區委書記在經濟工作暨農村工作會議講話與區委書記在財稅和審計工作會議講話匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 態。要加強社會治安綜合治理，深入推進“平安**”創建活動，繼續保持對各類犯罪活動的高壓態勢，切實增強人民群眾的安全感。要提高對重大公共安全事件預警應急和監控處理能力，抓好重點領域、重點企業、重點部位的安全監管，堅決杜絕重特大事故的發生。四要繁榮社會事業惠民。要繼續加大對教育的投入，加快中小學校舍安全工程建設進度，力爭今年秋季全部竣工投入使用。繼續加快公共衛生體系建設，積極構建街道社區“十五分鐘健康圈”，著力完善鄉鎮衛生院和農村衛生所就醫條件，確保區公共衛生服務大樓按期竣工投入使用。繼續加強鄉鎮綜合文化站和農村文化大院的建設力度，不斷豐富人民群眾文化生活，把和諧**建設推上新的更高層次。突出強基固本工程，加快基層黨建發展。“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”是我們推動科學發展的一貫方針，只有夯實黨建基礎，才能為發展提供堅強的組織保障。一要引深實施“凝聚力工程”建設。要繼續加強街道（社區）基層組織建設，不斷強化“1+2”黨建社會化組織體系，健全完善黨建責任網格化管理機制。進一步推進農村后進支部轉化，力爭把黨組織建在產業鏈上、建在行業協會中，逐步完善農村新型基層黨組織架構體系。重點抓好基層支部書記的“班長工程”，引深開展向趙麗琴同志學習的“五學五比五看”和“縣官鄉官學村官”活動，著力打造一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層黨組織帶頭人隊伍。始終堅持黨的群眾路線，不斷豐富和發展“三人四百”內涵，扎實推進民生全面改善，使“凝聚力工程”真正成為我區的民心工程、動力工程、和諧工程、黨建工程。二要著力推進“兩新”組織黨的建設。要進一步明確“兩新”組織黨組織的地位和作用，加快推進“兩新”組織黨建全覆蓋，真正把“兩新”組織負責人和從業人員團結凝聚在黨組織周圍。積極探索新形勢下推進“兩新”組織黨建工作的有效途徑和方法，扎實開展鄉鎮、街道（社區）與轄區“兩新”組織的共駐共建活動，認真總結推廣“兩新”組織黨建工作聯席會議等成功經驗，逐步形成促進“兩新”組織黨建工作規范化的良好環境。三要全面加強領導班子思想政治建設。要以引深開展學習實踐活動為契機，教育引導全區各級領導班子和領導干部系統學習掌握中國特色社會主義理論體系，不斷強化服務發展、服務群眾、服務基層的意識，著力培養直面矛盾、勇于攻堅的堅強品格，繼續發揚**團隊精神，切實增強領導班子團結協作的能力，為全力打造現代晉商中心區奠定堅實的思想政治基礎。（三）實現新一年趕超發展，完成“十一五”規劃目標，必須抓好決戰的關鍵措施贏得決戰全勝，我們必須抓好“項目支撐、環境基礎、改革動力”三個關鍵措施。加大項目建設力度，增強趕超發展的支撐力。項目是經濟發展的支撐和載體，只有大投入，才有大后勁，才能大發展。一要大力開展招商引資。要充分發揮工業園區的平臺作用，切實加強區域間的合作，主動承接發達地區產業轉移。不斷創新招商引資模式，采取“走出去、引進來”的辦法，圍繞壯大工業主導產業，認真謀劃、包裝、推薦一批優勢項目，創造條件吸引一批國內大財團、500強企業來榆投資。近期特別要抓好有投資意向的藍星集團化工基地、天津寶迪集團養殖加工、物流配送園區、太重集團**液壓城等幾個超億元、超十億元的大項目，創造一切條件，爭取項目落地。二要繼續擴大項目儲備。要根據我區資源優勢、區位優勢和“3230”工業調產規劃，科學論證一批技術含量高、經濟效益好、政策支持足的重點項目。特別要加強同科研院所、大中型企業的合作，進一步完善項目庫，編制儲備一批能影響帶動區域經濟發展的產業集群項目。同時，要根據國家政策的調整和市場環境的變化，加強項目庫的動態管理，為“十二五”長遠發展做好項目儲備，奠定發展基礎。三要加快推進項目建設。要不斷完善項目推進制度，認真落實區級領導包項目制度，職能部門跟蹤服務制度，主動深入企業，為項目建設排憂解難。著力破解土地瓶頸，積極整合園區土地資源，采取“騰籠引鳳”的辦法，實現土地資源有效利用。加大服務協調力度，重點要加大對億元以上重大項目的跟蹤服務，在政策范圍內能夠開“綠燈”的盡量開“綠燈”，確保項目早日“生根結果”。四要不斷深化科技創新。要繼續圍繞“壯大優勢產業、改造傳統產業、培育新興產業”作文章，立足用新技術、新工藝改造提升傳統產業，以傳統產業做基礎，積極發展具有潛力的新興產業，促進產業整體升級。鼓勵和支持優勢企業開展自主研發和科技創新，重點扶持省高新技術企業天一納米公司、恒天新纖維公司，以及承擔國家火炬計劃項目的華頓實業、筑路機械、華益型鋼等企業的自主創新研發，培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的科技創新型企業。加大環境建設力度，增強趕超發展的承載力。環境是一個地區經濟發展的決定因素，只有不斷創優環境，才能承載永續發展。一要切實優化投資環境。要繼續園區強化基礎設施建設，著力完善“一園區三基地”路網和綜合管網配套設施，重點加快6號路向西延伸段、2號路向南延伸段路網工程，改善亮化、凈化、通訊、通電等條件。逐步配套完善商務金融、文化衛生、中介信息等服務功能，建設更加宜業宜居的園區環境，努力吸引更多投資落戶我區。二要不斷提高服務質量，以解決執行力弱和軟環境差等問題為突破口，以強化紀律約束為主要手段，深入推進機關效能建設，不斷增強黨員干部服務意識，建立健全部門協調配合機制，努力提升辦事效率。以加強硬件設施為手段，進一步完善政務大廳和鄉鎮、街道便民服務中心，著力提高服務水平，努力把我區建設成為全省經濟發展軟環境、硬環境“雙優”的城市，把各級黨政機關工作效能真正提高到能夠適應趕超發展要求的水平上來。三要繼續加強生態建設。要增強環境保護意識，樹立“綠色價值觀”、“生態政績觀”、“低碳經濟觀”，積極探索發展循環經濟模式，鼓勵企業走可持續發展之路。大力推進節能降耗，堅持發展低能耗、低污染項目，特別是在承接發達地區產業轉移的過程中，要堅決抵制高污染、高能耗企業入駐。著力優化全區生態環境，繼續實施“藍天碧水”工程，抓住省林業現場會在晉中召開的契機，扎實搞好植樹造林工程，努力促進經濟社會與生態環境的良性互動和協調發展，切實把我區打造成為“服務的高地、投資的洼地、興業的旺地、宜居的福地”。加大各項改革力度，增強趕超發展的推動力。改革是解決發展矛盾的突破口，是推動趕超發展的原動力。我們面臨的改革任務還很重，需要繼續加大力度，深化各項改革。今年要重點抓好四個方面的改革。一要深化政府機構改革。要緊密結合區政府機構改革和全區事業單位分類改革工作，加快政府職能轉變，改進管理方式，轉變工作作風，著力打造“服務型”政府。深化行政審批制度改革，推進政企、政事、政資和政府與市場中介組織的徹底分開。深化部門預算、國庫集中支付、政府采購為主的財政管理體制改革，增強財政實力，提高財政資金使用效益。二要深化社會事業改革。不斷深化衛生體制改革，堅持公共醫療衛生的公益性質，探索公立醫院改革，健全制度體系，加強監督管理，創新體制機制，健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生體系，提高全民健康水平。繼續完善文化體制改革，采取剝離、整合、調整的辦法，推進國有經營性文化單位改革，完成文化市場執法改革，構建覆蓋全社會的公共文化服務體系。三要深化工商企業改革。要繼續推動工商企業改制，引進民營資本參與，特別要引導煤炭資源整合后形成的大量閑置資金參與到企業改制中，實現資金的有效利用，為改制企業注入新的動力。四要深化農村各項改革。要積極探索新形勢下農村改革新路子，著力破解城鄉二元結構矛盾。穩定和完善農村基本經營制度，保持土地承包經營權長久不變。加快土地有序流轉，促進適度規模經營，鼓勵社會資本參與農村經濟建設。推進集體林權制度改革，讓群眾直接從改革中獲益。創新金融支農扶農機制，整合各類資源，為服務“農村發展提供有不竭動力。三、強化領導責任，務求工作實效，以昂揚的激情真抓實干今年的各項目標任務業已明確，能否順利實現，重點在領導，關鍵在落實。我們各級領導干部一定要充分認識自身肩負的重要職責和光榮使命，切實把精力放在干事業上，把功夫下到抓落實上，把本領用于促發展上，真正把各項工作抓實抓好抓出成效。要大力倡導真抓實干的工作作風。一是要把心思集中在“想干事”上。“想干事”是會干事、干成事的前提條件。我們各級干部要始終保持真心實意為人民群眾服務的進取精神，積極搭建廣泛聯系群眾的平臺，建立健全“問政于民、問需于民、問計于民”的長效機制，堅持落