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市長在城市解困大會的講話與市長在城建調度大會講話匯編(編輯修改稿)

2025-11-22 22:50 本頁面

　

【文章內容簡介】求，另外還有19個尚未開工，占項目總數的近1/4；二是資金投入存在欠賬，前7個月各項工程累計完成投資比時間進度要求慢了42%，缺口達49億元，與年內完成200億元以上的目標相比差距更大。尤其是太白樓路升級改造、東西跨河大橋及部分路段渠化改造、背街小巷整治這些牽動面廣、社會關注度高的重點工程，施工力量薄弱、推進效率不高、形象進度遲遲沒有明顯改觀，直接影響了城市運轉和百姓日常生活，社會各界對此反響強烈。造成這些問題的原因是多方面的，其中固然有國家金融政策調整、信貸投放額度縮減、資金籌集難度加大以及高溫天氣持續時間長、強降雨增多等客觀因素的不利影響與制約，但更重要的還是自身主觀上的問題作祟。我感覺主要有這么幾點。一是力量沒有完全到位。有的地方重視程度不夠，沒有把重點工程項目建設擺在重中之重的位置來抓，一定程度上存在調度不經常、督導不深入、研究解決問題不具體等現象。少數領導同志對包保項目傾注精力不夠，一般要求多，親歷親為抓落實少。個別指揮部臨戰狀態差、運轉效率低、“突擊隊”“尖刀班”的作用沒有充分發揮。有的部門存在畏難厭戰情緒，沒有形成熱火朝天、大干苦干的氛圍和齊頭并進、競相趕超的局面。一些施工單位不能集中精干力量抓工程推進，設備人員相對不足，有的甚至干干停停。二是監督約束機制不夠健全。對有關工程建設的一些規則規范及規律性的東西認識把握不夠準確，對中標單位、施工隊伍缺乏在合同文本中的監督約束條款，一些推進環節中的實時監控不夠得力，以致指導督促缺乏足夠的效力和權威性，工作陷于被動，有的工程資金撥付比例已高達7080%，而進度卻大大落后于既定目標要求。三是困難面前辦法不多。去年我們搶抓國家擴內需的難得機遇，無論是爭取將重點項目納入上級“盤子”，還是創新融資方式搞BT、BOT，都實現了較大突破。但今年大環境逐漸趨緊后，一些地方和部門面對復雜局面一籌莫展，順勢而為、應時而變的思路沒有打開，行之有效攻堅克難的辦法措施沒有相應的拓展、深化和創新，制約工程建設的資金缺口大、征地難度大、拆遷阻力大等瓶頸問題進一步凸顯。四是工作擺布上統籌不力。重點工程之間缺乏統一調度，施工安排不盡科學合理，甚至各行其是、各自為戰，一些本應速戰速決的“短平快”項目曠日持久，一些工程之間相互掣肘、矛盾疊加，一些工作環節上協調不夠、配合不力，從而加劇了工程施工對城市環境、居民生活帶來的負面影響和壓力。對這些問題，各級各部門一定要高度重視，找準癥結，采取得力舉措盡快加以解決。二、必須落實搶工期趕進度的過硬措施現在已經進入8月中旬，留給我們的有效施工時間越來越短，而工程欠賬又如此之大，再按部就班、平推平擁，不僅年初既定任務目標無法實現，一些重大工程項目也難保如期竣工。對此，市委、市政府作了深入研究，近期總的要求是，堅持“保民生、保重點”的指導原則，按照調整到位后的重點工程建設計劃方案，科學統籌，突出重點，全力攻堅，提速推進，確保各類續建在建工程全面完成年度建設任務，一批關系城市運轉和居民生活的重點工程及早竣工投入運行。一要集中精干力量科學組織施工。設備人員不足、作業方式不優是制約很多重點工程加速推進的首要問題。各工程指揮部要瞪起眼來強化督促，相關業務部門要深入前沿精心指導，會同承建單位進一步優化施工方案，把工程量細化分解到每一周、每一天，按照滿負荷施工的要求，最大限度充實一線施工人員，上足精良機械設備，強化要素供應和后勤保障，保證重點工程天天都有新進展，周周都有新變化，月月都出新形象。對戰線較長、周期較長的太白樓路升級改造、東西跨河大橋等重點工程，更要注重各個階段、各個層面、各個環節的協調聯動、有機配合，地下管網的鋪設、人防工程的拓展以及路面攤鋪、立面整治和相關設施配套、沿線商業開發

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