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勞保局效能建設動員會議上的講話與勞保局機關作風建設工作會講話匯編(編輯修改稿)

2025-11-22 05:54 本頁面

　

【文章內容簡介】監督，堅決遏制執法標準的隨意性、人情性甚至違法性行為，確保嚴格、公正、文明執法，維護社會公平正義。所謂效率為先，就是要把高效作為立足點，對群眾、企業、基層反映的亟待解決的問題，高效快捷“立即辦”；對經濟社會發展中的老大難問題，迎難而上“主動辦”；對發展中的重大問題或帶有普遍性問題，深入實際“上門辦”；對條件暫不具備，但對發展有重大影響的問題，創新思維“變通辦”；對涉及面較廣、政策性較強的問題，不遮不掩“公開辦”，努力以工作的高效率推動發展的高速度，以工作的高質量帶動發展的高水平。三要突出三大重點，解決三大問題。“不作為、中梗阻、亂作為”是機關效能建設中人民群眾反映強烈、亟需解決的三大頑癥。不作為是最大的失職，中梗阻是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。廣大機關干部要爭做“三在”干部，即在崗、在狀態、在行，努力克服三大頑癥。一是優化工作流程，解決不作為的問題。全力推進行政權力網上公開透明運行工作，通過優化行政權力流程，明確工作崗位和責任人，促進工作效率的提高。各相關部門要以“公眾需求”為核心，認真查擺行政權力運行流程、機關服務工作行為和制度建設方面存在的薄弱環節。圍繞決策、管理、執法、督辦等環節，重點查擺落實不到位、程序不清晰、標準不明確、監督不到位、追究不得力等問題。黨群部門要抓緊編制相關工作流程圖，排查廉政風險點，并及時向社會公開，接受公眾監督，防止不作為問題的發生。二是簡化辦事環節，解決中梗阻的問題。堅持有所為、有所不為，減少中間環節，多開綠色通道，保證政令暢通，著力解決因辦事層次過多、環節繁瑣容易產生中梗阻的弊病，真正把機關職能從過去微觀管理為主轉到宏觀管理上來。抓緊清理審批項目和收費項目，該取消的要取消，能下放的要下放，可簡化的要簡化，切實把審核減到位、環節壓到位。提升行政審批中心功能，推行“零距離”指導、“零關系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務，做到“不讓領導布置的任務在我這里延誤，不讓需要辦理的文件在我這里積壓，不讓差錯在我這里發生，不讓來辦事的同志在我這里受到冷落”，真正實現辦事提速增效，服務提質創優。三是強化行政監管，解決亂作為的問題。根據基層和企業的反映，我特別強調兩點：一是行政檢查要規范。對誠信度好的企業，要免于日常檢查。對其他企業，要嚴格控制各類行政檢查和各類達標活動。除涉嫌經濟、刑事案件及發生安全生產、環境保護、食品衛生等事故方面的調查外，行政機關對監測點企業的檢查以“網上詢查”方式進行，確需到企業現場檢查的，要通過行政效能與軟環境監測綜合監察平臺報市效能辦備案后實施。對檢查中發現的問題，要嚴格執行“處罰預報制”，以教育為主，嚴禁以罰代管。對于企業不知情、非故意且未造成重大后果的首次違法行為，一般不予處罰，其它行政處罰應在自由裁量權限內按下限標準執行。二是行政收費要嚴控。現在的收費，給基層總的感覺是，名目仍多、總額偏大。尤其是有的部門只收費不服務或者服務不到位甚至違規收費，企業叫苦不迭。要抓緊制定《*市行政事業性收費項目目錄》，今后，凡《目錄》以外的項目，任何單位都不得收取費用；《目錄》以內的項目，可收可不收的堅決取消，可高可低的一律按下限收費；依法新開征行政事業性收費和提高行政事業性收費標準的，必須經市委、市政府同意。三、推進效能建設，必須進一步明確工作職責，著力落實三大保證加強機關效能建設只有起點，沒有終點。各地、各部門要堅持不懈地把機關效能建設擺在重要位置，當作永恒主題，精心組織，狠抓落實，務求實效。一要加強領導，強化責任。要完善組織網絡。為加強對效能建設工作的領導，市委、市政府專門成立了市效能建設工作推進組。各地、各部門要在2月上旬成立相應的領導機構和工作班子，上下聯動，整體推進，努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、領導小組指導協調、成員單位各負其責、全社會廣泛參與的工作格局。要堅持領導帶動。效能好不好，關鍵在領導。“喊破嗓子，不如做出樣子。”市四套班子領導要率先垂范，帶頭開展深入有效的調查研究，帶頭思考問題、解決問題，帶頭減少文山會海和繁雜應酬，帶頭說實話、辦實事、求實效，為全市各級機關和各級干部作出榜樣，樹好表率。各地、各部門的主要負責同志，要強化履行第一責任人意識，積極主動地抓、認真負責地抓、以身作則地抓，要求別人不做的，自己堅決不做；要求一般干部做到的，領導干部首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”首先要做到，力求以自身的人格魅力和榜樣力量來影響和帶動機關效能建設的整體提升。要提高工作實效。市效能建設工作推進組要擔負起組織、指導和協調的職能，認真抓好效能建設的組織實施、綜合協調和督促檢查。各地、各部門要切實按照市委、市政府的總體部署，根據《效能建設工作實施方案》的要求，精心組織，扎實推進，層層分解目標，層層落實責任，確保各項任務落實到每一個崗位、每一名干部，并向下屬單位、基層站所延伸，確保機關效能建設富有成效。二要加強督查，強化問責。要加大督查、問責力度。紀檢監察部門要充分發揮職能作用，加強效能建設督促檢查工作，盡快形成一套自上而下、行之有效的督查機制。要健全領導督辦檢查制度、重點工作跟蹤督查制度和定期督查通報制度，將定期檢查和不定期抽查相結合，明查與暗訪相結合。檢查要查實據、查實物、查實事、查實效。對督查中暴露出來的問題，要加大問責力度，決不姑息遷就，徹底改變會上說得兇、會后抓得松，失之于寬、失之于軟的狀況。要拓展督查、問責渠道。擴大社會監督范圍，綜合運用行政監督、法制監督、社會監督、輿論監督等形式，對效能建設中的重點環節和重點部位實施全方位監督。發揮電子監察平臺作用，擴容“行政效能監察系統”，納入規模企業，并將其作為發展環境監測點。充分發揮“政風行風熱線”

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