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市長(zhǎng)在副鎮(zhèn)長(zhǎng)述職評(píng)議會(huì)發(fā)言與市長(zhǎng)在基層述職動(dòng)員會(huì)講話匯編(編輯修改稿)

2025-11-22 22:50 本頁(yè)面

　

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】研究不夠，對(duì)面臨的新情況新問(wèn)題反應(yīng)不快，工作缺乏系統(tǒng)性和前瞻性；一些黨組織活動(dòng)對(duì)黨員和群眾缺乏吸引力，針對(duì)性和實(shí)效性還有待提高，等等。這些問(wèn)題，既是工作扎實(shí)程度問(wèn)題，也是領(lǐng)導(dǎo)能力水平問(wèn)題，必須予以高度重視，切實(shí)加以解決。特別要深刻理解“提高黨建工作科學(xué)化水平”的豐富內(nèi)涵，努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)基層黨建、以科學(xué)制度保障基層黨建、以科學(xué)方式推進(jìn)基層黨建上見(jiàn)到實(shí)效。第三，這是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要。基層黨組織不僅是黨的組織基礎(chǔ)，也是基層政權(quán)建設(shè)的核心，還是凝聚和聯(lián)結(jié)各種社會(huì)組織的樞紐，事關(guān)政權(quán)鞏固和黨的執(zhí)政根基。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，群眾的政治參與意識(shí)、民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，群眾訴求表達(dá)方式更趨多樣化，以利益表達(dá)為特征的群眾性組織也日趨增多。有的媒體宣稱，現(xiàn)在已進(jìn)入了“民意時(shí)代”。面對(duì)這種變化，如何發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，如何深入推進(jìn)基層民主實(shí)踐，如何擴(kuò)大群眾有序參與，都是基層組織建設(shè)需要面對(duì)和解決的新課題。第四，這是密切黨群干群關(guān)系的迫切任務(wù)。基層組織和黨員干部直接與群眾打交道，老百姓是通過(guò)他們來(lái)認(rèn)識(shí)和評(píng)判黨和政府。一大批基層干部以實(shí)際行動(dòng)為黨和政府樹(shù)立了好形象，但也有極少數(shù)基層干部作風(fēng)不正、行為不端給黨和政府抹了黑。現(xiàn)實(shí)中，有兩個(gè)方面的問(wèn)題凸顯了基層組織建設(shè)的緊迫性：一方面，有些社會(huì)矛盾直接表現(xiàn)為干群矛盾，是由于基層干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、侵害群眾合法權(quán)益、甚至以權(quán)謀私而引發(fā)的。據(jù)信訪部門統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村信訪案件中，有51%是反映基層干部問(wèn)題的。另一方面，有些社會(huì)矛盾是由于基層組織和黨員干部化解不力造成的。信訪事件的80%在鄉(xiāng)村兩級(jí)，80%是基層可以解決的問(wèn)題，這兩個(gè)80%足以說(shuō)明加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性，足以說(shuō)明基層黨組織在密切黨群干群關(guān)系中的重要地位。這些都充分表明，加強(qiáng)改進(jìn)基層黨建工作已成為當(dāng)務(wù)之要、當(dāng)務(wù)之重，大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，抓出更大成效。二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全面提升基層黨建工作水平今年是發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是基層黨建工作的深化之年、創(chuàng)新之年、提升之年。總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”的總基調(diào)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以提高基層黨建工作科學(xué)化水平為努力方向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作為著力點(diǎn)，全面提高基層思想政治建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，努力使各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的組織保障。按照以上思路和要求，突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。（四）突出抓好基層黨建創(chuàng)新。創(chuàng)新是基層組織建設(shè)的活力之源，也是解決困難問(wèn)題的重要“法寶”。要按照新形勢(shì)新任務(wù)要求，找準(zhǔn)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn)，創(chuàng)新思路舉措，在提高實(shí)效性上取得新進(jìn)展。要著重從四個(gè)方面進(jìn)行工作創(chuàng)新：一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式。擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，是扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織的重要任務(wù)。要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，因地制宜、靈活多樣地設(shè)置黨組織，切實(shí)做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織和有效的管理。在農(nóng)村，要著力打造農(nóng)村社區(qū)黨建模式，創(chuàng)新完善黨組織設(shè)置體系、黨建資源配置體系，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的職能；在城市街道社區(qū)，要全面推行黨建“網(wǎng)格化”建設(shè)，以“有人

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