計提比例作出全年安全生產費用預算，并逐月平均提取專項費用。 按照標準提取的安全生產專項費用及使用由生產運行部負責管理，資產管理部在“預提費用”會計科目中下設“安全收支”二級會計明細科目，反映安全資金的提取和支出明細。 安 全支出費用按用途分別在 制造 費用、 管理費用等科目中所設置的安全支出明細科目中列支。資產管理部應當及時、足額提取安全資金，并按規定監督使用。 各單位生產運行部門和資產管理部門設專人負責安全投人費用的管理，建立并詳細登記安全生產費用使用臺帳，生產運行部和資產管理部設專人負責建立并分類登記安全生產費用臺帳，及時統計上報有關安全生產費用的資料和報表。 各單位每月產生的安全生產費用使用項目要以《安全生產費用使用計劃》的形式提出申請，其它臨時性的安全生產費用使用項目，可提出申請，報生產運行部審核，主管安全生產的 副總經理批準后執行。 批準后的安全生產費用申請，分別由生產運行部、資產管理部、申請單位各留存一份，存檔備查。 14 每月發生的安全生產費用按照費用計劃、完成情況進行核銷。 年末，資產管理部根據年度收入的實際完成情況，統算全年安全生產費用應計提額，嚴格按照使用范圍，對費用支出進行逐筆復審和稽核，規范費用管理。 安全生產費用的使用及預、決算同時接受公司紀檢監察部的監督、審查。 五、《安全作業管理制度》 為保證在生產廠區內非正常工藝操作的作業活動安全，制定本制度。 一、適用范圍 適用于公司范圍內非正常 工藝操作的所有作業管理。 二、職責 各單位負責對自己所管轄區域非正常生產工藝操作的作業安全進行監督。 作業相關人員必須對整個作業過程安全負責。 三、作業管理 正常生產工藝操作外，凡在生產廠區作業都應嚴格執行相關作業許可證規定。 (1)動火作業應按照《動火作業安全作業規程》執行。 (2)進入受限空間作業應按照《進入受限空間作業規程》執行。（ 3）高處作業應按照《高處作業安全作業規程》執行。 （ 4）吊裝作業應按照《吊裝作業安全作業規程》執行。 (5)動土作業應按照《動土作業安全作業規程》執行。 （ 6） 盲板抽堵作業應按照《盲板抽堵作業安全作業規程》執行。 (7)斷路作業應按照《斷路作業安全作業規程》執行 (8)設備檢修作業應按照《設備檢修作業安全作業規程》執行。 (9)臨時用電作業應按照《臨時用電作業安全作業規程》執行。 15 按照“誰主管、誰負責”的原則，相關作業管理部門和單位應對生產區域內作業人員、車輛及相關作業狀況實行有效監督，對其人員的行為和設施安全負責，確保各項工作符合安全要求。作業區域如與生產裝置區域交叉時，作業區域應采取有效的隔離措施。 生產區域的作業人員應按規定配備、穿戴好相應的勞動防護 用品，并在指定的區域內工作。 進入生產區域人員作業前應清楚各種標識牌所表示的含義，作業完成后，作業負責人應確認作業現場處于安全狀態。 各單位安全管理部門應對進入生產區域作業的人員進行不定期抽查，不符合要求者不得作業。 四、作業人員管理 項目負責人 、 對作業過程安全負全面責任，必須在作業前詳細了解作業內容和作業部位及周圍情況，參與作業風險分析、安全措施的制定和落實，向作業人員交代作業任務和作業安全注意事項；作業完成后，組織檢查現場，確認無遺留隱患，方可離開作業現場。 實施人 、 獨立承擔作業必須持有 作業證，并在相關安全作業證上簽字。若帶徒作業時，實施人必須在場監護。實施人接到安全作業證后，應核對證上各項內容是否落實，審批手續是否完備，若發現不具備條件時，有權拒絕作業，并逐級向安全管理部門報告。實施人必須隨身攜帶安全作業許可證，嚴禁無證作業及審批手續不完備的作業。作業前，實施人應主動向作業點所在單位當班班長交驗安全作業許可證，經其簽字驗證后方可進行作業。 監護人 、 應由作業點所在單位指定責任心強、有經驗、熟悉現場、掌握相關安全知識的人員擔任，必要時，也可由作業單位和作業點所在單位共同指派。新項 16 目施工作 業，由施工單位指派監護人。監護人所在位置應便于觀察整個作業現場，必要時可增加監護人。監護人負責作業現場的監護與檢查；發現異常情況應立即通知實施人停止作業，及時聯系有關人員采取措施。監護人必須堅守崗位，不準脫崗。在作業期間，不準兼做其他工作，在作業完成后，要會同有關人員清理作業現場，確認無遺留物質后方可離開現場。 分析人員 、 應對分析手段和分析結果負責，根據作業地點所在單位的要求，親自到現場取樣分析，在安全作業許可證上填寫取樣時間和分析數據并簽字。 安全員 、 執行作業的單位和作業點所在單位的安全員應負責對 各類作業進行風險分析，負責監督辦理作業相關票證，并檢查相關作業規定執行情況和安全措施落實情況，隨時糾正違章作業；特殊危險作業時，分公司安全員必須到現場。 作業的審查批準人 、 各類作業的各級票證審查批準人審批票證時必須親自到現場，了解作業部位及周圍情況，審查并明確作業等級，檢查、完善安全措施；審查安全作業許可證，并通過危害辨識和風險分析判斷作業安全措施是否符合要求，在確認準確無誤后，方可簽字批準作業。 六、《檢、維修安全管理制度》 為規范檢、維修作業的安全管理，避免各類事故的發生，制定本制度。 — 、適用范圍 適用于生產區域內的所有檢、維修作業。 二、職責 生產運行部負責對檢修現場的作業安全進行抽查、考核。 各單位安全部門負責對自己所管轄區區域的檢、維修作業安全進行監督、檢查。 17 各檢、維修單位負責各自檢、維修作業安全措施的落實。 生產調度負責對檢、維修現場作業和檢、維修期間的生產活動進行協調。 作業相關人員必須對整個作業過程安全負責。 三、檢修計劃 設備檢、維修計劃分停車檢修計劃、日常檢維修計劃。 根據生產任務、外部 供 電情況、供水情況、設備檢、維修周期以及日常設備檢查中發現的問題，各 分公司提出生產設施（包括安全設施）檢、維修計劃，包括停車檢修時間、檢修安全措施、檢修安全責任人等內容。 檢、維修計劃必須經單位主管安全領導審核，并簽字認可。 檢、維修作業單位必須按照檢、維修計劃嚴格落實安全措施。安全措施不到位的，禁止行檢、維修作業。 四、檢修準備 檢、維修前，檢、維修負責人必須組織所有參與檢、維修人員（含協助檢、維修工作的操作工、臨時工等）認真學習檢、維修施工方案，落實檢修人員的具體分工及安全措施。 檢、維修前，必須組織風險控制分析，對檢、維修過程中可能造成傷害，有針對性地 制定切實可行的防范措施，并在檢、維修中認真落實到實處。 檢、維修過程中，“五到現場”：思想工作到現場、生產指揮到現場、安全監督到現場、材料供應到現場、生活服務到現場，切實保證停車、置換、檢、維修、試漏開車“四個環節”安全。 五、檢修作業管理 檢維修實施過程中，嚴格執行安全規章制度，現場應設安全警戒線、警示標志，確保檢維修安全。 18 特種設備安裝、修理嚴格按照《特種設備安全監察規程》執行。 檢維修過程中應按照《安全作業管理制度》進行作業管理。檢、維修負責人應根據作業內容嚴格辦理動土、動火、高空、進 入受限空間、吊裝、盲板抽堵、斷路、臨時用電等作業許可證，施工作業人員必須隨身攜帶，作為檢、維修施工依據。 六、設施交接 檢修前交接 (1)停車檢修前應制定停車方案，并按規定進行停車，對生產設施進行卸壓、降溫、排凈、置換、隔離，切斷需要檢修設施的水、電、汽、風。 (2)分析測定檢修環境空氣中的有毒和可燃氣體的含量，應達到安全要求（參照TJ36）。 （ 3)生產單位負責人和檢、維修負責人應在現場檢查檢修撣施，符合安全條件的交檢、維修單位，同時指派一人在檢、維修現場協助檢、維修工作。 (4)設施移交后，生產單位 未征得檢、維修負責人同意，不得使用。 檢修后交接 (1)檢修完畢后，檢修單位要做到“三清”：一是清除設施內部遺忘工具和零配件；二是清掃管路，清理應拆除的盲板或墊圈阻塞；三是清除現場的雜物垃圾。 (2)檢修完畢后應進行試漏、試壓、試車，做好記錄，恢復原有的安全防護設施。 (3)檢修完畢要執行交接驗收手續，雙方負責人當場檢查質量合格，安全設施恢復完備。 (4)生產單位對檢、維修前切斷的管線、重點設施及人孔等，要由專人檢查處理。 (5)檢修后試車應與調度取得聯系，不得私自亂開亂動。 (6)生產設施大修、停車檢 修要有完整檢修記錄，并存檔。 (7)日常檢、維修由各分廠組織驗收，并記錄。 19 七、 《安全風險管理制度》 為加強公司風險管理和崗位風險控制，預防事故發生，實現安全技術、安全管理的標準化和規范化，制定本制度。 一、適用范圍 適用于生產裝置、設備、設施、貯存、運輸的風險評價與控制，適用于作業現場、生產經營活動的正常和非正常情況，包括新改擴建項目的規劃、設計和建設、投產、運行、拆除、報廢各階段的風險評價、風險控制、風險信息更新以及重大危險源的風險管理。 二、職責 生產運行部是風險評價的歸口管理部門，負責確定公司內 部風險評價準則，考核、驗收各單位風險評價、控制效果。 各單位安全管理機構，負責組織風險評價工作，負責建三更新重大危險源檔案，負責各級風險的分析記錄、審查與控制效果驗收，并定期進行風險評價更新。 各級崗位人員應參與風險評價和風險控制工作。 三、風險評價活動的實施步驟 各單位安全第一責任人主持風險評價活動，成立評價組織。 收集識別國家、行業有關法律、法規、標準、規程的有關規定，組織職工學習與之相關的內容。 全員以班組為單位對作業活動進行危害辨識和風險評價。 以崗位為單位收集整理危害辨識、 風險評價結果及控制摧施，逐級進行審核簽字后，提交本單位評價組織。 評價組織成員通過定性或定量評價，確定評價目標的風險等級。 辨識出的重大危險源，評價組織成員必須實施現場檢查，明確危險有害因素。 20 評價組織根據評價結果，確定風險控制措施。 各單位根據評價結果，分析風險控制管理等級，分級對風險控制措施進行實施和管理。 四、風險控制措施的選擇 選擇風險控制措施時，應考慮：控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先進性和安全性；控制措施的經濟合理性。 控制措施應包括： (1)工程技術措施，采取先進的 科學技術和先進的裝備，實現本質安全。 (2)管理措施，學年習吸取先進的管理經驗，規范安全管理；