水利、水電水利建設工程施工監理規劃(范本20xx329)(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 完 工后，一般由承包人整理，提交完整資料監理檢查認定后報質量監督站，作項目工程質量等級評定 后進行完工移交，進入保修階段，經保修、試運行期滿后作工程結算，最后進行竣工驗收簽證及項目工程固定資產移交。 四、監理的主要職責和權限 監理機構（監理部）的主要職責和權限 1） 協助發包人選擇承包人、設備和材料供貨人 2) 核查并簽發施工圖紙 （審查完整性、符合性） 3) 審批承包人提交的各類文件、簽 發指令、指示、通知、批復等監理文件 4) 監督、檢查施工過程中原材料質量、施工質量（安全）環境保護以及施工進度。 5) 工程變更 審核工程計量，簽發各類支付證書 6) 處理合同違約、索賠文件，主持協調各方關系。 7) 參與或協助發包人組織工程 質檢 驗收、移交，檢查保修質量。 8) 解釋合同文件、履行監理合同約定的其他職責。 總監理工程師的主要職責 1) 主持編監理規劃、監理實施細則、監理部管理制度、職責分工等。 2) 審批承包人提交的施工組織設計、施工措施、進度計劃和資金流計劃 （下月工程款計劃） 3) 組織設計交底、施工圖紙會審 4) 主持第一次工地會議，決定施工 過程中的施工例會時間地點等項事宜 （包括監理機構認為必要的監理程序、辦事規程、質量安全監理規定等監理規劃及實施細則等項內容） 5) 簽發開工令 6) 組織審核付款申請，簽發付款證書 7) 主持處理違約、變更、索賠事件，協調各方關系 8) 簽發監理月報、專題報告、監理工作報告和工程移交、保修證書 9) 總監理工程師不得違反監理規范，將規范規定的工作授權給副總經理工程師或監 15 理工程師。 監理工程師的主要職責 1） 參與編制監理規劃、實施細則 2) 預審承包人提交的施工組織設計、施工技術措施、進度計劃 3) 預審或經授權簽發施工圖紙 4) 核進場材料、工程設備的檢測 報告等質量證明文件及其質量情況 5) 協助總監理工程師協調各方關系，簽發一般監理文件 6) 檢驗工程施工質量，審核并確認工程計量數量，預審各類付款證書 7) 提出設計變更、索賠及質量安全事故處理初步意見 8) 按照職責權限參與工程質量評定和驗收工作 9) 施工中發生的問題按職責權限處理，重大問題及時向總監理工程師報告，指導檢查監理員的工作 10) 指導、檢查監理員的工作，監理人員很少情況下，監理工程師可同時承擔監理員的工作職責 監理員的主要工作職責 1） 核實進場原材料檢驗報告、產品合格證、施工檢測成果報告 2） 現場巡視，旁站監理，檢查施工程序、 方法是否符合規范要求 3） 檢查記錄統計工地記日工情況，核實工程量計量結果 4） 檢查主要施工人員（如炮工、電焊工、重機工等）的上崗資格、檢查、監督施工現場施工安全和環境保護措施的執行情況，發現重大問題及時向監理工程師報告。 5） 核實承包人質量評定的相關原始紀錄 注：對于小型工程（只需要一名監理工程師的）監理部以上職責可由該監理工程師履行。 五、協助發包人做好項目工程開工準備工作 監理部在項目開工前應協助發包人做好各項準備工作。 協助發包人對施工開工前需辦理的手續種類。例如項目主管部門和土地、林業 、水保、河道、防汛、勞動、公安、交通等管理部門辦理有關手續，向主管部門上報開工報告。 施工環境與開工條件調查。對工程項目開工前應由發包人提供的工程用地、施工營 16 地、施工準備和技術供應條件進行調查，做好“四通一平”即通水、電、路、訊，場地平整，對可能阻礙工程按期開工的影響因素提出評價意見和處理措施，報發包人決策。 到質量監督部門辦理監督手續。 對工程進行項目劃分、報質量監督部門批準。 協助發包人組織技術交底。 協助發包人召開第一次工地會議。 第一次工地會議紀要由項目監理部負責起草，并經與 會各方代表會簽。主要內容包括：發包人、承包人和監理部分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工，發包人根據監理合同宣布對總監理工程師的授權，發包人介紹工程開工準備情況，承包人介紹施工準備情況，發包人和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求，總監理工程師介紹監理規劃的主要內容，對監理工程師的授權，研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地全會周期、地點及主要議題。 六、開工審查工作 監理機構在施工合同約定的期限內 ，開工報告經主管部門批準后向承包人發出進場通知，要求承包人按約定及時調遣人員和施工 設備、材料進場進行施工準備。進場通知明確合同工期起算日期。承包人完成開工準備后，應向監理機構提交開工申請。監理機構應在單位工程、分部工程開工前，完成如下審查工作。 （一）組織機構和人員的審查 在開工前，核查承包人派駐現場主要管理人員、技工的施工資歷和經驗，管理能力、技能水平等是否同投標文件一致，如有差異，可依有關證件和資料重新評定是否令人滿意地完成工作任務，不能勝任者，要求承包人更換。 對項目經理的審查，組織機構的審查，工作人員的審查（可通過《工程項目負責人申報表》、《施工組織機構申報表》、《工人情況調查表 》審查）。 （二）審查承包人選定的分包商 對承包人選定的分包商的審查，與工程招標投標階段對承包人的資格預審類似，可以通過證明材料的申報和社會調查工作，了解分包商的法人資格、承包過工程的施工經歷、專業特長、人員設備、技術實力管理水平、資金狀況以及在過去施工過程中信譽等。 （三）工地試驗室和試驗計量設備的核查 17 開工前必須要求承包人建立自己的工地試驗室，配置必要的試驗設備和有資質證的試驗技術人員，以滿足開展工程所必需的各種常規試驗的需要。否則必須委托有資質的檢測單位承擔試驗任務。對于試驗計量設備要求有年檢合格證和 率定表，材料試驗室的資格需要得到國家技術監督部門的計量認證證書。 （四）對原始基準點、基準線和參考標高的復核和工程放線 為了使承包人進場后能盡快開始工程施工，監理工程師應要求承包人對設計部門經定的原始基準點、基準線和參考標高進行復核，并將上述復核結果填寫《施工測量成果報審單》，上報監理工程師進行審查，使用的測量設備要具備年檢合格證。 原始地形測量資料、圖紙已經監理批準。 （五）施工機具、設備的檢查 監理工程師應審查承包人呈報的《施工進場設備報驗單》，核查進場施工機具、設備類型、型號性能、數量、狀況及設備能力等 是否同投標文件一致，以及對這些機具設備的實際狀況進行檢查，如有差異，可依有關資料重新評定是否能順利完成工程任務，否則要求承包人替換或增加數量。 對于舊施工設備進入工地前，應提供具有設備簽訂資格的機構出具的檢修合格證以及主要設備的使用和檢修記錄，并經監理機構認可，方可進場。 （六）原材料、成品、半成品的檢查 監理工程師應審查承包人提交用于工程的原材料、成品、半成品，應檢查其規格性能是否符合設計要求。凡沒有出廠合格證的水泥、摻和料、外加劑、金屬、化工、電工等材料，不許進場。進場的材料不同批次產品均需經監理監督復 檢，向監理部報送《材料 /構配件進場報驗單》、《混凝土配合比試驗單》、《鋼筋焊接檢驗報告單》等報表。 （七）質量保證體系的審查 監理工程師審查承包人質量保證體系，主要內容包括；組織機構、人員安排與職責、權限、會議制度、質量規章制度、原材料和半成品、質量檢驗檢測制度、質量檢查試驗制度、現場質量檢驗制度、職工培訓與上崗制度、職工業績考核制度、施工公告以及質量檢驗手段與技術等應明確上墻公示內容。 （八）安全生產、文明施工、環境保護等措施計劃的審查 審查安全管理制度，施工安全保障體系和管理機構，安全防護教育培訓情況， 向監理 18 機構報送《三級安全教育登記表》。要求承包人按國家或部門法令、法規和合同文件規定，編制施工安全措施和施工作業安全防護規程手冊，報送監理部審批和備存。審查環境保護措施，防止發生對植物、生物和建筑物保護環境的破壞，將工程施工棄渣、廢渣、廢料以及生產和生活垃圾運至指定地點，對噪音嚴重的施工設備和設施進行消音、隔音處理，對施工棄水、粉塵、廢氣、廢油必須達到排放標準后方準予排放。審查進場材料、設備必須放置有序，工程完工后清理場地，恢復植被和綠化。 （九）審查簽發施工圖紙和技術交底 招標單位在招標時提供給承包人的是 一套“招標設計圖”，它是由設計單位在招標設計基礎上提供的，它便于以單價合同為主要形式進行招標。在簽訂施工承包合同后，再由設計單位提供一套施工詳圖。這樣設計的施工詳圖不能作為工程施工實施依據，承包人應按經監理機構簽發的施工圖紙與技術要求施工。監理機構在與有關各方約定的時間內，主持或與發包人聯合主持召開施工圖紙技術交底會議，并由設計單位對工程技術關鍵部位，隱蔽工程、施工難點、設計特點、質量要求、工藝、工序重點進行技術交底。 一）施工圖紙審查方式 監理工程師單獨審查 針對一般性的或普通的圖紙，圖紙按照誰監理誰 審查的原則組織審查并簽發。 圖紙會審 針對工程關鍵部位、隱蔽工程或者是工程重點、難點或有爭議的圖紙。采取圖紙會審的方式，即由發包人或總監理工程師主持，設計單位和施工承建等單位共同參加。首先由設計代表介紹設計意圖、圖紙設計特點對施工的要求和技術關鍵問題，以及對質量、工藝、工序等方面的要求，然后由承包人或其他方面代表指出圖紙存在的問題及發包人的其他要求各意見。再由發包人、設計單位、監理工程師、承包人四方協商解決存在的問題，寫出書面的《會議紀要》交設計人員，由設計人員進行修改或改進，最終由監理工程師簽發圖紙。 二）施工圖審查的內容 施工圖的審核主要有三個方面：首先審查是否經設計單位正式簽章；再次審查施工圖紙有沒有違背招標圖紙的原則和內容；最后是審核圖紙本身有無錯誤或矛盾的地方，具體說有以下七個方面的內容。 19 圖紙是否完整無誤，是否存在矛盾和問題，設計圖紙與說明是否齊全，總平面和施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。 各專業圖紙之間、圖與表格之間的結構和材料的規格、型號、質量、數量、標號、坐標、高程、尺寸、平、立、剖之間是否一致，是否有錯、漏、缺。 各專業圖紙之間預留孔洞、預埋件等的尺寸、規格、數 量、高程是否一致。 設計造型、選材、結構等是否合理，是否便于施工和保證工程質量。 地質資料是否齊全，設計地震烈度是否符合要求，建筑材料的來源是否有保證。 地基處理是否合理。 施工安全是否有保證。 三）圖紙簽發 經審查、修正對圖紙確認無誤后，由監理工程師在施工圖紙上簽字蓋章，作為“工程師圖紙”下達施工單位。施工承包人只有按工程師圖紙施工，才予以驗收、計量與支付。對于發放的施工圖紙應做好簽發記錄，附《施工設計圖紙簽發表》。 （十）審定施工組織設計和技術措施 在承包人進行現場施工時，必須對每一個分 部工程或單項工程，甚至特殊的工程、難點，制定更為具體的施工組織設計與施工技術質量保證措施，詳細說明如何實施該分部或單項工程的施工并保證其質量。這一重要的施工文件稱為“工作程序”或“施工方案”，要得到監理工程師的審查批準后才生效，報送《施工技術方案申報表》。 其主要包括以下內容。 范圍 （ 1）工程簡況。 （ 2）說明本工作程序所適用或包括的范圍以及不適用的工作范圍。 施工方法 （ 1）現場所使用的機械設備名稱、型號、性能及數量。 （ 2）人員配置。包括負責該項施工的工程師或助理工程師人數；各種機構設備操作人員和各工種的技術工人人數，以及一般的勞動力人數。 （ 3）輔助設施。為照明、供電、供水系統的配置以及各種臨時性設施。 材料供應 20 （ 1）說明對于材料的技術要求。 （ 2）材料來源與檢驗方法、檢驗標準。 施工操作 （ 1）施工準備工作。例如測量與標準，基礎處理，混凝土水平與垂直運輸線的布置，攪拌站的準備等。 （ 2）每一個施工工序的操作方法和技術要求。例如混凝土工程模板的架立和支撐，預埋件的埋設和固定，混凝土的運輸與澆筑，混凝土的養護等，均需說明具體的施工工藝要求、技術要求和注意事項。 質量控制 （ 1）質量 控制的組織機構和人員，質量自檢的組織及負責人員。 （ 2）質量控制點。說明在本項工程的施工工序中有哪些是質量控制點，其中有哪些是質量見證點，哪些是質量待檢點，將質量控制點列出清單。 （ 3）質量控制點的檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標準。 施工進度計劃 （ 1）進度控制目標 （ 2）進度控制內容 （ 3）進度控制措施 技術保證措施 承包人應在工作程序中說明，為了保證達到技術規范規定的技術要求和檢驗標準，將采取哪些技術保證措施。例如，在放樣時，如何保證建筑物坐標位置的準確性、垂直度、坡度和幾何尺寸的準確性；用什么技術 措施保證混凝土澆筑的質量，或土方填筑的密實度。 安全技術措施 承包人應說明為了保證施工的安全所采取的技術措施，特別要說明在本項工程施工中有哪些不安全因素，以及所采取的預防措施。對于采用爆破方法進行巖基的開挖或隧洞的開挖，還應制定專門的工作程序和安全措施。 文件及其遞交 說明在本項工程施工中所應填報的有關技術文件和資料，如測量圖紙、施工質量跟蹤檔案、質量自檢和監理工程師的檢驗記錄、試驗報告等。其中有些文件，如施工完成后的 21 測量圖紙、試驗報告等，應上報監理工程師審核，作為計量的依據。 （十一）下達開工令