縣區政協主席座談會講話與縣區政府法制辦主任會議講話匯編(編輯修改稿)

　

【文章內容簡介】 主監督形式，完善了民主監督制度，健全了民主監督機制，相信對于全市的政協工作將有一個大的促進。三是參政議政要有新成果，要堅持少而精、專而深的原則，不斷創新思路，拓寬渠道，想方設法提高參政議政成果的轉化率，也就是說要更多地為黨委政府決策所吸納，更多地為人民群眾謀取實際利益，為此要進一步落實參政議政的反饋制度，抓好參政議政成果吸納情況的跟蹤、落實工作，促進成果的轉化。同時，還要按照新修訂的《政協章程》，健全和完善會議、調研、視察、委員管理、政協機關運作等各項配套制度，進一步規范各個工作環節，從整體上推進政協工作。近年來，市縣兩級政協組織在履行職能過程中，按照解放思想、實事求是的要求，勇于實踐，積極探索，創造和積累了許多新經驗。今天，把大家邀請過來，就是為了加強溝通，促進了解，交流經驗，互相學習，相互之間取長補短，促進共同提高。今天的會議開得很好，很成功，收到了良好效果。今后，市政協還要充分利用座談會、視察、調研等形式，不斷加強與縣區政協的聯系，上下聯動，加強指導，協調工作；溝通信息，通報情況，形成合力，推動全市政協工作再上新臺階、再創新局面。最后，我代表市政協向在座同志一年來辛勤的工作表示衷心的感謝。希望大家在新的一年里不驕不躁，再接再厲，再創佳績。最后祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂。謝謝大家！縣區政府法制辦主任會議講話一年來，在市委、市政府的正確領導下，我辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實黨的十六大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，全面貫徹落實行政許可法和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，強化行政執法監督工作，不斷提高地方規范性文件審核和行政復議應訴工作質量，并以高度的責任感和使命感，在為振興*老工業基地創造良好的法制環境方面做出了不懈努力。并因此被省政府法制辦授予20*年度全省政府法制工作創新獎，并榮獲20*年度政府法制工作先進單位的稱號。一、全面貫徹落實《行政許可法》，加大行政審批制度改革力度20*年，按照市委、市政府的統一部署，積極做好行政許可法的貫徹落實工作，在鞏固原有行政審批改革成果，加快行政管理體制改革方面取得了明顯的成效。(一)認真做好行政許可法的學習、宣傳和培訓工作。一是切實加強對行政許可法的學習。年初我辦邀請國務院法制辦胡振杰同志，對市“五大班子”成員和全市行政機關科級以上領導干部舉辦講座，極大的提高了了各級領導干部的依法行政意識。二是加大行政許可法宣傳工作的力度。3－7月，我辦會同市委宣傳部，在我全市各新聞媒體廣泛開展了行政許可法宣傳活動，并于7月1日組織全市各級行政機關走上街頭，開展了“行政許可法集中宣傳日”活動。三是實行行政許可持證上崗制度。市政規定，凡從事行政許可的工作人員必須經過培訓，考試合格后方可上崗。全年共舉辦行政許可法培訓班9期，對全地區15*名具體從事行政許可的人員進行了行政許可法專業法律知識培訓，并對考試合格的人員頒發了《*市實施行政許可崗位資格證書》。(二)制定清理實施方案，扎扎實實開展行政許可的清理工作。為確保行政許可法在我市全面貫徹落實，先后下發了《關于貫徹落實〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》、《*市行政許可清理工作實施方案》、《*市關于行政許可規定和行政許可實施主體清理范圍和標準》等文件，明確了我市實施行政許可法的工作思路，實行“三清理、三公布”，即，清理行政許可事項、行政許可規定及行政許可主體，清理結果向社會公示。目前，行政許可規定、主體及事項的清理結果經市政府第21次常務會議審議通過，以市政府令第9號文件下發，通過《*日報》向社會公布。經過清理，市本級法定實施行政許可主體31家，授權實施行政許可主體17家，受委托實施行政許可主體5家。保留市本級實施行政許可項目241項、市本級審核、由國家或省審批的行政許可項目101項。同時，根據現階段市政府正確履行職能和實施管理的需要，保留市本級非行政許可審批項目201項。全市行政許可事項的數量大大縮減，行政許可事項交叉辦理、重復審批問題得到初步解決，行政許可辦理程序得到規范，降低了市場準入的門檻，為我市經濟發展創造了良好的法制環境。同時按照行政許可法的要求，對全市建國以來制定的規范性文件進行了全面徹底清理。共清理市政府規范性文件212件，廢止67件；清理市直部門規范性文件1676件，廢止891件；清理市（縣）區及其所屬部門規范性文件2253件，廢止1320件；全市共清理規范性文件4141件，廢止2278件。市本級清理結果以政府令下發，并通過《*日報》向社會公布。二、認真組織行政執法大檢查暨“雙清理、一規范”活動，推進建設法治政府的進程為推進依法行政，加強軟環境建設，為振興*老工業基地創造良好的法制環境，自9月份起，我辦按照市委、市政府的要求，開展了行政執法大檢查暨“雙清理、一規范”活動，先后下發了《關于開展行政執法大檢查的通知》、《關于清理整頓行政執法主體和人員規范行政執法行為的公告》，并制定了《*市行政執法投訴暫行辦法》和《*市行政執法人員“十不準”》等相關配套制度。并于9月7日召開了全市行政執法大檢查暨“雙清理、一規范”新聞發布會，成立了市行政執法清理整頓工作領導小組，同時，向社會公開兩部行政執法投訴電話。（一）廣泛開展“雙清理、一規范”集中宣傳活動，使行政執法大檢查活動深入人心。為在全市范圍內廣泛開展行政執法大檢查活動，接受人民群眾對行政執法活動的監督，自9月份以來，在市政府行政執法大檢查暨“雙清理、一規范”活動新聞發布會召開后，在宣傳方面采取了以下措施：一是在《*日報》刊登了《關于清理整頓行政執法主體和人員規范行政執法行為的公告》等相關規定，并向社會公開舉報電話；二是在《*日報》開辟“新聞調查”專欄，對違法和不當的行政行為向社會進行公開曝光；三是與市廣播電臺聯合舉辦了行政執法大檢查暨“雙清理、一規范”系列廣播活動，先后11次組織市工商等行政執法部門走進直播間，對人民群眾的投訴和咨詢進行現場辦公或解答，有效的促進了我市行政執法大檢查工作的深入開展。（二）依法清理行政執法主體、行政執法隊伍，從源頭上解決越權執法的問題。全地區原有行政執法主體361個（中省直11個、市直115個、市縣區235個），經清理，確認具有合法主體資格的347個；對14個執法主體不適格的予以清理。市本級原有行政執法主體115個，通過本次清理保留102個（職權執法35個、授權執法22個、委托執法45個）；清理13個。在清理過程中，對4個企業性質的執法單位，2個技術檢測服務性機構，7個未經行政機關依法委托或違法委托的組織，進行了全面清理。同時，對沒有委托書或委托內容、范圍、權責不