農產品質量安全突發事件應急預案與農產品質量整治方案6篇匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 品養殖場、健康養殖示范場為重點，嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質的行為。2．主要措施。一是加強產地水產品質量安全監測。以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質添加為重點，針對市場上大眾消費的主要品種，開展產地水產品質量安全監督抽查和風險監測，對監督抽檢不合格的水產品堅決依法查處，發現一起、查處一起，絕不手軟。二是引導養殖生產者落實質量安全主體責任。督促水產品養殖企業、獲“三品一標”認證的水產品養殖場、健康養殖示范場完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案，強化養殖場（戶）質量安全法律法規宣傳教育培訓，提高生產者質量安全責任意識，掌握風險防控方法，使生產者不敢、不能、不想生產不合格的水產品。三是加強水產品質量安全日常監管，推動漁政機構建立健全日常執法監管機制，加強養殖場（戶）日常監督檢查，進一步強化檢打聯動，提高質量安全執法工作制度化和規范化水平。嚴厲打擊養殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質以及原料藥和不執行休藥期等違法行為。四是著力完善長效機制。探索推動相關部門建立孔雀石綠定點經營、實名購買制度。擴大推行水產品產地準出及可追溯制度實施，進一步加大落實水產品生產單位質量安全主體責任。此項行動由水產站負責，區農林執法大隊參加。三、工作要求（一）強化責任落實。各級農業部門要高度重視農產品質量安全專項整治工作，按照區農林局的部署，完善組織機構，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，切實落實農產品質量安全監管責任。要根據實際情況，盡快制定有針對性的工作方案，層層細化分解，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦。要充分發揮鄉鎮農產品質量安全監管員的作用。（二）加強檢查和監測。各單位要結合實際，圍繞整治重點和苗頭性問題，有針對性地開展風險隱患排查，及時發現各類區域性、行業性風險隱患及“潛規則”問題。要加強巡查和執法檢查。要制定科學有效的監測計劃，加大監督抽查力度，及時發現問題。（三）加大執法辦案力度。各單位要將農產品質量安全監管執法納入農業綜合執法范圍，系統梳理有關法律法規，切實加大行政執法力度，重拳出擊、露頭就打。對于發現的違法違規行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。根據有關法律法規和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關追究刑事責任。要完善案件查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分發揮司法震懾作用。各地要充分發揮社會監督的作用，鼓勵人民群眾監督舉報，積極拓寬案源線索。（四）加強協調配合。各單位要加強系統內的配合，強化與外部門的協調，形成合力，齊抓共管，確保整治工作取得實效。要著力突出源頭治理，加強與市場監管局的協調配合，采取綜合措施防止違禁化學物質及禁用藥物流入種植養殖領域。對于食用農產品從產地到進入批發市場、零售市場或生產加工企業前這一環節的監管職能，要與市場監管部門做好銜接；要加強與商務部門的銜接，及時向當地政府匯報，確保整治任務落實到位。案件查處過程中，要強化縣（區）間的聯合執法，建立案件會商、抽檢結果共享、信息通報交流等制度，產地、銷地銜接配合更加緊密，形成執法合力。（五）健全長效機制。各單位要將集中整治和日常監管工作有機結合起來，注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能。要加強農產品質量安全培訓，指導生產者科學合理使用農業投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。（六）強化信息報送。各單位要建立固定的整治信息報送機制，常規信息（附件1）實行季報制度，20**年10月和20**年1月的8日前報送前一階段整治的統計信息；案件信息（附件2）實行月報制度，每月的8日前報送案件查處信息，大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情。各單位要切實做好信息統計報送工作，確定信息聯絡員，保證上報數據、信息的準確性。第二篇為了進一步加強農產品質量安全監管工作，規范監管程序，落實監管責任，強化工作考核，統一、有序、高效推進各項監管工作，確保農產品質量安全，特制定《區農產品質量安全監管工作規則》。一、組織體系二、職責分工科技與信息科（質監科）：負責局系統農產品質量安全監管的牽頭協調工作。組織制定全區農產品質量安全發展規劃和監管工作計劃，負責農產品質量安全監管的組織協調，承擔農產品質量安全監管機制和配套制度建設，并組織實施；指導全區農產品質量安全監管體系、檢測體系建設工作；負責農業標準化項目的管理，農產品產地準出工作；組織開展農產品質量安全知識宣傳、教育與培訓，負責農產品質量安全信息收集綜合報送；負責協調農產品質量安全重大事故應急處置；協助市綠辦做好全區“三品一標”農產品的認證與管理工作，開展獲證企業內部檢查員的培訓及業務指導工作，組織“三品一標”企業的年檢、產品抽樣、巡查等工作；負責指導基層公共服務體系建設，指導全區農產品質量安全信息平臺的開發與建設，通過區農林網等信息平臺發布有關農產品質量安全監管信息。產業科：負責制定高效生態農產品基地建設規劃并組織實施，組織優質安全農產品宣傳推介和展示展銷。林業科：負責林產品質量安全監管的牽頭協調工作，制定全區林產品質量安全發展規劃，承擔林產品質量安全監管機制和配套制度建設，并組織實施；承擔林產品標準化具體指導工作，負責建立相應的質量安全預警機制，參與相應質量安全事故的查處，并提出處理建議。法規與經管科：負責協調農產品質量安全法律法規宣傳，指導監督有關單位依法行政。執法大隊：負責開展農資企業信用體系和規范化建設，組織開展種子、農藥、肥料等農業投入品的質量監督抽查，依法查處生產、銷售、使用違禁農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為；組織開展農產品監督抽查，依法查處生產銷售不合格農產品等違法行為；依法查處漁業污染事故。畜牧獸醫局：負責制定全區優質安全畜禽產品發展規劃，承擔標準化制訂、技術指導、專業培訓和畜禽產品質量安全監管工作；負責畜禽產品質量安全專項監督檢查，建立畜禽產品質量安全預警機制，推進病死動物“統一收集，集中處理”機制運行；依法實施動物防疫、動物及動物產品檢疫和監督管理；組織開展或配合相關部門開展畜禽產品質量安全抽樣與檢測；組織開展獸藥、飼料及飼料添加劑的生產經營監管工作，對生產、銷售和使用違禁藥物、非法飼料、飼料添加劑等違法行為協助開展調查處理。農作站：負責制定全區優質安全糧油、瓜菜產品發展規劃，承擔標準化生產技術制訂、生產指導、專業培訓和糧油蔬菜產品質量安全管理工作；負責建立相應的質量安全預警機制，配合相關部門開展糧油、瓜菜產品質量安全檢測，參與相應質量安全事故的查處。植物保護檢疫站：負責全區農作物病蟲害的預測預報和防治技術的指導、專業培訓和監督管理，制定并實施農藥安全使用技術規程，引進、示范、推廣高效低毒低殘留新農藥，參與相應質量安全事故的調查和技術處理。經作站：負責制定全區優質安全茶果產品發展規劃，承擔標準化制訂、生產指導、專業培訓和茶果產品質量安全管理工作；負責建立相應的質量安全預警機制，配合相關部門開展茶果產品質量安全檢測，參與相應質量安全事故的查處。水產站：負責制定全區優質安全水產品發展規劃，承擔標準化實施、生產指導、專業培訓和水產品質量安全監管工作；負責建立相應的質量安全預警機制，承擔水產品產地認定和產品認證的指導服務工作；組織開展農產品質量安全知識宣傳、教育與培訓；組織開展或配合相關部門開展水產品質量安全抽樣與檢測，參與相應質量安全事故的查處。1林技站：承擔林產品標準化生產技術制訂、生產指導、專業培訓和林產品質量安全管理工作；配合相關部門開展林產品質量安全檢測，參與相應質量安全事故的查處。1辦公室：負責農產品質量安全監管工作的經費、裝備等保障，負責農產品質量安全監管工作行政效率的督察，并對工作人員的監管失職行為開展調查和責任追究。局屬各單位要明確本單位農產品質量安全的責任分工。單位主要負責人是本單位農產品質量安全工作的第一責任人，各分管副局長是在各自分管條線范圍內相關農產品質量安全監管工作的直接責任人，分管農產品質量安全副局長同時負責協調和監督工作，其他人員對應其崗位相關的農產品質量安全工作負責。三、工作流程上級部署工作流程：省農業廳、省林業廳、省海洋與漁業局、市農業局、市林業局、區食安委及其辦公室統一部署下達的農產品、食品安全工作和專項整治行動，由局農安委統一研究部署并由其辦公室牽頭協調組織實施。（1）綜合性工作，由質監科牽頭，相關單位參加，實行分工協作組織實施。（2）農業投入品專項工作，由執法大隊牽頭，相關單位參加。（3）種植業產品專項工作，由農作站牽頭，執法大隊、農作站、經作站、植保站等相關單位配合實施。凡涉及具體產品的專項監管，由相關產業單位（業務站）為主組織實施。（4）畜產品專項工作，由畜牧獸醫局牽頭，執法大隊、質監科等相關單位配合實施。（5）水產品專項工作，由水產站牽頭，漁政站、執法大隊、質監科等相關單位配合實施。橫向協辦工作流程。凡由質監、工商、貿糧、衛生、食藥等區級部門要求協辦或移送的案件，由質監科統一協調，交由相關職能單位限時辦理，并將辦理結果上報質監科和案件移送部門。下級求助工作流程。凡鎮村要求區級有關部門協同辦理的，由相關職能單位協同辦理，并將辦理結果報質監科。群眾舉報案件辦理工作流程。凡屬群眾舉報案件，實施首問責任制，接報后，及時向質監科匯報，質監科牽頭或交由相關職能單位及時辦理，將辦理結果報質監科并反饋舉報人。上級督辦案件辦理工作流程。接上級政府或部門督辦案件，由質監科牽頭，組織有關單位辦理，并按督辦要求，及時將辦理結果反饋上報。農畜水產品抽檢工作流程。市級以上農產品、畜產品、水產品、農業投入品的例行監測、專項抽檢、監督抽查、應急抽檢、飛行抽檢等工作，實行分工負責。（1）種植類產品的例行監測、專項抽檢、監督抽查、應急抽檢、飛行抽檢由質監科牽頭協調，分解落實到局屬相關單位。例行監測、飛檢、專項抽檢，由區農技中心各科站協助上級檢測機構進行現場抽樣及接待服務工作；“三品一標”抽檢由科教科牽頭；監督抽查由執法機構負責。（2）畜禽產品例行監測和監督抽檢，由畜牧獸醫局（動物衛生監督所）牽頭協調，抽檢任務分解落實到各鎮（開發區）及養殖場、農貿市場等，并協助上級檢測機構進行現場抽樣及接待服務工作。（3）水產品例行監測和監督抽檢，由水產站牽頭、執法大隊配合，抽檢任務分解落實到各鎮（開發區）及養殖場戶，根據要求實施現場抽