公文處理培訓講義(編輯修改稿)

2025-11-22 00:51 本頁面

　

【文章內容簡介】分組成：發文機關 +（關于）事由 +（的）文種例如：《國務院辦公廳關于調整中國人民銀行貨幣政策委員會組成人員的通知》《商洛市衛生局關于組織開展年度目標責任督查活動的通知》,（二）主體,公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不加標點符號。不能以引用文件字號代替內容提要。,公文標題方面存在的問題,⑴要素不全，隨意省略發文機關； ⑵標題內容不精煉，不明確，不規范： A、不明確。例如《關于盡快修復三號公路的請示》 B、不簡煉。例如《縣人民政府在工業會議后為貫徹省政府關于開展增產節約運動的指示根據本縣情況提出措施計劃并增產指標向市政府的報告》 C、不規范。例如，《呈報擴建校舍由》《轉發監察部監發﹝2004﹞2號文件的通知》 ⑶文種使用不當。主要是請示報告不分，報告夾帶請示事項，甚至自造文種，如《關于xxx問題的請示報告》、《關于xxx問題的匯報》，等等。 ⑷標題過多使用標點符號。,（二）主體,主送機關主送機關就是受理公文的機關，俗稱“抬頭”。主送機關名稱應當用全稱或者規范化簡稱或者同類型機關的統稱，位于公文標題下方，正文上方，頂格排印，與標題之間上下空一行距離。向上級機關行文，特別是上行文中的請示，一般只能寫一個主送機關。如需其他相關的上級機關閱知，可以抄送。,（二）主體,正文公文的主體。即公文的具體內容，是公文的核心部分，用來表述公文的內容。正文的寫法從內容上講，要把事情交待清楚，什么事、什么問題，準確無誤。觀點要鮮明。需要受文單位做什么，解決什么問題，準確明白。從形式上講，條理層次清楚，文字簡練確切，標點符號準確無誤，篇幅力求短。較長的公文一般由開頭、主體、結尾三部分組成。,正文書寫時需注意：首先，需要使用序數符號標明層次時，一般第一層用“一”，第二層用“（一）”，第三層用：“1.”，第四層用“（1）”。其次，排印正文時，標點符號應尾隨文后，即點號不能打頭，標號不要拆開。數字、年份也不能拆開回行。第三，公文中的數字，除成文時間、部分結構層次序數和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。年份一律使用公歷年份的全稱，如1978年、2003年不能略為78年、03年。同一文件中同類數量的表示方法應前后一致。第四，引文表述要準確。,（二）主體,附件附件是對公文正文的說明、補充或參考材料。公文如有附件，應當在正文之后，機關署名或成文時間之前標識。附件的格式為：附件：序號 + 標題 + 件數,（二）主體,發文機關（落款）指正文之后、附件之下所署發文機關名稱。黨的機關公文要求署名，署名用全稱或規范化簡稱，位于正文下方偏右。行政公文不要求一定署名，根據情況，可署可不署。如有署名，位置同黨的公文。如不署名，公章蓋在成文日期上。,（二）主體,成文日期公文制成的時間。成文日期應寫明年、月、日，位于發文機關署名下方。政府公文用漢字，黨的公文用阿拉伯數字。成文日期是文件生效和查閱的重要依據，要準確、完備、具體，不能忽視。,（二）主體,印章印章是發文機關表示對公文負責并標志公文生效的憑證。公文除會議紀要外，都應加蓋發文機關印章。用印位置居成文日期中間偏上，總的要求是“上不壓正文，下騎年蓋月”。用印要端正、清晰。,上不壓正文、下不離日期、騎年蓋月，上距正文l行之內，也就是不到一行的空白。,（三）版記,版記部分包括主題詞、抄送機關、印制版記3項。版記中各要素下均加一條反線。版記的位置在公文最后一頁，版記的最后一個要素置于最后一行。,版記部分,（三）版記,主題詞公文主題詞是為適應辦公自動化的需要，在實踐中總結出來的能表達公文基本內容的規范化的單詞和詞組。主題詞要能反映公文的主要內容和文種。所有的公文都要標注主題詞，上報的公文要求更嚴格，要按上級機關的要求和公文主題詞表標注。商洛市政府機關目前使用的是市政府辦公室2002年印發的《公文主題詞表》。主題詞標于文尾部分抄送欄之上，數量一般35個，以先內容、后形式的順序排列。標注主題詞應準確、規范。,（三）版記,抄送機關抄送機關指主送機關之外的其他需要閱知公文內容的上級、下級和不相隸屬機關。抄送機關名稱標注于主題詞下方，印制版記(印發機關和時間、份數)上方。抄送機關的名稱用全稱或規范化簡稱。,（三）版記,標注抄送機關需注意：抄送機關不能濫抄濫送，也不能漏抄漏送。如：抄送領導個人抄送機關內部科室， “抄報”、“檔（二）”等；請示公文不得同時抄送下級機關；向下級機關的重要行文要抄送直接上級機關；向下轉發上級機關的文件，不要再抄送上級機關。,（三）版記,印制版記由公文印發機關名稱、印發日期、印制份數組成，位于公文末頁下端，抄送欄之下，左端標注公文印發機關名稱，右端標注印發日期。 ⑴印發機關。一般是發文機關的辦公機構，如市政府文件的印發機關統一為市政府辦公室；市衛生局文件的印發機關統一為市衛生局辦公室。 ⑵印

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